Claudia Boghicevici
Claudia Boghicevici
Ședința Camerei Deputaților din 5 noiembrie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.139/15-11-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
04-12-2019
27-11-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 05-11-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 5 noiembrie 2013

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.57 Claudia Boghicevici - declarație politică: "Declararea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.1/2013, emisă de Guvernul Ponta, ca neconstituțională de către Curtea Constituțională a României";

Intervenție consemnată conform materialului depus la secretariatul de sedință

Doamna Claudia Boghicevici:

"Declararea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.1/2013, emisă de Guvernul Ponta, ca neconstituțională de către Curtea Constituțională a României"

Vin astăzi în fața dumneavoastră cu o nouă declarație legată de incompetența actualului titular de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice. Săptămâna trecută, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituțonalitate sesizată de trei cetățeni simpli ai acestei țări, într-un dosar privind recalculările pensiilor după intrarea în vigoare a legii care obligă Guvernul să indexeze anual pensiile. Această decizie în sine ar trebui să reclame scuze din partea Guvernului Ponta, pentru că decizia de neconstituționalitate se referă la una din cele o sută de ordonanțe de urgență date de un guvern cu majoritate parlamentară de 70%. Paradoxal, e vorba chiar de Ordonanța de urgență nr. 1/2013, deci putem spune că acest Guvern a început anul cu încălcarea grosolană a Constituției. Este însă și mai strigător la cer că, în loc să recunoască această eroare, în loc să explice pensionarilor de ce a recalculat greșit pensiile celor care au ieșit la pensie în perioada ianuarie 2011-ianuarie 2013, actualul ministru al muncii folosește aceeași retorică păguboasă în care nu își asumă nimic, în care "greaua moștenire" este vinovată pentru tot, în care până și Curtea Constituțională este de vină pentru această decizie. Așa ceva nu se poate tolera și cred că noi, ca parlamentari aleși prin vot direct de cetățeni, inclusiv de pensionarii afectați de gafa doamnei Câmpeanu, avem datoria să sancționăm aceste derapaje.

În cele ce urmează, vă voi explica de ce ministrul Câmpeanu și Guvernul Ponta au greșit când au emis Ordonanța de urgență nr.1/2013, declarată acum neconstituțională, și de ce reacțiile responsabililor de această ordonanță neconstiuțională sunt demagogice și politicianiste.

La începutul acestui an, Guvernul USL a emis Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. În această ordonanță de urgență a Guvernului, deși în preambul se prevede că "având în vedere că Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, cuprinde reglementări potrivit cărora pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data de 1 ianuarie 2011, data intrării în vigoare a actului normativ, la punctajul mediu anual al acestei categorii de pensionari se aplică un indice de corecție calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent și valoarea unui punct de pensie în vigoare la acea dată", în articolele propriu-zise se menționează că: "Art. 170. - (1) Pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la punctajul mediu anual determinat în condițiile art. 95 se aplică un indice de corecție calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat și valoarea unui punct de pensie în vigoare la data înscrierii la pensie, actualizată cu rata medie anuală a inflației pe anul 2011."

Tot în articolele propriu-zise, la art. III se prevăd următoarele:

  1. În anul 2013, indicele de corecție care se aplică punctajului mediu anual determinat conform prevederilor art. 95 din Legea nr. 263/2010, cu modificările și completările ulterioare, este 1,06.
  2. Indicele de corecție prevăzut la alin. (1) se aplică și punctajelor medii anuale calculate pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis începând cu luna ianuarie 2011.
  3. În situația persoanelor prevăzute la alin. (2), indicele de corecție se aplică asupra punctajului mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Practic, alineatele 2 și 3 din acest articol se bat cap în cap, pentru că indicele de corecție pentru cei care s-au pensionat începând cu ianuarie 2011 se aplică asupra punctajului mediu anual cuvenit la data intrării în vigoare a ordonanței, adică ianuarie 2013, și nu la data prevăzută de alineatele anterioare.

Cum ar fi trebuit de fapt aplicată Legea nr. 263 din acest punct de vedere?

Pentru persoanele înscrise inițial la pensie începând cu 1 ianuarie 2012, la punctajul mediu anual determinat trebuia să se aplice un indice de corecție, calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent și valoarea unui punct de pensie în vigoare la acea dată. Indicele de corecție menționat se aplică o singură dată, la înscrierea inițială la pensie. Având în vedere faptul că valoarea punctului de pensie a fost stabilită prin această lege la 732,8 lei (urmând ca, de la data aplicării legii, aceasta să fie indexată anual, cu 100% rata inflației, la care se adaugă 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut, înregistrate în anul precedent, procentul de 50% urmând a se diminua anual, până ce indexarea se va face doar cu 100% rata inflației), rupându-se legătura între acesta și câștigul salarial mediu brut, s-a considerat că este necesar, pentru noii pensionari, să existe o legătură directă între punctajul personal obținut la momentul pensionării și câștigul salarial mediu brut din anul precedent calculării punctajului (câștig salarial mediu brut la care s-au raportat contribuțiile sociale în ultimul an).

Prin această corelație noii pensionari primeau un plus de punctaj (indicele respectiv fiind întotdeauna supraunitar și în creștere), iar noii pensionari, putem spune, de asemenea, că erau stimulați să amâne momentul pensionării.

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2013 Guvernul USL nu a aplicat acest indice de corecție, pentru cei care au intrat la pensie după 1 ianuarie 2011, asupra punctajului mediu anual de la data pensionării, ci asupra punctajului aflat în plată la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență nr. 1/2013, adică ianuarie 2013.

Din toate aceste motive, PDL i-a cerut public doamnei ministru Mariana Câmpeanu să își asume răspunderea pentru emiterea unui act normativ neconstituțional și să înceteze a mai da vina pe alții pentru propria culpă. Cred că această țară nu va ajunge acolo unde ne dorim dacă guvernanții nu vor înțelege, odată pentru totdeauna, că responsabilitatea lor în fruntea țării este de a reprezenta interesele cetățenilor și de a da socoteală acestora atunci când acest lucru nu se întâmplă. Din păcate, în ceea ce privește această Ordonanță de urgență nr. 1, decizia CCR spune ferm: Guvernul Ponta a înșelat încrederea cetățenilor.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 6 decembrie 2019, 18:38
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro