Florin-Alexandru Alexe
Florin-Alexandru Alexe
Sittings of the Chamber of Deputies of March 25, 2014
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.36/03-04-2014
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Query debates
for legislature: 2016-present
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Video archive:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2014 > 25-03-2014 Printable version

Sittings of the Chamber of Deputies of March 25, 2014

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.26 Florin-Alexandru Alexe - declarație politică referitoare la organizarea de alegeri parțiale în luna mai;

Domnul Florin-Alexandru Alexe:

Vă rețin atenția astăzi cu o decizie a Guvernului Ponta care include atâtea nereguli, încât ar putea fi declarată nulă de mai multe ori, dacă domnul prim-ministru ar avea decența de a respecta Constituția și legile țării.

Decizia la care fac referire este modificarea prin Ordonanța de urgență a Legii nr.35/2008 privind alegerea Camerei Deputaților și a Senatului. Guvernul PSD a decis, fără un anunț prealabil și fără a pune subiectul în dezbatere nicio zi, să organizeze alegeri parțiale pe 25 mai, simultan cu europarlamentarele, cu toate că normele privind transparența decizională obligă la o consultare publică de cel puțin 10 zile.

Potrivit actului normativ emis de Guvern, "alegerile parțiale se desfășoară într-un singur tur, cel mai bine clasat candidat urmând să fie declarat câștigător". Această prevedere înlocuiește articolul 48 alineatul (17) din Legea nr.35/2008, care stipula: "La alegerile parțiale pot participa numai partidele politice și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care la alegerile generale au îndeplinit pragul electoral, individual sau într-o alianță politică ori electorală. Alegerile parțiale se desfășoară într-un singur tur, cel mai bine clasat candidat urmând a fi declarat câștigător". Acest articol din lege a fost inițial declarat neconstituțional, prin decizia Curții Constituționale nr.61/2010. Apoi Curtea Constituțională a revenit, datorită unei noi sesizări, și a explicat clar, prin decizia nr.503/2010, că la alegerile parțiale nu pot participa partidele neparlamentare, dar pot participa candidații independenți.

Ce a făcut Victor Ponta? Și-a atins două obiective dintr-o lovitură.

Primul obiectiv este acela de a-i face pe plac, încă o dată, lui Traian Băsescu prin acordarea posibilității ca noul partid prezidențial - PMP - să poată candida la aceste alegeri.

Al doilea obiectiv pe care l-a atins Victor Ponta este posibilitatea ca PSD să-și consolideze majoritatea parlamentară. Astfel, dacă ordonanța nu ar fi fost emisă, la alegerile parțiale s-ar fi aplicat principiile redistribuirii din Legea nr.35/2008, care ar fi inclus posibilitatea ca PSD-UNPR-PC să piardă mandate în colegii câștigate, în favoarea PNL sau PDL. Pe baza ordonanței, PSD primul clasat în sondaje cu 35%, poate câștiga toate cele șase colegii în care se organizează alegeri parțiale. Mai mult, PMP, principalul partid neparlamentar, potrivit sondajelor, care acum va putea depune candidaturi, va fragmenta voturile pe zona dreptei.

Ce nu a făcut Victor Ponta? Nu a avut nici cel mai mic respect pentru Constituție, pe care această ordonanță o încalcă flagrant, nu a avut respect pentru legile țării și nici pentru instituțiile statului de drept. Legea nr.35/2008 ar fi trebuit să fie modificată potrivit deciziei nr.503/2010 a Curții Constituționale.

Mai mult decât atât, în nota de fundamentare întocmită de MAI este inclusă și prevederea legală potrivit căreia alegerile parțiale se organizează în cel mult trei luni de la constatarea încetării mandatului unui parlamentar. Însă cea mai veche demisie s-a produs în ianuarie 2013, când Dan Voiculescu a plecat din Senat.

Astfel, legea a fost încălcată încă din aprilie 2014, când premierul Victor Ponta a refuzat să organizeze alegeri, afirmând că Parlamentul este "supradimensionat". ?i în restul colegiilor în care se organizează parțiale termenul a fost depășit. MAI se arată preocupat, cu întârziere, de "imposibilitatea cetățenilor de a fi reprezentați în Parlament". MAI susține că ordonanța vizează o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, adică exact condiția constituțională pentru emiterea ordonanțelor de urgență. În realitate, amânarea a fost provocată chiar de către Guvernul Ponta, timp de un an și două luni.

Această eroare impardonabilă poate fi totuși remediată dacă instituțiile statului nu ar fi aservite PSD-ului. Cum? Prin atacarea Ordonanței de urgență la CCR doar de către Avocatul Poporului. Postul este deținut interimar de către Ecaterina Teodorescu, nominalizată de PC, care până acum nu a contestat nicio ordonanță de urgență și sunt puține șanse să facă un asemenea demers. Dacă s-ar decide să atace Ordonanța de urgență, instituția Avocatului Poporului ar avea argumente solide.

Prin participarea la alegerile parțiale a partidelor neparlamentare se încalcă principiul constituțional al configurației politice a Parlamentului. În acest sens ar trebui să fie citită Decizia nr.61/2010 a CCR și în special următorul paragraf: "În ceea ce privește alegerile parlamentare parțiale, Curtea reține că acestea au loc ca urmare a vacantării unui mandat de parlamentar. Organizarea unor astfel de alegeri are drept scop completarea mandatelor parlamentare, însă cu respectarea structurii Parlamentului constituită în urma desfășurării ultimelor alegeri generale. Pentru respectarea suveranității, a voinței electoratului, exprimate în cadrul alegerilor generale, se impune ca în această etapă a alegerilor parțiale, subsidiară și complementară alegerilor generale, să fie respectată aceeași condiție a îndeplinirii pragului electoral, pe baza căreia un partid politic a obținut reprezentare în Parlament. Admiterea unor candidaturi la alegerile parțiale din partea unor partide nereprezentate în Parlament ar conduce la modificarea configurației politice a acestuia, în dezacord cu votul exprimat de corpul electoral la alegerile generale, în urma cărora s-a constituit organul reprezentativ suprem al poporului român, într-o anumită componență politică, a cărei modificare nu poate avea loc decât în cazurile și în condițiile stabilite de lege".

Prin ordonanță de urgență nu poate fi modificată sau completată o lege organică, Legea alegerilor parlamentare nr.35/2008 fiind lege organică. Constituția interzice acest lucru.

Guvernul nu a ținut cont de recomandările Comisiei de la Veneția care nu agreează modificarea legislației electorale cu 6 luni înaintea unui scrutin.

Este un moment bun ca Victor Ponta să demonstreze că relația lui cu Traian Băsescu este pur instituțională, așa cum încearcă să ne mintă de la semnarea Pactului de Coabitare încoace, prin retragerea acestei Ordonanțe de urgență și modificarea Legii nr.35/2010, potrivit deciziei Curții Constituționale. Este de preferat, în opinia mea, să avem un prim-ministru care greșește și care își recunoaște greșelile, decât să avem un prim-ministru care dovedește la fiecare pas un dispreț total față de legi și față de cetățenii acestei țări.

Dar, fără a fi un prevestitor, sunt absolut convins că Victor Ponta va continua pe calea pe care a ales-o deja și care, după cât se pare, îi și place foarte mult: aceea a minciunii și ipocriziei.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania thursday, 22 august 2019, 13:07
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro