Carmen-Ileana Mihălcescu
Carmen-Ileana Mihălcescu
Sittings of the Chamber of Deputies of March 2, 2010
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.26/12-03-2010

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Query debates
for legislature: 2016-present
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Video archive:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2010 > 02-03-2010 Printable version

Sittings of the Chamber of Deputies of March 2, 2010

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.6 Carmen Ileana Moldovan - declarație politică ce abordează tema reducerii numărului de parlamentari;

Domnul Mircea Dușa:

Grupul parlamentar al PSD, doamna deputat Carmen Moldovan.

Au mai depus în scris deputații Mugurel Surupăceanu, Manuela Mitrea, Vasile Mocanu, Dorel Covaci.

Doamna Carmen Ileana Moldovan:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Declarația mea politică de astăzi abordează tema mai largă a revizuirii Constituției, în speță reducerea numărului de parlamentari la cel mult 300, adică una din cele două propuneri supuse referendumului din perioada alegerilor prezidențiale de anul trecut.

Anticipând dezbaterile parlamentare care vor urma, nu doresc redeschiderea unei polemici de natură electoralistă. Nu pot, totuși, să nu constat cât de puține argumente concrete au fost aduse până acum, într-un sens sau altul, în discuțiile privind reducerea numărului de parlamentari. Tocmai din acest motiv, mi-am permis - fapt poate mai puțin obișnuit în practica declarațiilor politice în plen - să vă înmânez aceste "hand out-uri" care compară normele de reprezentare parlamentară din cele 27 state membre ale Uniunii Europene.

În România, cu un număr, în prezent, de 137 senatori și 334 deputați (total 471 parlamentari), norma actuală de reprezentare parlamentară este de jure - de 1 deputat la 70.000 locuitori, respectiv de 1 senator la 160.000 locuitori, iar de facto - de 1 parlamentar la 47.166,5 locuitori (calculat la populația Românei estimată pentru iulie 2009).

Stimați colegi,

După cum puteți constata din tabelul comparativ, pe care urmează să vi-l înmânez, aceste valori plasează România în cadrul UE pe locul 21 din 27 în clasamentul reprezentativității statistice a unui parlamentar în raport cu populația, sau, formulat invers, România ocupă în prezent locul 7 în UE după norma de reprezentare parlamentară. În acest context, inițiativa în discuție vizează punctual reducerea numărului total de parlamentari români la maxim 300, sau, altfel spus, reducerea numărului total de parlamentari cu 36,3%. În eventualitatea materializării acestei idei prin revizuirea Constituției, noua normă agregată de reprezentare parlamentară ar crește cu nu mai puțin de 57%, urmând să atingă valoarea aproximativă de 1 parlamentar la 74.151 locuitori și respectiv să plaseze România pe antepenultimul loc în clasamentul UE al reprezentativității parlamentare naționale.

Practic, singurele state membre cu valori mai mari ale normei decât România ar rămâne Olanda, cu o valoare cvasiegală a normei de reprezentare, respectiv Germania - cu observația însă necesară că, dată fiind structura federală a statului, prerogativele legislativului central sunt semnificativ reduse în favoarea parlamentelor statelor membre ale federației, ceea ce, nefiind cazul României, impune deci prudență la orice comparație între cele două țări. Axiomatic, cu cât norma de reprezentare este mai mare, deci cu cât un parlamentar deservește mai mulți cetățeni, cu atât scade reprezentativitatea statistică a parlamentarului pentru populația reprezentată, respectiv se îngreunează sarcina parlamentarului de a reprezenta optim și promova interesele cetățenilor din colegiul în care a fost ales. Ca exemplu, dacă în prezent un cetățean din colegiul x se poate adresa, pentru soluționarea unei probleme, atât deputatului, cât și senatorului care acoperă zona administrativ-teritorială respectivă, în viitor, el se va putea adresa unui singur parlamentar.

În sfârșit, dincolo de natura electorală evidentă și de neînsoțirea ei de niciun fel de fundamentare sau cercetare prospectivă, de impact, inițiativa se cuvine dezavuată și prin prisma modului arbitrar în care a fost "stabilită" valoarea de 300; de ce nu 200? De ce nu 400? De ce nu 148,5(3)?! Încerc eu un răspuns și vă spun: sunt toate cifre corecte, cât timp, de fapt, pretindem că îmbunătățim calitatea umblând la cantitate.

Vă mulțumesc.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania friday, 21 february 2020, 6:30
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro