Plen
Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.11/23-02-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
09-12-2019
04-12-2019
27-11-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 16-02-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2004

30. Propunerea legislativă pentru modificarea prevederilor art.4, alin.1, al Legii nr.9/1998, privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 sept.1940 (retrimisă comisiei).
 
consultă fișa PL nr. 174/2003

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Supun atenției dumneavoastră propunerea legislativă pentru modificarea prevederilor art.4 alin.1 a Legii nr.9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940. Domnul Timiș.

Domnul Ioan Timiș:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

La această propunere legislativă avem avizul negativ al Consiliului Legislativ, de asemenea, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale și avizul favorabil al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice.

Membrii Comisiei juridice au examinat propunerea legislativă privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940. Reprezentantul inițiatorilor, domnul deputat Dan Brudașcu, Grupul parlamentar al PRM deși invitat să participe la dezbateri, nu a fost prezent. Obiectul de reglementare al inițiativei legislative îl constituie modificarea prevederilor art.4, alin.1 din Legea nr.9/1998. După examinarea propunerii legislative, a expunerii de motive la aceasta, a avizului negativ și a punctului de vedere al Guvernului, membrii comisiei s-au pronunțat împotriva adoptării acestei inițiative legislative.

În consecință, vă propunem respingerea propunerii legislative. Mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Mardari, vă rog.

Domnul Ludovic Mardari:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Legea nr.9/1998 se referă la refugiații din Cadrilater, cărora li se acordă compensații pentru bunurile rămase în Bulgaria. Deși această lege a intrat în vigoare de peste 5 ani, mai există cetățeni care nu au reușit să-și depună în termenul legal cererile însoțite de actele doveditoare. Propunerea mea legislativă și a colegului Brudașcu prevede să le mai acordăm o șansă prin decalarea termenului de acceptare a dosarelor până la 30 iunie a.c.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a dat un aviz de principiu favorabil. Nu înțeleg atitudinea Comisiei juridice, unde a avut loc dezbaterea pe fond. Propunerea legislativă, deși conține un singur articol, a stat la această comisie un an de zile, din februarie 2003 până în prezent. După o analiză continuă și îndelungată, membrii comisiei au decis să întocmească raport de respingere.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă rog să aprobați retrimiterea propunerii legislative la Comisia juridică. Se pare că mai este necesar ceva timp pentru ca membrii acestei comisii să ia o decizie corectă, justă și mai ales umană. Argumentele ar fi următoarele:

l - statul bulgar a plătit statului român despăgubirile pentru bunurile rămase în Cadrilater;

2 - s-au rezolvat prea puține dosare din cele peste 5000 depuse până în prezent și ca urmare, nu mai contează câteva sute care se vor mai depune și,

3 - deși am rugat secretariatul Comisiei juridice să fiu chemat la dezbaterea pe fond, nu s-a întâmplat acest lucru. Astăzi s-a făcut referire că a fost chemat domnul Dan Brudașcu, dar eu zic că fiind și eu inițiator la această propunere legislativă, era cazul să fiu chemat, cu atât mai mult cu cât am vorbit la secretariat. Vă mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc. Domnul Brudașcu.

Domnul Dan Brudașcu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu aș dori doar să atrag atenția asupra următorului aspect foarte important. Până în momentul de față au fost rezolvate efectiv un număr de 960 de cazuri din cele 5000 depuse și din evidențele obținute cu prilejul documentării ar mai fi până în acest moment în jur de 35.000 de cereri care ar trebui să fie puse de către cei care sunt îndreptățiți să beneficieze de compensații.

Eu înțeleg reținerea pe care a avut-o și Guvernul, pe care au avut-o pe cale de consecință și o serie de comisii care au avut drept de aviz, cu atât mai mult cu cât am putut constata că în bugetele de stat pe anii 2001, 2002, 2003 și 2004 nu au fost prevăzute capitole distincte din care să se asigure compensații pentru persoanele din această categorie. Evident, însușindu-ne punctul de vedere oarecum justificat al Comisiei juridice, vom reformula această propunere legislativă în sensul de a cere instituirea unui nou termen de circa 12 luni, pentru ca toate persoanele interesate să-și poată depune cererile respective.

Mai atragem atenția asupra unui alt aspect foarte important. Comisiile județene și Comisia municipiului București nu a mediatizat suficient nici măcar prin afișare la sediile lor de competență prevederile acestei legi pentru ca populația interesată să poată, în termenele prescrise de lege, să își depună dosarele cu actele doveditoare.

De asemenea, ar trebui luate măsuri pentru ca și direcțiile județene ale arhivelor statului să reacționeze mai rapid la solicitările pe care le depun cetățenii, să nu aștepte luni de zile pentru a-și obține documentele din care să rezulte calitățile pe care le presupune obținerea acestor compensații. Mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc. Doamna Muscă.

Doamna Monica Octavia Muscă:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Probabil că marea majoritate dintre noi care au circumscripții, mai ales în sudul țării, au primit foarte multe cereri de genul acesta; memorii, ș.a.m.d. Eu personal cred că am vreo 50 la ora actuală. Pentru toate am făcut hârtii și le-am trimis celor care ar fi urmat să rezolve problema. Vreau să vă spun că în cele mai multe cazuri ni s-a răspuns că nu mai există temei legal, exact pentru că s-a depășit termenul și - mă rog - cei care nu și-au luat drepturile până acuma nu și le mai pot cere.

Partea neplăcută este că oamenii aceștia habar nu au avut că au asemenea drepturi. Deci, legea nu a fost adusă la cunoștința publicului. Sigur, o să spuneți că necunoașterea legii nu absolvă pe nimeni. Da, dar pe de altă parte, și faptul că oamenilor nu li se spune care sunt drepturile lor, iarăși nu este corect și atunci cred că asta rezolvă problema, mai ales că mai sunt câteva sute, cred eu, de persoane care sunt în situația aceasta. Altfel, am discrimina persoanele care și-au luat drepturile de persoanele care nu pot să ajungă la drepturile lor. Cred că puteți avea îngăduința s-o retrimitem la comisie și să încercăm să determinăm comisia să înțeleagă că este vorba de câteva persoane, nu multe, care merită să intre în drepturi ca toți ceilalți care au fost în rând cu ei.

Vă mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. domnul Timiș.

Domnul Ioan Timiș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Poate că ceea ce propune inițiatorul, este adevărat, trebuie să recunoaștem prin multitudinea luărilor de cuvânt din această sală. Dar, inițiatorul dacă venea la Comisia juridică, de disciplină și imunități putea constata și putea găsi soluția pe care domnia-sa însuși a găsit-o aici în această sală de a veni cu altă propunere, nu de modificare a unui articol din lege, pentru că aici ne aflăm în fața a două situații.

Prima este faptul că inițiatorii au calculat greșit termenul de intrare în vigoare a legii, o dată a mai fost prorogat acest termen de către Guvern, tocmai ținând cont de situația în care se află acești cetățeni. Invocarea doamnei Muscă a faptului că legea trebuia să fie adusă la cunoștință publică, ea a fost adusă la cunoștință publică, nu este vina Parlamentului că acești cetățeni nu au știut. Dincolo de aceste observații mai este și observația următoare. Nu puteam să acceptăm ceea ce ne propun inițiatorii, pentru că norma care a instituit acest drept și-a încetat efectele în anul 1999. Au trecut 4 ani și nu puteam să venim cu o prorogare asupra unui termen, asupra unei norme care și-a încetat efectul. Aceasta este explicația.

Vă mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc. Domnul Bolcaș.

Domnul Lucian Augustin Bolcaș:

Domnule președinte,

Domnilor colegi,

Problema este simplă și pur formală. Toată lumea își dă seama că există niște drepturi și oamenii trebuie să și le recupereze. Problema formală este: prelungim sau constituim un nou termen de depunere? Nu se poate formal juridic, decât să instituim un nou termen de depunere.

Mă miră inflexibilitatea Comisiei juridice, de disciplină și imunități în asemenea situație, în condițiile în care se poate rezolva operativ și elegant această problemă.

Aduc aminte reprezentantului inflexibil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități că până acum de vreo 6 ori s-a prorogat termenul prevăzut de Legea nr.10 ca toți escrocii să-și facă rost de acte de casă. Dar oameni aceștia care au suferit până acum, și care sunt într-adevăr niște oameni simpli, nu pot să-și constituie un drept când noi putem să-l acordăm. Există un principiu în meseria pe care o practic: "orice lege și orice poziție trebuie interpretată în sensul în care își produce efectele și nu în condițiile în care le opresc efectele benefice pentru oameni". Vă rog să retrimiteți.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Bolcaș, fiind și un membru de vază al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, cred că a făcut acest apel și în rândul colegilor în cadrul ședinței când s-a discutat proiectul de lege.

Doamna Muscă are dreptate că n-a fost proiectul lege mediatizat, că a fost dat în 1998 dată și era domnul Stoica ministrul justiției atunci, și nu prea s-a ocupat de problemă, știți?

Vă rog, domnule Bolcaș?

Domnul Lucian Augustin Bolcaș:

O singură nedumerire lexicală. Sunt membru de "bază" sau sunt membru de "vază"?

Domnul Viorel Hrebenciuc:

De vază am spus!

Domnul Lucian Augustin Bolcaș:

Vă mulțumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Doamna Mona Muscă.

Doamna Monica Octavia Muscă:

Dacă vreți să spuneți că domnul Stoica este vinovat, nu cred că e adevărat, pentru că nu Ministerul Justiției trebuie să mediatizeze legile. Dar, dacă vreți să spuneți că suntem noi vinovați cu toții, inclusiv și puterea și opoziția de pe vremea aceea, sunt de acord cu dumneavoastră.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă îmi aduc aminte bine, era o lege a transparenței...

Era totuși apanajul puterii de pe vremea aceea să facă legea cunoscută, dar neavând Legea transparenței pentru că n-a putut s-o dea la vremea respectivă, Legea transparenței a venit mult mai târziu în 2001, așa cred că aveți și o scuză, nu vă fac cu o intenție.

Deci eu vă propun să instituim un nou termen. Domnule Timiș, vă rog.

Domnul Ioan Timiș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Aici nu cred că este vorba de inflexibilitatea mea personală, ci și de inflexibilitatea legii pe care domnul Bolcaș o cunoaște foarte bine. Domnia sa a uitat un lucru că i-am spus domnului Brudașcu că dacă era la comisie putea să găsească soluția, aceea de a institui un nou termen. Care vi se pare soluția corectă?

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Trimitem la comisie și instituim un nou termen. Vă mulțumesc.

Cine este pentru? Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă?

Abțineri?

Unanimitate.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 10 decembrie 2019, 2:03
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro