Domnul Ioan Dîrzu: Domnule președinte, Declarația mea politică de astăzi se numește "Localitățile din Munții Apuseni și zona Teiușului merită statutul de zonă montană defavorizată." Dragi colegi parlamentari, Dragi prieteni români din toată țara, Declarația mea politică de astăzi este un apel pentru acordarea statutului de zonă montană defavorizată tuturor localităților din Munții Apuseni și zonei Teiușului. În perioada 2007-2013, mai multe localități din Apuseni au fost tăiate de pe listă din cauza unor criterii greu de înțeles. Unul dintre efecte a fost scăderea subvenției pentru agricultori, dar și reducerea investițiilor private în zonă. Astfel, s-a ajuns în situații în care comunități întregi fără acces la oportunități de dezvoltare să fie lipsite de orice șansă de a ajuta populația. Un motiv pentru care s-a ajuns la această situație este datorat și faptului că din 2007, odată cu aderarea la Uniunea Europeană, criteriile pentru eligibilitate nu mai trebuiau îndeplinite pe localitate, ci pe întreaga comună. În consecință, numeroase localități întinse pe mai multe sate au fost șterse de pe lista celor care beneficiau de astfel de facilități. În această perioadă însă se gândește metodologia pentru următoarea perioadă de finanțare europeană, 2014-2020. Astfel, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală - FEADR, aflat în negociere, propune următoarele, prin art. 32 - Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice; susține continuarea sprijinirii zonelor montane, prin acordarea de plăți compensatorii utilizatorilor de terenuri agricole situate în zone eligibile. Criteriile de desemnare a zonelor montane nu au suferit modificări față de actuala perioadă de programare, acestea vizând în continuare: o altitudine mare, caracterizată prin existența unor condiții climatice foarte dificile, care au ca efect diminuarea substanțială a perioadei de vegetație; pante prea abrupte pentru utilizarea mașinilor agricole sau care necesită utilizarea unor echipamente speciale foarte costisitoare; o combinație a condițiilor de altitudine și pantă, acolo unde constrângerile generate de fiecare factor în parte sau mai puțin accentuate, în această combinație, generează constrângeri echivalente. În consecință, Ministerul Agriculturii se gândește să mențină criteriile de desemnare a zonei montane defavorizate, acceptate de Comisia Europeană în urma procesului de negociere a PNDR 2007-2013 și aplicabile în prezent: "altitudini medii calculate la nivelul UAT NUTS5 mai mari sau egale cu 600 m; altitudini medii între 400-600 m și care au o pantă medie egală sau mai mare de 15". O astfel de abordare însă nu va face decât să mențină situația prezentă, fără să permită într-adevăr ajutorarea populației din toate zonele aflate în arii montane defavorizate. Pentru o mai bună integrare a tuturor comunităților din aceste zone propun următoarele: revenirea la criteriul de analiză pe localitate sau cel puțin introducerea unui principiu de procentaj precum cel de minimum 50% din localități care corespund criteriilor generale; introducerea unui al treilea criteriu independent prin care să fie integrate toate comunitățile aflate la un nivel mai mare sau egal cu 300 metri și care cunosc anumiți indicatori de subdezvoltare, precum indicele ridicat de șomaj sau nivelul scăzut al investițiilor. Deputat PSD de Alba, Ioan Dîrzu.
|