Plen
Sittings of the Chamber of Deputies of June 3, 2014
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.67/13-06-2014
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Query debates
for legislature: 2016-present
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Video archive:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2014 > 03-06-2014 Printable version

Sittings of the Chamber of Deputies of June 3, 2014

3. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanță (PL-x 214/2009). (rămas pentru votul final)
 
see bill no. 214/2009

   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

23. Este vorba de Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanță.

Dacă din partea inițiatorului dorește cineva să ia cuvântul?

Domnule ministru, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Răzvan Filipescu (președinte, Autoritatea Națională pentru Turism):

Doamnelor și domnilor deputați,

Domnule președinte,

În primul rând, bună dimineața.

Mă bucur să mă regăsesc astăzi în fața dumneavoastră după o lună de la votarea în unanimitate a Legii IMM-urilor, de astă dată cu un proiect în domeniul pe care-l am în portofoliu, domeniul turismului. Este vorba despre Legea tichetelor de vacanță pe care noi astăzi o susținem. Am modificat sintagma "tichete de vacanță" în aceea de "vouchere de vacanță", pentru că considerăm că e o modalitate modernă, cum e o modalitate modernă și de emitere a acestora în regim electronic, fără costuri suplimentare, fără intermediari, așa încât voucherele de vacanță să ajungă la beneficiarii finali, la cei care au atâta nevoie de acestea.

Sunt o serie de beneficii pe care această lege le aduce. În primul rând e vorba de faptul că voucherele de vacanță pot fi urmărite într-un sistem fiscalizat sută la sută, ceea ce scoate din zona gri operatorii. Vor putea fi emise vouchere de vacanță numai pentru operatorii clasificați în sistemul național. Sunt beneficii asupra faptului că se creează o concurență în domeniul turismului între cei care operează, faptul că turiștii români vor beneficia de serviciile turistice în România, pe teritoriul României, că estimăm și o serie de creșteri de locuri de muncă, de unități de cazare, de investiții în domeniul turismului. Există o serie de beneficii și asupra celor care vor beneficia de aceste vouchere de vacanță. E vorba de angajați și de concediile pe care ei în mod real și adevărat le vor petrece, pentru că am asistat la o serie de denaturări a acestor lucruri prin primele de vacanță; nu în mod neapărat beneficiarii și cei care luau aceste prime petreceau într-adevăr vacanța, fie pe teritoriul României sau în altă parte.

Există o serie de avantaje și pentru angajatori care vor realiza economii prin emiterea acestor vouchere și în general cred că sunt o serie de beneficii pe care eu le-am menționat aici asupra industriei, în general, a turismului, și era o măsură și este o măsură necesară și așteptată de domeniul turismului.

Eu vă mulțumesc și sper să obținem astăzi votul dumneavoastră, și bugetarii și cei din instituțiile publice să beneficieze și ei în mod direct de această măsură.

Vă mulțumesc frumos.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc și eu.

Din partea comisiei, domnul Florin Iordache.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Este vorba de raportul comun al celor două comisii, Comisia pentru muncă și Comisia pentru industrii și servicii.

În prezentul raport noi am ținut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, al Comisiei pentru buget, cât și al Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul ministru. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. El a fost adoptat de Senat. Camera Deputaților este Cameră decizională, iar în urma dezbaterilor în cele două comisii, noi vă propunem adoptarea cu amendamentele admise și respinse, așa cum sunt prezentate în prezentul raport.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc și eu.

Dacă din partea grupurilor...

Vă rog, domnul Marian Neacșu.

Video in format Flash/IOS

Domnul Marian Neacșu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Și vă mulțumesc, stimați colegi, pentru că ați acceptat să introducem pe ordinea de zi, am văzut că aproape în unanimitate, acest proiect legislativ care face parte dintr-un ansamblu și care are și un caracter reparator. Fiecare dintre noi, atâta vreme cât am fost la putere, sau din partidele pe care le reprezentăm, am stabilit niște priorități și din câte mi-aduc aminte pe lista de priorități a fiecăruia dintre partidele noastre s-a regăsit și turismul, pe una dintre pozițiile fruntașe, aș spune.

De data asta, vine vremea ca vorbele să le transformăm în fapte. Avem un proiect concret care are rolul, care are amabilitatea de a contribui la dezvoltarea turismului, la aducerea acestuia în parametrii europeni, în parametrii concurențiali, în mod deosebit cu țările învecinate, un proiect legislativ care în același timp vizează și posibilitatea de restrângere a activităților de evaziune din acest domeniu și este foarte important și acest lucru. Dacă vreți, un al treilea element, și a fost amintit aici și de ministrul de profil, o serie de sume din această industrie care lucrează parțial - îndrăznesc să spun lucrul acesta de la această tribună - nefiscalizat, o serie suplimentară de bani, locuri de muncă vor fi create, niște bani vor fi aduși la buget.

Toate aceste argumente cred că sunt suficiente pentru ca fiecare dintre noi, peste o oră, o oră și jumătate, la votul final, să apăsăm butonul care trebuie referitor la acest proiect legislativ, nu pentru că el ar urma să fie o acțiune favorabilă sau favorizată politic de guvernul actual. Este o inițiativă legislativă începută în anul 2009, a fost trecută prin fazele procesuale legislative în Parlament, s-a bucurat la momentul 2009, 2010 de susținerea grupurilor parlamentare care în momentul acela constituiau majoritatea, se bucură, după cum constatați, de susținerea și a actualei coaliții și sunt convins că în virtutea tradiției și a preocupărilor, și colegii noștri liberali vor fi de aceeași părere.

Din toate aceste considerente enunțate, evident că Grupul Partidului Social Democrat va susține prin vot acest proiect legislativ, dar, și cu asta închei, îmi exprim convingerea că, așa cum am dovedit-o și la votul pentru introducerea lui pe ordinea de zi, toate celelalte grupuri politice, și din dezbaterea care va urma aici, dar, evident, și din votul pe care-l veți exprima, vor acorda susținere, pentru că această inițiativă este una care transpare dincolo de interesele politice. Este o inițiativă corectă și am observat, și remarc lucrul ăsta cu plăcere, că, atunci când inițiativele au dus la dezvoltarea unuia sau altuia dintre domeniile economice de interes ale țării, întreg spectrul politic a fost de acord cu această inițiativă.

Vă mulțumesc frumos și sper ca la votul de la 12,30 această inițiativă legislativă să se bucure de acordul tuturor.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Cine mai dorește din partea altor grupuri? Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere că sunt câteva amendamente de care ar trebui să ținem cont și care schimbă fundamental această lege, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal cere retrimiterea la comisie pentru o perioadă de două săptămâni.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră propunerea Partidului Național Liberal de retrimitere la comisie.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS

36 de voturi pentru, zero abțineri, 73 de voturi împotrivă.

N-a fost aprobată propunerea Grupului PNL.

Dacă mai dorește cineva din partea altor grupuri parlamentare să vorbească despre această lege?

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ion Diniță:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Este o lege foarte bună care trebuie votată. Trebuie să încurajăm mediul de afaceri, să dezvoltăm turismul, pentru că în ultimii 24 de ani doar s-au închis locuri de muncă. Vrem să creăm locuri de muncă, vrem să scoatem la lumină anumite locuri de muncă, să nu se mai vorbească de economie gri sau neagră și atunci este singura variantă în cazul în care stimulăm ca toți să producă profit și să-și poată trimite oamenii la recuperare, pentru că în Uniunea Europeană se vorbește foarte mult de o prevenție și de a avea grijă ca forța de muncă să fie sănătoasă și să poată avea un randament foarte mare.

De aceea, Partidul Conservator va vota pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Fejér Lásló Ödön:

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu cred că introducerea acestor tichete de masă este un activator al turismului românesc, nu numai al turismului, ci a întregii economii a țării. Din acest considerent cred că această introducere a tichetelor va crea și locuri de muncă.

Grupul UDMR va susține această lege.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

O să intrăm...

Vă rog, doamna Andreea Paul.

Video in format Flash/IOS

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua!

Turismul reprezintă cam 2 procente din produsul intern brut al României, mult mai puțin decât cel din Bulgaria, de peste 3%, sau cel din Ungaria, de 4 procente din produsul intern brut.

Ceea ce este însă grav este că în ultimul an ritmul de creștere al turiștilor scade vertiginos.

Astfel, în 2012 și 2013 avem ritmuri de creștere cam de 3,5 procente, mult mai mici decât în anii de plină criză economică, 2010, 2011, când turismul creștea cu 16%.

Al doilea lucru foarte grav este că finanțarea publică a sectorului turismului a scăzut cu 20%, adică cu o cincime, în bugetul anului 2014.

Ceea ce încearcă astăzi Guvernul să facă cu acest proiect de lege nu este decât un bob de piper într-un noian de nevoi pe care le are sectorul turismului, de la măsuri fiscale, de infrastructură și angajare, respectiv, piață albă.

Acest pachet de măsuri l-am discutat cu mediul de afaceri privat din domeniul turismului, îl punem public la dispoziția Guvernului.

Sunt pachete de 5 măsuri pe care vă invităm să le analizați cu atenție, pentru că această lege nu va rezolva problema sectorului turismului din România.

Susținem și noi, Grupul Partidului Democrat Liberal, că trebuiau incluse unele dintre amendamentele respinse de comisie, pentru că clarificau mult legea și o îmbunătățeau.

Regret că nu s-a făcut acest lucru și nu s-a acceptat retrimiterea la comisie.

Așadar, Grupul Partidului Democrat Liberal se va abține la votul acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc.

Domnul Zisopol. Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Dragoș Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

Membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale vor susține și vor vota în consecință proiectul de lege, având în vedere că acest proiect de lege aduce valoare adăugată turismului românesc și în plus are și un profund caracter social. Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc și eu.

Domnul Niță, probleme de procedură, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Emil Niță:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Eu voiam să atrag atenția că de foarte multe ori se vorbește la acest microfon despre statistici și despre lucruri care nu au legătură cu proiectul de hotărâre care e supus atenției Parlamentului.

Și aș vrea de acum să discutăm pe proiecte, pe ce discutăm noi.

N-avem nevoie de statistici și să vorbim despre dorințe de bine pe care unii vor să îl facă.

Eu nu-mi amintesc ca la acest proiect de Lege privind acordarea voucherelor de vacanță să fi avut la consultări sau să fi avut la discuții vreun distins membru al Partidului Democrat Liberal.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc.

Domnul Tinel.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

Un scurt drept la replică.

Avem și amendamente la proiectul de act normativ, deci din acest punct de vedere nu puteți să ne acuzați că n-am dat curs invitației de a îmbunătăți această lege.

Iar ca și procedură, dezbaterile generale să știți că includ aspecte care țin de promovarea legii sau legislației în domeniu, să știți, și nu puteți să limitați sau să impuneți un anumit discurs de aici.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Nici n-am impus.

Vă rog frumos, domnul Iordache.

Am zis domnul Iordache.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnule președinte,

O precizare. Se pot depune amendamente, dar ar trebui susținute. Atâta timp cât raportul a fost adoptat cu unanimitate, colegii noștri sunt ocupați cu fuziunile, sunt ocupați cu altceva.

Deci la acest microfon putem declara, venim cu statistici, spunem ce n-am făcut când am fost la guvernare. Hai să spunem ce facem noi, cum susținem turismul.

Și, în primul rând, trebuie să fim prezenți la lucrări. Dacă nu suntem prezenți la lucrări și stăm pe la televizoare, nu facem nimic.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă rog, vă rog, domnule deputat. Procedură.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Voiam să vă spun, pentru că am fost membru în această comisie, că acest act normativ s-a discutat foarte mult, s-a dezbătut foarte mult la comisie.

Au fost invitați operatorii din turism, am discutat cu toată lumea, au fost invitați cei de la Autoritatea Națională pentru Turism, cei de la Ministerul IMM-urilor. Și am ajuns la o formă care într-adevăr creează beneficii majore economiei românești și în special turismului.

Vreau să atenționez că, dincolo de aspectul acordării acestor tichete sau mai bine zis vouchere de vacanță, beneficiem de o scoatere la lumină a economiei în ceea ce privește veniturile din turism, și anume economia la negru care se practică în turism, pentru că prin aceste vouchere vom beneficia de legalizarea, ca să zic așa, a ceea ce înseamnă cazarea și serviciile din unitățile de turism.

Pe de altă parte, tot pe procedură, vreau să amintesc colegilor că într-adevăr amendamentele pe care le-au depus cu greutate, legea aflându-se foarte mult timp în dezbatere la comisie, nu au fost susținute sub nicio formă.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Intrăm în dezbaterea proiectului de lege.

Dacă aveți observații la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 21?

Nu sunt observații. Vă mulțumesc.

Dacă aveți observații la amendamentele respinse de la punctul 1 la punctul 9?

Nu sunt observații. Vă mulțumesc.

Proiectul de lege trece la votul final.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania sunday, 17 november 2019, 1:28
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro