Plen
Ședința Camerei Deputaților din 19 martie 2007
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.32/29-03-2007

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2007 > 19-03-2007 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 19 martie 2007

10. Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Interceptarea Comunicațiilor (aprobarea modificării termenului constituțional de la 45 la 60 de zile)
 
consultă fișa PL nr. 55/2007

 

Domnul Valer Dorneanu:

  ................................................

La punctul 9, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Interceptarea Comunicațiilor.

Lege organică.

Raport comun; nu a fost depus.

Comisia juridică și Comisia pentru apărare, cele două comisii sesizate în fond, solicită modificarea termenului constituțional de la 45 la 60 de zile.

Vreau să vă fac precizarea că sunt cinci proiecte în aceeași situație. Regulamentul ne obligă să adoptăm fiecare caz în parte.

Domnul Titu Gheorghiof dorește să intervină.

Vreți să interveniți în principiu, cu privire la toate, sau pe fiecare caz în parte?

Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:

Pe procedură.

Domnul Valer Dorneanu:

Problemă de procedură. Aveți cuvântul.

Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:

Domnule președinte,

Concluziile pe care le pun sunt, de fapt, la toate cele cinci proiecte care sunt începând cu punctul 9 pe ordinea de zi.

Vă rog să observați legea noastră de reglementare internă și anume Regulamentul Camerei Deputaților.

Vă rog să observați că aceste inițiative legislative au fost depuse la Camera Deputaților în data de 15.02 și Biroul permanent a hotărât asupra termenelor pentru raport în data de 19.02. Din 19.02 până azi, 19.03, o lună de zile, comisia nu a făcut absolut nimic, nici cel puțin solicitarea care s-a transmis astăzi vizând complexitatea, potrivit lui 75 din Constituție și 113 din Regulamentul Camerei Deputaților, unor astfel de inițiative, trebuia a doua zi, nu a doua zi, a zecea zi, nu a zecea zi, dat nici a treizecea zi să vină cu o solicitare de prelungire a termenului constituțional.

Vă rog să observați, art.113 din Regulamentul Camerei Deputaților dă posibilitatea, în cazul unor inițiative foarte complexe, de a prelungi termenul de la 45 de zile, cât este termenul constituțional, la 60 de zile doar atunci când există, deja, începutul de dezbatere, cel puțin în comisie, asupra amendamentelor și articolelor din aceste inițiative legislative. Prelungirea acestui termen nu se poate efectua acum, de vreme ce nu rezultă din niciun act care a fost transmis de comisie că, datorită complexității, comisia a început lucrul și nu poate să respecte termenul de 45 de zile. În schimb, Regulamentul Camerei Deputaților dă o singură posibilitate, prin art. 69 din Regulament, care face vorbire că: "Biroul permanent al Camerei Deputaților consultând președintele comisiei poate să dea un alt termen asupra raportului." Raportul trebuia depus până în 16.03, 16.03 este un termen împlinit, atunci comisia trebuia să sesizeze președintele Camerei Deputaților, care, punând în discuția Biroului permanent, putea să prelungească termenul de repunere a raportului pe fond cu o săptămână, cu două săptămâni, dar să fie în termenul constituțional care a fost aprobat inițial.

Deci nu se justifică prelungirea la 60 de zile; 60 de zile se împlinesc în 19 aprilie, de împlinire a termenului constituțional pentru adoptare tacită.

Dacă 30 de zile nu s-a făcut nicio mișcare și se observă doar că sunt foarte complexe aceste inițiative legislative, nu cred că în 30 de zile va putea comisia să depună un raport de fond.

Ca atare, în numele Grupului Partidului Național Liberal, solicit ca să se facă o adresă președintelui Comisiei pentru apărare ca să respecte prevederile art. 69 din Regulament, să fie sesizat președintele Camerei Deputaților și Biroul permanent pentru o prelungire asupra termenului de depunere a raportului de fond.

Vă mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

V-aș ruga să păstrați liniștea, stimați colegi.

Intervenția domnului Titu Gheorghiof ne relevă faptul că noi am creat o cutumă forțând lucrurile, într-un caz special și în cazul unei ordonanțe foarte complicate am prelungit acest termen care, după Constituție, este un termen unic: 45 de zile în cazul legilor obișnuite; 60 în cazul codurilor sau a legilor foarte complexe.

Am creat acel precedent prin care am calificat noi ca fiind lege complexă, una care n-a putut fi adoptată în termen. Trebuie să analizăm această cutumă, sigur, pornind și de la niște adevăruri, dar nu vreau să iau eu o decizie în locul dumneavoastră, vă las pe dumneavoastră să vă exprimați cu privire la oportunitatea și justificarea prelungirii termenului constituțional de la 45 de zile la 60.

V-aș ruga însă, pe cei care doresc să se exprime să vorbească despre toate cele 5 propuneri, însă votul va trebui să fie individual pentru fiecare în parte. Sigur că soluția, trebuie să fim rezonabili și responsabili, trebuie să fie una unitară.

Dacă mai dorește cineva să intervină de la Comisia juridică de disciplină și imunități sau nu?

Domnul Marian Săniuță, din partea Comisiei pentru apărare, ordinea publică și siguranță națională.

Domnul Marian Florian Săniuță:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Sigur, am ascultat cu respectul cuvenit opinia unui coleg de-al nostru. Vreau să vă informez, comisia a fost sesizată în data de 7 martie, privind acest pachet de 5 legi deosebit de importante și, într-adevăr, complexe. Avem depuse sute de amendamente din partea instituțiilor de specialitate. Noi, pe data de 8 martie, am dezbătut, într-o primă discuție, acest pachet de legi și am fost puși în situația de a cere această prelungire, pentru că împreună cu Comisia juridică de disciplină și imunități va trebui să analizăm cu foarte multă responsabilitate acest pachet de legi.

Pe de altă parte, vreau să vă informez, domnule președinte și stimați colegi, că până la acest moment nu avem un punct de vedere al Guvernului în ceea ce privește acest pachet de legi și ni s-a părut firesc să cerem această prelungire de termen constituțional de la 45 la 60 de zile, repet, întrucât am fost sesizați pe 7 martie și nu pe 15 februarie și, în altă ordine de idei, la acest moment nu avem punctul de vedere al Guvernului, cel care până la urmă trebuie să ne spună cum e mai bine.

Și, pe de altă parte, îmi permit să spun, cu toată responsabilitatea, aceste legi nu-mi doresc să fie trecute prin Parlamentul României prin aprobare tacită.

Vă mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Tudor. V-aș ruga să vă uitați și la ceas, înainte de a lua cuvântul, ca să nu intrăm în procedura aprobării tacite a termenului.

Domnul Marcu Tudor:

M-am uitat.

Domnule președinte,

Nu e o cutumă această solicitare de prelungire a termenului. vreau să vă informez că din sute și sute de proiecte de legi care au trecut prin Comisia pentru apărare, ordinea publică și siguranță națională sunt convins că și prin celelalte comisii la fel, mii, în final, foarte rar, doar 3-4, așa au apărut în ultimul timp.

Dumneavoastră, nu cred că ați văzut cum arată aceste 5 propuneri legislative. Nici domnul Titus Ghiorghiof, chiar dacă sunt făcute de domniile lor de la Partidul Liberal și au tot interesul să treacă așa repede ca gâsca prin apă.

Dar, domnule Gheorghiof, nu v-ați uitat în ele să vedeți, câte se bat cap în cap unele cu altele, din cele 5? Noi, ca o comisie responsabilă, nu putem da o fușereală așa prin ele! Trebuie să analizăm, este vorba de ceva extrem de important, așteptat de 17 ani la noi în țară. A stat la președinte doi ani, a stat la Guvern, nu știu cât, o jumătate de an, la dumneavoastră nu știu câte luni. Toată lumea are propuneri de genul acesta. Au venit amendamente cu sutele.

Cu toată bunăvoința, eu vă asigur că dacă în tot Parlamentul acesta am pune pe bucățele, așa fiecare să se discute din cele cinci, cu sutele de amendamente fiecare și extrem de importante articole, nu le terminați nici în trei luni. Ne-ați forțat mâna, le-ați trimis pe toate, socotim că nu putem să le rezolvăm. E omenește posibil să socotești că nu se poate rezolva atât un vraf de hârtii cu amendamente cu tot și, ca atare, așteptați să treacă repede prin aprobare tacită. Este absolut de neacceptat. Nu vorbesc de domnul Gheorghiof, ci de cei care practică asemenea lucruri, mai ales că și-a dat seama și Guvernul că este...

Domnul Valer Dorneanu:

Gata, domnule deputat, am senzația că... indirect ajutați tocmai ceea ce combateți.

Domnul Marcu Tudor:

Am terminat. Nu, păi ce acum le votăm...

Domnul Valer Dorneanu:

Expiră termenul și numai suntem în ...

Domnul Marcu Tudor:

Acum le votăm noi.... mai avem 5 minute, stați un pic, nu vă grăbiți... Mai sunt 5 minute.

Deci, dacă vreți să faceți asemenea practici, abia acum sunt cutume, domnule președinte, și nu solicitarea noastră de a intra măcar așa într-o minimă posibilitate de timp, ca să le putem discuta. Eu vă asigur că nici așa nu le vom putea discuta.

Puteți să le acordați sau să nu le acordați, treceți-le cum vreți, că și așa nu vor putea trece în cunoștință de cauză prin comisie. V-o spun cinstit, pentru că s-a dorit așa ceva.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule coleg, chiar vreți să treacă timpul și să nu putem vota propunerea aceasta? Nu mai înțeleg nimic.

Domnul Marcu Tudor:

Domnule președinte, vreți să treacă așa prin aprobare tacită? Întrerupeți-mă!

Domnul Valer Dorneanu:

Asta vreți dumneavoastră, dacă trageți de timp. Nu vă supărați!

Domnul Marcu Tudor:

Nu, dar eu vă informez, că nici dacă ne aprobați în plus, nu putem să le votăm și să le analizăm. Asta am vrut să vă zic.

Vă mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Valeriu Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte, foarte scurt.

Avem cutume bine stabilite și nimeni nu poate să spună că aceste legi nu sunt de o complexitate deosebită și extrem de importante. Ca urmare, propunerea comisiei este susținută de către noi.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimați colegi,

V-aș ruga să rețineți motivațiile care s-au făcut, să votați unitar la cele 5 propuneri, dar eu sunt obligat să vă supun votului fiecare propunere pe rând.

Domnule deputat?

Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:

Domnule președinte, un minut și nici atât.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun, cu condiția să fiți de acord să prelungim timpul de lucru până când...

Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:

Vă mulțumesc.

Doar atât vreau să obiectez. Dacă este așa cum a spus domnul ministru, și-mi permit să-i spun domnul ministru Săniuță, că abia în 7 martie cineva din staff-ul Camerei se face vinovat. În 19 eu am văzut actul, s-a dispus trimiterea către comisie, s-au pierdut 16 zile, 19, 10 până în 28 - 9 cu 7, 16 zile, fără ca să ajungă la comisie. Aici trebuie văzut încetineala și ce se întâmplă la noi în staff.

Vă mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulțumesc.

Stimați colegi,

Deci, vom vota pe rând propunerile Comisiei pentru apărare, ordinea publică și siguranță națională pentru prelungirea termenelor constituționale la proiectele care sunt înscrise la pct. 9, 10, 11, 12 și 13.

Mai întâi la pct.9, propunerea cu privire la organizarea și funcționarea autorității naționale pentru interceptarea comunicațiilor.

Vă întreb cu privire la propunerea de prelungire a termenului și vă rog să vă exprimați prin vot electronic. Din 114 voturi exprimate, 109 voturi sunt pentru, 2 împotrivă 3 abțineri.

Propunerea legislativă a fost adoptată, deci, s-a prelungit termenul la 60 de zile.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 21 octombrie 2019, 1:07
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro