Plen
Ședința Camerei Deputaților din 30 septembrie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.113/08-10-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
24-02-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 30-09-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 30 septembrie 2013

10. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.26/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. (PL-x 156/2013/17.09.2013). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 156/2013

   

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

10. Mergem mai departe, reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 26/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.63 din 2001 privind înființarea, bineînțeles, a Inspectoratului de Stat în Construcții.

Caracter ordinar, procedură de urgență.

Raportul nu conține amendamente.

Inițiatorul, Guvernul, domnule ministru... secretar de stat, aveți cuvântul.

Azi e ziua Vrancei, am înțeles. Aveți cuvântul. O să vă lăudăm la domnul președinte Marian Oprișan.

Video in format Flash/IOS

Domnul Iulian Ghiocel Matache (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Până la intrarea în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 26 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 63 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții, publicată în Monitorul Oficial nr.224 din 2013, în cadrul acestei instituții își desfășura activitatea numai personal contractual, deși atribuțiile îndeplinite de acesta implicau exercitarea prerogativelor de putere publică, astfel cum acestea sunt definite de art.2 alin.(1) și alin.(3) din Legea nr.188/1999.

A devenit imperios necesară modificarea prevederilor legale ale Ordonanței Guvernului nr.63, astfel încât ISC să poată stabili funcții publice în conformitate cu prevederile Legii nr.188.

Conform prevederilor art.56 din Legea nr.188/1999, republicată, cu modificări și completări ulterioare, ocuparea funcțiilor publice se face prin: promovare, transfer, redistribuire, recrutare și, la punctul e), alte modalități prevăzute expres de prezenta lege.

Prin urmare, având în vedere prevederile art.56 lit.e), considerăm că art.111 din Legea nr.188/1999 reprezintă o modalitate expres prevăzută de lege pentru ocuparea unei funcții publice. Stabilirea funcțiilor publice se face în condițiile expres prevăzute de art.107 din Legea nr.188.

Totodată, în cadrul funcțiilor publice vacante, a funcțiilor publice de conducere și a funcțiilor publice corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici, acestea vor fi ocupate prin modalitățile prevăzute de lege, respectiv concurs, promovare, transfer în corpul funcționarilor publici, și nu prin numire directă.

Având în vedere cele prezentate, vă propunem adoptarea în forma inițială, de guvern a acestei ordonanțe de urgență.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Comisia raportoare. Domnule președinte, ca de obicei, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Marin Almăjanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art.137 alin.(2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre reexaminare cu Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.26/2013.

Această lege, adoptată de Parlamentul României cu respectarea prevederilor art.75 și art.76 alin.(2) din Constituția României, republicată, a fost transmisă spre promulgare președintelui României la data de 27 iunie 2013.

În temeiul art.77 alin.(2) din Constituția României, republicată, președintele României a formulat o cerere de reexaminare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins cererea de reexaminare trimisă de președintele României.

În conformitate cu art.61 și art.137 alin.(3) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisia a luat în dezbatere raportul inițial, cererea de reexaminare, precum și legea adoptată de Senat în ședința din 25 septembrie 2013.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu majoritate cu voturi, cu o abținere, întocmirea raportului înlocuitor de respingere a cererii de reexaminare trimise de președintele României și propunem plenului Camerei Deputaților adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.26/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții - ISC în forma adoptată de Senat.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Liderii grupurilor parlamentare, luări de cuvânt.

Domnule deputat, Grupul parlamentar al PDL. Domnul deputat Gheorghe Tinel are cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Am să încep prin a vă citi penultimul alineat din cererea de reexaminare a președintelui României, care spune că: "în concluzie, reglementarea impusă de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.26/2013 nu prevede nicio condiție cu privire la recrutare sau promovare prin examen sau concurs, după caz, pentru personalul contractual încadrat la ISC, atunci când acesta își schimbă statutul în funcționari publici. Solicităm ca actul normativ transmis spre promulgare să prevadă expres trimiterea la regulile prevăzute pentru ocuparea și numirea funcționarilor publici, așa cum sunt ele consacrate prin Legea nr.188/1999."

Până la urmă, acesta este fondul acestei cereri de reexaminare pe care reprezentantul Guvernului ar fi trebuit să-l susțină, pentru că, în textul de ordonanță, poate legiuitorul ar fi putut prevedea, la art.II: "Transformarea posturilor personalului contractual încadrat în structura organizatorică a Inspectoratului de Stat în Construcții ISC la data intrării în vigoare a prezentei Ordonanței de urgență a Guvernului, care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, în funcții publice se face în conformitate cu prevederile Legii nr.188/1999."

Deci nicio prezentare explicită, nu implicită, așa cum spune reprezentantul, domnul secretar de stat, reprezentant al Guvernului. Deci noi asta am cerut și președintele asta a cerut: o precizare explicită, prin concurs sau examen.

Faptul însă că trimiteți la Legea nr.188, care - vezi Doamne! - nu transformă posturile decât prin concurs sau examen, după părerea noastră, avem informații că lucrurile, în realitate, nu se întâmplă așa și în perioada următoare o să arătăm că lucrurile nu s-au întâmplat conform prevederilor Legii nr.188.

Tocmai de aceea, Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal va vota împotriva raportului comisiei de specialitate.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc și eu.

Alte luări de cuvânt? Nu sunt din partea grupurilor parlamentare.

Potrivit 106, nefiind amendamente, urmează votul final, reamintindu-vă că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea cererii de reexaminare și adoptarea legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.26.

Este o lege ordinară, merge la votul final.

Mergem mai departe.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 24 februarie 2020, 19:55
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro