Plen
Ședința Camerei Deputaților din 25 noiembrie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.212/04-12-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 25-11-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 25 noiembrie 2015

    Aprobarea modificării programului de lucru.  

Ședința a început la ora 10,04 .

Lucrările au fost conduse în prima parte de domnul deputat Florin Iordache, vicepreședinte al Camerei Deputaților, și în a doua parte de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, asistați de domnii deputați Niculae Mircovici și Laurențiu Chirvăsuță, secretari ai Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Bună dimineața, stimați colegi.

Vă informez că din numărul total de 382 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența 114 deputați.

Dacă la ordinea de zi și la programul de lucru care au fost deja distribuite...

Procedură. Domnul vicelider Florin Pâslaru. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Bună dimineața!

Mulțumesc mult.

Domnule președinte,

În urma consultării cu colegii de la celelalte grupuri parlamentare, vă propunem ca programul de astăzi să fie până la ora 13,00 dezbateri și votul final la ora 13,30.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră, dacă asupra programului de lucru sunteți de acord.

Să înceapă votul. Vă rog să votați.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi, a fost adoptat programul.

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea suplimentării ordinii de zi.  

Vă rog. Dacă la ordinea de zi sunt observații?

Procedură. Domnul Pâslaru. Și apoi domnul Nicolăescu.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte,

Vă rog să suplimentăm ordinea de zi de astăzi cu Proiectul de Lege nr. 473/2015. Proiectul este așteptat de foarte mulți dintre conaționalii noștri. Este vorba de Proiectul de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite și vă propun să-l punem pe punctul 7 al ordinii de zi, pentru că sunt convins că vor fi dezbateri, întrucât acest proiect este într-adevăr un proiect așteptat de foarte multă lume.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și înțeleg de la domnul Nicolăescu că are și dumnealui o solicitare. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule președinte de ședință,

De asemenea, aș dori ca pe ordinea de zi să introducem Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor, PL-x 778/2015, pe punctul 8 al ordinii de zi.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Domnul Pâslaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vă rog să suplimentăm ordinea de zi cu Pl-x 612/2015. Este vorba de Propunere legislativă pentru modificarea Legii nr. 211. E vorba de gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie și v-aș propune poziția 12.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Deci, întâi supun votului dumneavoastră prima propunere pe poziția 7, propunerea făcută de domnul Pâslaru.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

A fost adoptat.

Propunerea domnului Nicolăescu, vizavi de PL-x 778 pentru poziția 8.

Cine este pentru suplimentare? Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi, și acest proiect a fost pus pe poziția 8.

Și pe poziția 12, discutăm de Pl-x 612, propunerea făcută de domnul Pâslaru. Completare cu această poziție.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Și, cu aceasta, ordinea de zi a fost adoptată.

Alte observații, procedură, ceva? Nu.

Începem. Intrăm în ordinea de zi.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Noi avantaje pentru consumatorii de energie - COM(2015) 339 (PHCD 107/2015). (rămas pentru votul final)  

2. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Noi avantaje pentru consumatorii de energie - COM(2015) 339 - PHCD 107/2015.

Doamna președinte Ana Birchall. Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu analiza acestui COM 339. Comisia noastră a subliniat că obiectivul de a-i ajuta pe consumatori să înțeleagă informațiile de pe factura la energie, prin evaluarea modului în care se pot îmbunătăți claritatea și comparabilitatea conținutului facturilor, este bine-venit. Am atras în mod special atenția pentru gestionarea și protecția datelor consumatorilor de energie, pentru că este oportună. Este de salutat consolidarea legăturii dintre cercetare, inovare și industrie. De asemenea, comisia noastră a propus Comisiei Europene să investigheze posibilitatea introducerii în circuitul civil a energiei obținute autonom (off-grid) sau în microcentrale comunitare și să analizeze modalitățile de încurajare a rețelelor locale și a sistemelor autonome off-grid la voltaj redus și de producere a echipamentelor electrice de uz casnic ce funcționează la voltaj redus de 12 sau 24 de wați.

Opinia noastră este mult mai largă, opinia a fost supusă dezbaterii ședinței Comisiei pentru afaceri europene din data de 17 noiembrie, în prezența a 12 dintre cei 22 de membri, fiind adoptată în unanimitate și supunem votului plenului opinia așa cum a fost redactată de comisia noastră.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

La dezbateri generale dacă sunt intervenții?

Doamna deputat Hărău. Două minute, vă rog. Punctul de vedere al Grupului PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.

Partidul Național Liberal susține, așa cum a fost ea redactată, aprobarea acestei hotărâri, cu atât mai mult cu cât are în centrul atenției individul și libertățile lui.

Menționez că s-a făcut o amplă consultare a cetățenilor, a consumatorilor, a părților interesate, inclusiv o consultare publică în prima jumătate a anului 2014, precum și în toată Uniunea Europeană, inclusiv în România și, de asemenea, în grupurile de experți conduse de Comisie. Următoarele trei puncte au fost identificate ca fiind esențiale pentru oferirea de noi beneficii consumatorului, și anume consolidarea statutului consumatorului, accelerarea procesului prin care locuințele inteligente, contoarele inteligente vor fi puse în funcțiune - 72% dintre membrii Uniunii Europene, dintre consumatorii din Uniunea Europeană, vor avea până în 2020 contoare inteligente și, în al treilea rând, protecția datelor și a informațiilor gestionate în sistem.

Susținem, ca Grup al Partidului Național Liberal, hotărârea.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu mulțumesc.

Domnul Iancu, Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iulian Iancu:

Stimați colegi,

Domnule președinte Munteanu,

Aș vrea să vă spun tuturor și dumneavoastră în mod special că avem în față un document extrem de important. Să știți că este o premieră la nivel european, respectiv Uniunea Europeană consideră, în noua abordare strategică în domeniul energiei, că pilonul doi, după securitate, solidaritate și încredere, definește ca pilon de susținere în strategie, consumatorul. Consumatorului, transformat din consumer în prosumer, adică i se dă un rol-cheie în piața de energie, dar și acela de producător de energie.

Și avem practic trei paliere la care este vizat consumatorul: primul, acela de informare corectă; al doilea, de educare și al treilea, de ofertă concretă de produse, echipamente de înaltă eficiență în vederea diminuării efortului facturii de energie în fiecare lună. Plecăm de la două deziderate, respectiv, 75% din clădirile publice, deci și cele de locuit, sunt ineficiente, ineficiente; 40% din consumul de energie însă este în clădiri. Consumatorul este direct vizat, dar nu este informat, nu este educat, nu are oferta care să-i determine această reducere a efortului. Trei, Uniunea Europeană își propune un tarif de solidaritate oferit consumatorului.

Cu alte cuvinte, acest set de măsuri, stimați colegi, este și setul de măsuri care va fi pus pe masa noastră anul viitor, când Uniunea Europeană dorește să reia tot cadrul legislativ privind domeniul energetic, în special cel care vizează rolul consumatorului.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenții dacă mai sunt? Nu mai sunt alte intervenții.

Rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieței energiei COM(2015) 340 (PHCD 108/2015). (rămas pentru votul final)  

3. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieței energiei COM(2015) 340 - PHCD 108/2015.

Doamna președinte Ana Birchall. Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată cu analiza acestui COM extrem de important, 340. În opinia noastră, mult mai elaborată decât o prezint eu acum, aici, pe scurt, practic, a recomandat Comisiei Europene să exploreze cu mai multă insistență potențialul oferit de sistemele de obținere a energiei off-grid, deoarece comunicarea este configurată pe ipoteza separării producătorului de energie de consumator, fapt care este infirmat cel puțin de realitatea sistemelor solare off-grid, ce au cunoscut un avans în tehnica de control, în tehnologiile de obținere a celulelor solare și cele ale acumulărilor de mare eficiență.

De asemenea, am recomandat Comisiei Europene să investigheze impactul asupra pieței de energie generat de creșterea numărului de întreprinderi mici și mijlocii, ca urmare a accesului la tehnologii ieftine și eficiente energetic, capabile să rentabilizeze economic la o scară mică, precum și la evoluția modelului de distribuire geografică a consumului.

De asemenea, să identifice efectele de generare a profilului ocazionat de scăderile de preț și să exploreze potențialul surselor avansate de energie pentru conturarea unor strategii pe termen lung.

Comisia noastră a supus această opinie în dezbaterea ședinței din 17 noiembrie 2015, în prezența a 12 dintre cei 22 de membri, fiind adoptată cu unanimitate.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Intervenții din partea grupurilor dacă sunt?

Domnule Bode, vă rog. Grupul PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieței de energie.

Dragi colegi,

Folosesc acest prilej pentru a semnala întârzierile înregistrate de România în procesul de aderare la cel mai îndrăzneț proiect al Uniunii Europene de la înființare, și anume, Uniunea Energetică Europeană. Pachetul Uniunii Energetice are ca obiectiv principal crearea pieței unice energetice. Pentru atingerea acestui obiectiv sunt necesare măsuri concrete în ce privește interconectarea rețelelor naționale, în ce privește o piață a energiei funcțională și, nu în ultimul rând, atingerea obiectivelor 2030, și anume, creșterea eficienței energetice cu 27%, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40% și creșterea gradului, procentului de energie regenerabilă în coșul de energie cu 27% - toate acestea până în 2030.

La Consiliul European din martie 2015, România și-a afirmat angajamentul față de aceste măsuri. Din păcate, de la angajament la fapte concrete este o cale lungă. După cum știți, interconectările nu sunt realizate. În mare măsură avem risc de infringement pentru lipsa posibilității de tranzacționare a minimum 10% din energia necesară între statele vecine în caz de urgență.

Din păcate pentru România, peste câteva zile, la Paris, începe COP 21, Conferința părților, în care, așa cum am mai spus, se va stabili noua ordine mondială privind energia și schimbările climatice. Acolo România merge fără o strategie energetică națională adaptată la situația geopolitică actuală, merge fără nicio opinie, din păcate. Cât despre piața de energie, știm foarte bine, OPCOM este o filială a Transelectrica, nu știu cât de independentă este această instituție, OPCOM fiind în subordinea, fiind o filială a unei companii de stat. Cu siguranță, ne dorim cu toții ca OPCOM să evolueze cel puțin spre statutul de jucător regional.

Închei trăgând un semnal de alarmă, că poate în al 12-lea ceas noii miniștri, al energiei, respectiv al mediului, înțeleg importanța acestor demersuri, pentru că, așa cum am putut observa modul în care au înțeles predecesorii lor importanța Uniunii Energetice Europene, ne-am lămurit!

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Iulian Iancu. Domnul Pâslaru.

Domnule Iulian Iancu, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iulian Iancu:

Domnule președinte,

Aș vrea să încep prin a spune că este foarte corectă intervenția colegului nostru, domnul ministru Bode. Suntem într-un moment în care cred că toate formațiunile politice ar trebui să coopereze pentru a redesena în totalitate politicile energetice ale României în conformitate cu noua abordare strategică a Uniunii Europene.

Aici discutăm despre o încercare a Uniunii Europene de a redesena piața de energie, a reproiecta piața de energie. De ce este atât de important pentru noi toți să avem o piață de energie deplin integrată, profund integrată? Pentru că, prin integrarea piețelor, se elimină spațiul pentru decizie politică asupra prețului la energie.

Care sunt obligațiile României aici? Pe de o parte, noi suntem printre puținele state care am reușit să integrăm piața energetică românească în zona central-europeană, respectiv, împreună cu Ungaria, Slovacia, Cehia, avem astăzi o piață funcțională. Nu funcționează însă în această piață, Piața intraday.

De asemenea, OPCOM, așa cum se spunea puțin mai înainte, este o instituție crucială în acest proces și trebuie să fie independentă, adică trebuie să iasă de sub organizarea și tutela transportatorului de energie. Este în neregulă ca operatorul comercial, adică Bursa de energie, să funcționeze în interiorul unuia dintre jucători, chiar dacă acesta are - să zicem - un rol neutru de transportator, el totuși achiziționează energie pentru pierderile din sistem și nu numai. Operatorul comercial este crucial pentru a face funcționale cele trei tipuri de piețe astăzi. Însă ca această piață să fie funcțională, România trebuie să-și integreze sistemul național de transport al energiei electrice și suntem, în momentul de față, încă deficitari, deși avem 8 conexiuni ale sistemului, suntem în execuție cu o nouă linie la Reșița-Pancevo, dar este în continuare, se simte necesitatea dezvoltării acestor rețele pe zona Moldova, pe zona Ucraina și zona Ungaria.

Aș vrea să vă sugerez, stimați colegi, să realizăm la nivelul Parlamentului un colectiv format din reprezentanți ai tuturor formațiunilor politice pentru a putea transpune și a putea face operabil în legislația românească acest set de măsuri impus de Uniunea Europeană.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru pentru etichetarea în ceea ce privește eficiența energetică și de abrogare a Directivei 2010/30/UE - COM(2015) 341 (PHCD 109/2015). (rămas pentru votul final)  

4. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru pentru etichetarea în ceea ce privește eficiența energetică și de abrogare a Directivei 2010/30/UE.

Deci este vorba de COM(2015) 341 - PHCD 109/2015.

Doamna Ana Birchall.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte,

Aș vrea să precizez că în elaborarea acestei opinii colegul nostru, domnul deputat Dorin Petrea, a contribuit semnificativ în calitate de raportor.

Pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a recomandat Comisiei Europene să consulte specialiștii în domeniu pentru a se asigura că informațiile furnizate pentru etichetare sunt comparabile la aceeași categorie de produse și țin seama de deosebirile dintre tipurile de tehnologii pentru funcția de bază și de cele implementate suplimentar, special pentru sporirea eficienței energetice. De asemenea, să dispună afișarea atenționării că în situații reale consumul poate să varieze dincolo de ceea ce este de așteptat prin perspectiva ciclului de funcționare, deoarece depinde și de modelul de consum individual.

De asemenea, comisia noastră a recomandat Comisiei Europene să solicite asigurări procedurale în ce privește rezistența la tentative de fraudare a etichetării, să ia în considerare armonizări minimale la nivelul Uniunii a etichetelor voluntare ce nu intră sub incidența cadrului pentru etichetare în ceea ce privește eficiența energetică prevăzută în prezenta comunicare și să informeze publicul cu privire la legătura cu TTIP a noului sistem de etichetare.

Opinia noastră a fost dezbătută în ședința comisiei din 17 noiembrie 2015, în prezența a 12 dintre cei 22 de membri, fiind adoptată în unanimitate și o supunem plenului, așa cum a fost redactată de comisia noastră.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Intervenții dacă sunt din partea grupurilor parlamentare?

Da. Domnule Iane, vă rog. Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Este vorba despre - așa, în traducere mai exactă - despre acele litere care se dau pentru fiecare produs electronic care se vinde, fie el de la bec, care consumă energie, până la echipamente și electrocasnice și așa mai departe.

Există o plajă de reglementare care supune anumite aparate electronice în această categorie de etichetare, producătorul își poate asuma astfel să-și eticheteze produsul ca fiind de o anumită eficiență energetică, însă, în ultimul timp, s-a constatat că nu mai există niciun fel de practică unitară sau mai bine zis, se face abuz de aceste etichetări pe litere. Am văzut mai de curând că, de exemplu, la categoria becuri, au apărut A+, A++, A+++, de nu mai știm câte A-uri și câte plusuri o să fie până la urmă.

De aceea, Comisia Europeană vine cu o precizare, și anume că trebuie unificat acest cadru de reglementare, astfel încât să se asigure o mai mare importanță și o mai mare, ca să zic așa, reglementare asupra acestui tip de etichetare, astfel încât să nu mai avem produse care să pară similare ca fiind din categoria A sunt de aceeași eficiență energetică și, de fapt, să nu fie.

De aceea este nevoie de această comunicare din partea Comisiei și România trebuie să-și alinieze cadrul legislativ, astfel încât să confere, într-adevăr, consumatorului un grad de comparație corectă în ceea ce privește literele eficienței energetice de pe etichetele respective.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat. Aveți două minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Încep prin a spune că Grupul PNL susține proiectul de hotărâre în forma în care a fost prezentat spre dezbatere plenului.

Acum, referitor la Comunicarea 2015/341 a Comisiei Europene, aș putea spune că această comunicare se înscrie în zona jurisprudenței din ultimul timp a Uniunii Europene, în aceea de a veni în sprijinul consumatorilor prin măsuri care să ajute la informarea acestora în momentul când cumpără un produs sau un serviciu. Schimbarea etichetării din punctul de vedere al eficienței energetice, așa cum a spus și colegul meu, domnul Iane, etichetarea anterioară, cu plusuri și cu litere, era confuză și nu arăta consumatorului adevărata diferență între un produs, de exemplu, de clasă A2+ față de un produs de clasa A3+, în așa fel încât acum, noua etichetare de la A la H sau I, ceva de genul acesta, deci, practic, fiecare clasă de eficiență energetică se traduce printr-o literă distinctă, și nu cu litere însoțite de alte semne, arată consumatorului că, chiar dacă cumpără un produs mai scump, dar dintr-o clasă de eficiență energetică superioară, diferența de preț se poate amortiza și are certitudinea că va cumpăra un produs mai modern care folosește o tehnologie de eficiență energetică superioară.

În concluzie, Grupul PNL, așa cum am spus la început, va vota în favoarea acestui proiect de hotărâre.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Iulian Iancu. Puteți vorbi la microfon.

Aveți două minute. Punctul de vedere al PSD, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iulian Iancu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Stimați colegi,

În setul de măsuri, cea mai importantă măsură asumată de Uniunea Europeană este cea legată de eficiența energetică. E pilonul, dacă vreți, e centrul tuturor modificărilor asumate de Uniunea Europeană, din două motive. Unu. Uniunea Europeană astăzi are o dependență de 53% de materii prime energetice și plătește 1,11 miliarde de euro pe zi. Cu alte cuvinte, cea mai importantă măsură este aceea de a economisi energia și în special de a o economisi la nivelul consumatorului casnic.

Prin urmare, setul de măsuri pe care-l are în vedere este cel de a informa cetățeanul corect privind aparatura și echipamentele pe care le folosește consumatorul casnic și el trebuie să știe ce grad de eficiență are această aparatură. Se pare că sistemul actual, cel de etichetare și calificare cu sistemul A+++, așa cum au spus și colegii mei, nu a fost suficient de convingător pentru consumator, el nemaifăcând diferențe între A+, A++, deja nu mai avea o diferență de calitate. Aceasta ar fi prima observație.

Însă ce este cel mai important este că se va trece la un sistem de standardizare unic la nivelul Uniunii Europene pentru toată gama de aparatură, de echipamente și instalații. Și doi: un nou mod de informare privind gradul de eficiență.

Ce trebuie să reținem noi, România? Noi suntem, dacă vreți, strălucim prin ineficiență, deși consumul României a scăzut cu 50% la energie, suntem la un nivel de 1,53 tone echivalent petrol pe an față de 3,56 la nivelul Uniunii Europene.

Cu toate acestea, suntem în continuare cu 2,6... deci de 2,6 ori ineficienți, adică intensitate mai mare, consum mai mare pe unitatea de timp. Asta înseamnă că în sistemul energetic noi, astăzi, continuăm să pierdem 24%, 4,1 miliarde de euro pe an. Deci cea mai mare problemă a noastră este ineficiența per ansamblu a sistemului energetic.

De aceea această comunicare de astăzi este crucială pentru noi toți și de aceea noi, ca parlamentari, suntem chemați să intervenim în modificarea legislației primare și secundare și amendarea ei în vederea transpunerii acestor modificări în zona legislației pentru eficiență energetică.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc și eu.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Camerei Deputaților nr. 100/2015 privind eliberarea din funcție a unui secretar general adjunct al Camerei Deputaților ca urmare a cererii de demisie și numirea unui secretar general adjunct interimar (PHCD 110/2015). (rămas pentru votul final)  

5. Proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Camerei Deputaților nr. 100/2015 privind eliberarea din funcție a unui secretar general adjunct al Camerei Deputaților, ca urmare a cererii de demisie, și numirea unui secretar general adjunct interimar - PHCD 110/2015.

Dacă la titlul hotărârii sunt observații? Nu sunt.

Articolul unic. Observații? Nu.

"Art.2. Până la numirea unui secretar general adjunct al Camerei Deputaților, domnul Georgică Tobă, șef de departament al Departamentului legislativ, asigură și interimatul funcției de secretar general adjunct al Camerei Deputaților, începând cu data prezentei hotărâri."

Dacă sunt observații? Nu.

Rămâne la votul final.

Video in format Flash/IOS Solicitarea comună a Comisiei pentru industrii și Comisiei pentru apărare referitoare la încadrarea în categoria legilor de complexitate deosebită a Propunerii legislative privind industria națională de apărare (Pl-x 598/2015), cu care sunt sesizate în fond și, în consecință, prelungirea termenului constituțional de dezbatere și vot final de la 45 la 60 de zile. (adoptată propunerea legislativă ca urmare a depășirii termenului constituțional)  

6. Solicitarea comună a Comisiei pentru industrii și Comisiei pentru apărare referitoare la încadrarea în categoria legilor de complexitate deosebită a Propunerii legislative privind industria națională de apărare, Pl-x 598/2015, cu care sunt sesizate în fond și, în consecință, prelungirea termenului constituțional de dezbatere și vot final de la 45 la 60 de zile.

Vreau să vă reamintesc, stimați colegi, a trecut tacit. Data dezbaterii era 24 noiembrie. Deci eventualele observații și amendamente pot fi făcute la Senat.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite (PL-x 743/2015). (rămas pentru votul final)  

7. Proiectul de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite - PL-x 743/2015. Caracter ordinar, amendamente admise, 33.

Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu dorește nimeni.

Din partea Comisiei juridice, cine prezintă raportul? Domnule Stragea, vă rog.

Puteți lua loc sau la microfonul central.

Domnule Stragea, vă rog.

Păi... Inițiatorul? Bun. V-am rugat. La inițiator n-a ridicat nimeni mâna. Nu s-a auzit?

Vă rog. Fiți mai atenți, stimați colegi.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:

Dragi colegi,

Legea pe care am să vă rog s-o votați astăzi, darea în plată sau, așa cum a fost numită de presă, "Dai casa băncii și scapi de datorii", e o lege justă, este o lege care aduce echitatea în raporturile contractuale dintre clienți și bancă.

Este o lege în primul rând pe care Parlamentul European a recomandat-o pentru toate țările membre și, mai ales, e o lege pe care cel puțin 800 de mii de familii din România o așteaptă să fie votată de acest Parlament.

De aceea cred că este un proiect de lege cu o susținere atât de largă. 155 de colegi parlamentari au semnat alături de mine acest proiect și vă mulțumesc tuturor pentru susținerea lui, așa cum le mulțumesc și celor care nu au semnat, dar și-au arătat pe parcurs susținerea atât în spațiul public, cât și în comisiile de specialitate.

Din păcate, legea a stârnit o reacție extrem de agresivă a bancherilor care o consideră o lege antibănci. Ea nu este o lege împotriva băncilor, este, în schimb, o lege care aduce echilibru. Riscul devalorizării datorat crizei trebuie împărțit în mod echitabil între clienți și bancă, pentru că atunci când banca a acordat creditul a considerat că valoarea ipotecii acoperă suma ipotecată, împrumutată.

Ca urmare, în cazul în care clientul nu mai poate rambursa creditul, banca se va putea îndrepta doar asupra bunului ipotecat, atât și nimic mai mult.

Eu cred cu tărie că urmarea acestei legi nu va fi că 800.000 de case vor fi puse în brațele băncilor, ci va fi o mai mare responsabilizare a bancherilor în acordarea viitoarelor credite, iar în privința celor în curs va determina băncile să renegocieze, în condiții mult mai echitabile, rambursarea creditelor.

Vreau să știți că ieri la Comisia juridică a avut loc o dezbatere extrem de consistentă asupra legii care a fost în final adoptată în unanimitate.

Trebuie să vă spun că deși, atât la comisie, cât și în spațiul public, au fost aruncate argumente extrem de alarmiste, cu rea intenție - ba că se falimentează o bancă și mai trage încă trei după ea, ba că băncile pierd între două și patru miliarde, ba că se va înăspri creditarea - și cu toate astea, nici reprezentanții BNR, nici ai celorlalte instituții financiare nu au adus nicio probă sau o analiză măcar în susținerea acestor lucruri, deși toți membrii comisiei le-au cerut măcar un text scris sau o propunere de amendare a proiectului. Băncile s-au rezumat la a spune doar că nu vor legea sub nicio formă.

Realitatea este - și o știm cu toții: băncile au vândut deja o mare parte din creditele neperformante recuperatorilor, de multe ori SRL-uri, la 10% din valoare. Le vând așa, pentru că un credit, după 6-7 ani - perioadă de rambursare plus un avans de 25%-30% inițial, el este aproape achitat.

Și ce mai știm este că băncile sunt acum într-o situație delicată financiar nu din cauza noastră, a mult huliților parlamentari, așa cum încearcă acum să ne găsească pe noi țapi ispășitori, ci din cauza zecilor de comisioane și clauze abuzive dovedite de instanțele de judecată care au condamnat băncile să dea înapoi acum zeci de milioane de euro.

Demersul nostru legislativ vreau să vă asigur, dragi colegi, că este în concordanță chiar cu ceea ce spunea președintele Băncii Centrale Europene, Mario Draghi, care în mai 2013 îndemna băncile, și citez: "să evite executarea silită, pentru că e mai costisitoare și în general va genera mai puține venituri decât vânzarea voluntară a locuinței", dar mai ales vreau să vă spun că este în concordanță și cu deciziile Curții de Justiție a Uniunii Europene, care confirmă că legea se aplică și creditelor în derulare.

Vă rog încă o dată, dragi colegi, să dați votul dumneavoastră pentru această lege, având convingerea că faceți dreptate.

În România sunt zeci de oameni care să știți că și-au pus capăt zilelor, pentru că nu au mai văzut o ieșire din coșmarul datoriilor la bancă.

Legea aceasta să știți că este ieșirea, ea dă dreptul la o viață nouă, fără datorii, până la urmă, la o viață normală.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Comisia juridică?

Domnul Ciprian Nica, vă rog, raportul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități, cu adresa nr. PL-x 743 din 28 octombrie 2015, a dezbătut Proiectul de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite.

Consiliul Legislativ, prin avizul nr. 675, a avizat favorabil inițiativa legislativă.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat favorabil proiectul de lege, în ședința din 10 noiembrie 2015.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 26 octombrie 2015.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea procedurii legale potrivit căreia debitorul aflat în imposibilitate de a achita împrumutul acordat în baza unui contract de credit să poată preda creditorului imobilul ipotecat aflat în proprietatea sa, în vederea stingerii obligațiilor asumate.

În calitate de invitați, la ședință au participat: domnul Daniel Zamfir, în calitate de inițiator; au luat cuvântul: domnul Bogdan Preda, director executiv, Consiliul Patronatelor Bancare din România, domnul Alin Iacob, președinte, Asociația Utilizatorilor Români de Servicii Financiare, domnul Nicolae Cinteză, director, Banca Națională a României, domnul Mihai Bogza, președinte, Consiliul Investitorilor Străini, și domnul Florin Dănescu, Președintele Executiv al Asociației Române a Băncilor.

La ședința comisiei au participat, dintr-un număr total de 26 de membri, 22 de deputați.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. Face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

La dezbateri generale cine se înscrie?

Vă rog, domnule deputat, vă rog.

Aveți două minute, domnule deputat.

Grupul ALDE.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Mă număr și eu printre inițiatorii acestui proiect legislativ. L-am susținut de la bun început și am fost martori și de această dată la o campanie dusă împotriva acestor tipuri de proiecte de lege. S-a văzut încă o dată, dacă mai era nevoie, discrepanța în relațiile dintre bănci și debitori.

Cu toate acestea, băncile ar trebui să înțeleagă că această lege nu este îndreptată împotriva lor, ci vine să responsabilizeze relațiile comerciale dintre bănci și clienții persoane fizice ai acestor bănci. De ce? Pentru a nu perpetua o situație ca cea în care ne aflăm astăzi, când au fost acordate credite fără o minimă analiză a riscurilor la care sunt supuși cetățenii, dar și fără o minimă analiză a riscurilor la care băncile se supun.

Și pentru că vorbim de riscuri, până în prezent, băncile, în relațiile contractuale cu clienții, nu și-au asumat niciun fel de riscuri. Or, într-o piață liberă, capitalistă, unde orice agent economic în relațiile de afaceri își asumă și riscurile, și băncile, ca niște agenți economici ce sunt, trebuie să-și asume anumite riscuri.

Cu toate acestea, vreau să asigur băncile că niciun debitor care a achitat ani de-a rândul ratele la bănci nu va apela la această procedură, decât dacă nu are o altă variantă. Un client care este de bună-credință și care își plătește ratele la zi nu va apela la o astfel de procedură.

Pe de altă parte, evaluările imobilelor achiziționate prin credite au fost făcute de către evaluatorii agreați de bănci. Nu pot băncile să vină astăzi și să spună: "domnule, evaluarea nu a fost corectă sau a fost supradimensionată".

Și așa cum spunea și domnul deputat, coleg al nostru, s-a vorbit despre falimentul unor bănci.

Permiteți-mi să nu cred în acest lucru, atâta timp cât băncile au putut să-și vândă aceste credite neperformante cu un procent de 2% sau până în 10%, deci discount de 90% din creditul inițial.

Grupul ALDE va susține acest proiect legislativ și-l va vota.

Mulțumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Grupul PNL.

Vă rog, vă rog, domnule deputat.

Și apoi domnul Niță, Grupul PSD, vă rog.

Aveți două minute, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Și eu mă număr printre inițiatori și am susținut de la început acest proiect de lege care, așa cum spunea și colegul meu, domnul Zamfir, aduce o echitate în relația dintre bănci și debitori.

În același timp, el se înscrie, spun eu, fără să fie legat neapărat sută la sută de o directivă europeană, se înscrie în tendința despre care vorbeam la intervenția anterioară, aceea de a ajuta consumatorul să se informeze mai bine și să aibă o relație mai corectă cu partenerii de afaceri, să spunem, cu care intră în contact, deci furnizorii de produse și de servicii. În cazul acesta, de servicii bancare, de servicii de creditare.

De ce spun asta? Pentru că este clar că, în momentul de față, debitorii erau puși într-o situație de inferioritate față de bănci, acestea având posibilitatea să vândă la o valoare mult inferioară creanța și debitorii erau urmăriți toată viața pentru diferența de valoare față de garanția pusă la contractarea creditului.

În momentul de față nu se va pune problema ca cineva să facă abuz de... niciun debitor să facă abuz de această prevedere legală, pentru că este clar că, în momentul în care se semnează darea în plată, debitorul, cu bună știință, renunță la toate plățile și la avansul pe care l-a plătit anterior acestui act.

Deci va fi într-adevăr o soluție de ultim moment, atunci când nu va găsi altă formulă de restructurare sau de plată a creditului în continuare.

Aș vrea să mai adaug că în timpul dezbaterilor din Comisia juridică, din păcate, împreună cu colegii mei deputați am constatat lipsa totală de viziune a reprezentanților Direcției de Supraveghere din Banca Națională, care, în momentul în care au fost puși să dea niște păreri pertinente, în calitatea lor de reglementatori ai pieței bancare, au finalizat prin a spune "nu avem atribuții în domeniul acesta, nu avem atribuții în domeniul celălalt", parcă nu erau Banca Națională și parcă nu erau Direcția de Supraveghere a Băncii Naționale.

Consider că asupra acestui lucru va trebui noi, Parlamentul, să ne îndreptăm mai mult în următoarea perioadă, în special în zona de clauze abuzive, în așa fel încât piața bancară să devină, să redevină, dacă vreți, o piață competitivă, în care raporturile dintre bancă și client, indiferent dacă este persoană fizică sau juridică, să fie la nivelul celor din Comunitatea Europeană.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnul Emil Niță.

Se pregătește domnul Cseke Attila.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Emil Niță:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Sunt unul dintre semnatarii acestui proiect de lege și am făcut-o deschis, fără niciun fel de reținere, atunci când am fost solicitat de colegul deputat de Brașov, Daniel Zamfir, având câteva argumente foarte importante.

În primul rând, eu am considerat că în orice relație, ca ales, trebuie să servesc interesele cetățeanului: onest, corect și din punctul de vedere al legii, de asemenea, foarte corect.

Știm că de fiecare dată când un om se duce să facă un credit la bancă, banca îi pune în față omului un contract stufos, un contract pe care oamenilor foarte pricepuți le este foarte greu să îl parcurgă și le este foarte greu să vadă în interiorul acestui contract toate chichițele pe care banca le pune în aceste contracte.

Apar de fiecare dată în contractele acestea acele comisioane de credit, de risc. Întreb și eu: dacă omul în momentul în care semnează un astfel de contract cu o instituție bancară își asumă și plata acestui coeficient de risc, oare omul nu are o poziție corectă vizavi de această instituție bancară?

Al doilea argument este acela că la un moment dat este posibil ca piața dintr-o țară să nu mai acopere sută la sută acele garanții pe care omul le pune în contract. Dar nu are omul nicio vină, omul poate este onest și omul poate se află într-o situație dificilă nu din vina lui.

Și am văzut foarte multe situații și în dezbaterea în comisie, unde colegul a prezentat un film cred că elocvent, am văzut foarte multe cazuri în care oamenii au recurs la gesturi extreme, fiind puși în această ipostază de a nu mai îndestula prin garanția pe care au pus-o în contractul respectiv, și a-i fi puse rețineri pe toate drepturile lui.

Din acest punct de vedere, eu cred că este corect ca în astfel de relații riscul să fie împărțit. Și cred că este corectă susținerea pentru acest proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Cseke Attila și apoi... câte un vorbitor de la fiecare grup și apoi domnul Zisopol, fără problemă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Grupul UDMR a fost formațiunea care a introdus, în noiembrie 2013, prima propunere legislativă pentru ajutorarea celor care au credite valutare și care prevedea și prevede, și este în dezbaterea dumneavoastră, conversia la cursul de schimb valutar de la data contractării creditului.

De asemenea, o altă propunere legislativă, pentru modificarea Legii locuinței, prin care s-ar da posibilitatea, temeiul legal, autorităților locale de a participa în cadrul procedurilor de executare silită a imobilelor, cumpărând aceste imobile și punându-le la dispoziția celor nevoiași. Astfel încât, având acest pachet legislativ promovat de Grupurile UDMR, noi salutăm și această propunere legislativă care este întemeiată, din punctul nostru de vedere, pentru un motiv foarte simplu: atunci când cetățeanul s-a prezentat pentru a încheia un contract de credit, băncile comerciale i-au impus un anumit expert, o firmă de expertiză, nu a putut veni cetățeanul cu expertiza proprie sau cu firma cu care dorește să facă expertiza valorii imobilului, casei, apartamentului pe care îl dă în ipotecă, ceea ce nu a fost un lucru corect. Dar dacă s-a întâmplat așa, atunci băncile comerciale trebuie să-și asume responsabilitatea acestei expertize făcute pe banii debitorului, dar numai cu expertul indicat de către banca comercială. Dacă ai indicat tu acest expert al valorii imobiliare, atunci eventualele fluctuații ulterioare ale pieței imobiliare nu mai trebuie să afecteze debitorul respectiv.

Din acest punct de vedere, propunerea legislativă, din punctul nostru de vedere, poate fi susținută și Grupul parlamentar al UDMR va susține acest lucru.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnul Zisopol, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați invitați,

Personal vreau să vă spun că sunt de acord cu toate argumentele colegilor mei.

În plus, aș dori să concluzionez spunând că, atâta timp cât acest proiect de lege aduce valoare adăugată cetățeanului în relația cu sistemul bancar, consider că este un început bun, sper să nu ne oprim aici.

Și în plus vă aduc la cunoștință faptul că membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale vor vota acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Pâslaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

E normal atunci când o lege este bună, când un proiect de lege este bun, este în folosul cetățenilor care ne-au trimis în Parlament, sigur că o votăm.

Noi, Grupul parlamentar al PSD, considerăm că acest proiect de lege este un lucru în folosul cetățenilor, al celor care au avut probleme cu creditele bancare, al celor care au fost, pe undeva, trișați în contractul pe care l-au avut cu banca, motiv pentru care între inițiatori se numără un număr destul de mare de membri ai Partidului Social Democrat. Iar noi, Grupul Parlamentar al PSD, vom vota cu toată convingerea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Cupșa, al doilea vorbitor de la Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat.

Și apoi domnul Movilă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ioan Cupșa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vă salut cu respect, doamne și domni deputați.

Așa cum spuneau toți antevorbitorii mei, toate grupurile parlamentare, deci și Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal, susțin și vor vota această inițiativă legislativă.

Nici nu se putea altfel, pentru că este de necontestat faptul că în România se petrece un fenomen social, economico-social, de fapt, de o mare amploare care, cum spuneam, nu poate fi contestat: 800.000 de familii sunt afectate grav de criza creditelor garantate ipotecar, sunt afectate într-o măsură mai mare sau mai mică, deoarece creditele sunt foarte greu sau chiar imposibil de restituit.

Acest fenomen nu este unul caracteristic doar României. Cu intensități și caracteristici naționale, el se petrece, se întâmplă în acest moment în întreg spațiul comunitar.

Reglementarea actuală legislativă din România este una improprie, este nepotrivită pentru a răspunde nevoii de soluționare a acestei probleme sociale. Drept urmare, se impunea ca legiuitorul să intervină și prin acest text de lege asta se întâmplă.

Lipsa de intervenție a Băncii Naționale a României, în mod special, dar și a politicului a permis băncilor, pe de o parte, un abuz de poziție care a determinat impunerea unor condiții contractuale foarte împovărătoare pentru clientul cetățean român.

Pe de altă parte, aceeași lipsă de intervenție a permis băncilor să acorde împrumuturi chiar și atunci când clientul nu s-ar fi calificat pentru condițiile impuse, falsificând, prin zelul funcționarilor, angajaților și prin proceduri improprii, starea de fapt, permițând astfel unor clienți vulnerabili să acceseze credite care acum se dovedesc imposibil de rambursat, obligațiile contractuale neputând fi respectate.

Concluzionăm: este nevoie de o intervenție legislativă. Și am făcut-o. Și ca o ultimă concluzie și cea mai importantă, formula pe care noi am găsit-o, legea pe care noi o propunem, pe care o vom vota, o vom adopta și sperăm că va fi și promulgată este una potrivită atât din punct de vedere constituțional, cât și din punctul de vedere al nevoilor sociale.

Și o să vă spun de ce. Este una potrivită această soluție legislativă, pentru că trebuie să ținem cont de existența unui vădit dezechilibru la data încheierii contractului de creditare, un dezechilibru între bancă și client, un dezechilibru de mijloace, cât și de poziție dominantă.

Este o soluție corectă, pentru că trebuie să ținem cont că acordul de voință s-a realizat în considerarea informațiilor și simulărilor, predicțiilor pe care le-au făcut specialiștii băncilor sau cei agreați de către bancă.

Este corectă soluția legislativă, pentru că avem nevoie să partajăm riscul contractului dintre bancă și client.

Este corectă soluția legislativă, pentru că banca este singura parte din contract care urmărește realizarea unui profit.

Este corectă soluția legislativă, pentru că, la data încheierii contractului de credit, valoarea bunului imobil luat în garanție ipotecară era mult superioară valorii creditului.

Este corectă soluția legislativă, pentru că clientul pierde, pe lângă imobilul al cărui proprietar este în prezent, și tot ceea ce a plătit până la zi.

Este corectă, de asemenea, soluția, pentru că procedura vânzării, în condițiile pieței, a unui imobil, cel puțin în teorie, poate să aducă sume mai mari de bani decât într-o procedură de executare silită.

Este corectă această soluție, pentru că debitorii, persoanele fizice nu vor mai putea fi urmărite silit, scăpând astfel de stresul, inconvenientele care pe mulți dintre ei îi incapacitau să mai desfășoare o activitate socială în condiții normale, o situație care afecta serios atât raporturile de muncă, cât și raporturile de familie.

Așadar, soluția legislativă, așa cum este ea, care nu contravine - trebuie să subliniez acest lucru - niciunei prevederi comunitare care să fie obligatorie pentru statul român, trebuia și este susținută de către întreaga forță politică, de către întregul Parlament.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul Movilă.

Un minut, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Movilă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Apreciez faptul că de la Grupul PSD am primit un minut astăzi, pentru că tema este foarte importantă.

Chiar dacă nu sunt inițiator, proiectul de lege inițiat de colegii mei, de colegii noștri este un proiect de lege principial corect, un proiect de lege care vine să așeze într-o normalitate comportamentul băncilor, pornind de la ideea că, oricum, la semnarea unui contract de credit, valoarea pe care băncile o solicită este măcar 1,5 ori valoarea creditată, împrumutată, faptul că băncile, atunci când executau clienții, niciodată, cel puțin eu nu am văzut să pornească executarea, vânzarea bunului de la o valoare de piață și de regulă pornește vânzarea de la valoarea debitului pe care o au de recuperat. Cum spuneam, principial este corect acest proiect de lege. Și eu, și colegii mei din Mișcarea Populară îl vom vota.

Mulțumesc și felicitări pentru colegii care au avut această inițiativă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Procedură, domnul Cernea, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Poate că acest proiect de lege este excelent, poate că vine în întâmpinarea foarte multor cetățeni, poate că a fost bine gândit, intens dezbătut la comisii, dar el este adus în fața plenului cu încălcarea Regulamentului: art. 69 pct. 2 prevede că raportul trebuia să ne fie distribuit cu 5 zile înainte, or, raportul este postat pe site-ul Camerei Deputaților cu data de astăzi. Sigur, a fost ședința de ieri a Comisiei juridice.

Realmente nu înțeleg, nu înțeleg de ce persistăm în aceste încălcări sistematice ale regulamentului. Prin aceste încălcări de fapt dovedim că nu respectăm propriile reguli, umbrim acele legi bune pe care - și sper că și aceasta este una dintre ele - pe care le adoptăm, iar în cazul în care adoptăm poate unele legi mai puțin bune, cine va răspunde? Cine va răspunde că le-am votat cu încălcarea regulamentului, fără o aprofundată reflecție și fără să fim cu adevărat în cunoștință de cauză.

Pentru că, haideți să fim serioși, nimeni dintre noi nu poate fi într-o adevărată cunoștință de cauză, dacă primește rapoartele în timpul ședinței, pentru a-și face un punct de vedere...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

... pentru votul final care urmează.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Trecem la dezbaterea legii.

Dacă la titlul legii sunt observații? Nu. Adoptat.

Sunt 33 de amendamente admise.

De la 1 la 5 dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

De la 6 la 10 dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

De la 11 la 15 dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

De la 16 la 20 dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

De la 21 la 25 dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

26-30. Observații? Nu. Adoptate.

31? 32? 33? Nu.

Rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor (PL-x 778/2015). (rămas pentru votul final)  

8. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor, PL-x 778/2015 - caracter ordinar, procedură de urgență.

Guvernul?

Vă rog, domnule secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Bogdan Tohăneanu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor,

Proiectul de lege supus dezbaterii vizează în principal modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, precum și modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

În acest context, proiectul de act normativ vizează în principal introducerea conceptului de condiții materiale de primire, care includ: cazare, hrană, materiale de întreținere și igienă, îmbrăcăminte, încălțăminte, transport, care pot fi acordate în natură, sub formă de alocații financiare sau tichete, ori într-o combinație a acestor trei elemente.

De asemenea, se vizează instituirea unor măsuri privind accesul la informații procedurale, la asistență de specialitate, în condițiile legii și la ajutorul public judiciar în materie civilă.

Nu în ultimul rând, se reglementează introducerea solicitanților de protecție internațională în spații închise, special amenajate, pentru verificarea identității declarate, pentru stabilirea elementelor pe care se bazează cererea de protecție internațională.

În considerarea acestor aspecte, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege de modificare și completare a actelor normative, în forma propusă de cele două comisii sesizate pentru raport.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Raportul? Vă rog, Comisia juridică sau... Cine prezintă raportul?

Cine prezintă raportul? Comisia juridică sau Comisia pentru apărare? PL-x 778.

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Comisia juridică a fost sesizată, împreună cu Comisia pentru apărare cu acest proiect de lege.

Senatul, primă Cameră, l-a adoptat pe 2 noiembrie 2015.

Potrivit prevederilor Constituției, Cameră decizională este Camera Deputaților.

Avem aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ și s-a solicitat și la Consiliul Superior al Magistraturii care a dat un aviz favorabil.

La ședință au participat 24 din cei 26 de membri.

A fost un raport preliminar pe data de 10 noiembrie, iar pe 17 noiembrie un vot de propunere de adoptare prin raportul comun, cu amendamentele admise.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

La dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare? Vă rog, Grupul PNL și apoi domnul Iacoban, Grupul PSD.

Domnul Mihăiță Calimente, Grupul PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihăiță Calimente:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, precum și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

Prezenta lege stabilește regimul juridic al străinilor care solicită o formă de protecție în România, procedura de acordare, încetare și anulare a unei forme de protecție, precum și procedura pentru stabilirea statului membru responsabil cu analizarea cererii de azil.

Având în vedere că România a devenit membru al Uniunii Europene în 2007, iar legislația noastră în ceea ce privește azilul și emigranții este anterioară acestei date, și având în vedere evenimentele care s-au desfășurat în ultima vreme, fluxul masiv de emigranți care au sosit în această perioadă, s-a simțit absolut necesară adaptarea legislației, legislația românească la legislația europeană în ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor pe care ni le-am asumat în ceea ce privește primirea emigranților în România.

Având în vedere toate aceste reglementări și faptul că România va fi nevoită să adapteze legislația la ultimele evenimente în desfășurare din Europa, Partidul Național Liberal va vota acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnule Iacoban, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Onorat prezidiu,

Stimați colegi,

Suntem astăzi în fața unui act normativ de o importanță majoră, în contextul crizei migranților din întreaga Europă, o criză nemaiîntâlnită după cel de-al Doilea Război Mondial, o criză care nu de multe ori a pus pe picior greșit autoritățile din țările din Uniunea Europeană.

Astfel, astăzi se cere modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 și a Ordonanței nr. 194/2002 privind domeniul azilului și regimul străinilor din România.

Astfel, principalele modificări pe care le aduce acest proiect legislativ sunt: redefinirea unor termeni ceruți de legislația europeană. Trebuie să amintim aici că acest act normativ reglementează legislația românească, adaptează legislația românească la legislația europeană. Și anume, e vorba de condițiile de primire, condițiile materiale de primire, solicitanții necesită garanții procedurale sau de primire speciale.

De asemenea, se lărgesc atribuțiile Inspectoratului General pentru Imigrări, în sensul de a putea folosi servicii de specialitate furnizate de interpreți și traducători sau să poată solicita efectuarea de expertize medico-legale.

De asemenea, sunt multe modificări importante în domeniul materiei azilului. Și anume, câteva dintre ele: renunțarea implicită la cererea de azil, la momentul de față fiind legiferată doar renunțarea explicită, faptul că o cerere de azil nu poate fi respinsă pe motiv că a fost depusă tardiv.

De asemenea, obligația de atribuire a unui cod numeric personal tuturor celor care solicită protecție internațională.

Un lucru foarte important este faptul că se alocă resurse financiare suplimentare Inspectoratului General pentru Imigrări, în scopul asigurării managementului spațiilor închise pentru cazarea acestor solicitanți de azil, ce cuprinde: amenajarea, dotarea logistică, asigurarea personalului de funcționare, materiale pentru activitatea specifică.

De asemenea, se prevede și construirea, începând cu anul 2019, a două noi centre de cazare, la Galați și la Rădăuți, cu o capacitate de 200 de locuri.

Având în vedere aceste lucruri, Grupul PSD din Camera Deputaților susține adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

(Domnul Ovidiu-Cristian Iane dorește să intervină.)

E procedură de urgență, unul singur.

Mulțumesc.

Mergem la dezbatere. Sunt 108 amendamente.

De la 1 la 10, dacă sunt observații? Nu.

De la 11 la 20, dacă sunt observații? Nu.

De la 21 la 30, dacă sunt observații? Nu.

De la 31 la 40? Nu.

De la 41 la 50? Nu.

De la 51 la 60? Nu.

De la 61 la 70, dacă aveți observații? Nu.

De la 71 la 80? Nu.

De la 81 la 90? Nu.

De la 91 la 100?

Până la 108, dacă sunt observații? Nu.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr.21/1991 (PL-x 738/2015). (rămas pentru votul final)  

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, PL-x 738/2015. Caracter organic. Procedură de urgență.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Distinse domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Obiectul actului normativ privește introducerea unor facilități privind dobândirea cetățeniei române de către cetățeni străini sau persoane fără cetățenie care au contribuit în mod semnificativ la păstrarea sau promovarea culturii, civilizației, spiritualității românești, similară redobândirii cetățeniei române.

În altă ordine de idei, proiectul cuprinde prevederi tehnice în legătură cu detalii relativ la persoanele care pot solicita redobândirea cetățeniei române, în condițiile în care aceștia au fost cetățeni români, dar au pierdut cetățenia din motive neimputabile, se referă la texte cu incidență în componența Comisiei pentru cetățenie, clarificarea unor proceduri de acordare a cetățeniei române, sub aspectul naturii termenului legal prevăzut de legiuitor pentru etapa prealabilă.

Un alt set de reglementări are ca obiect posibilitatea suspendării procedurii de acordare sau redobândire a cetățeniei române, actualizarea și completarea listei documentelor cu care se face dovada cetățeniei române și alte elemente de natură tehnică care intervin în această procedură de dobândire a cetățeniei române.

Vă mulțumim.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Domnul Sorin Stragea, secretarul Comisiei juridice. Raportul Comisiei juridice, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Dau citire raportului asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, la fel Comisia pentru comunitățile de români din afara granițelor țării, Comisia pentru drepturile omului și Comisia pentru politică externă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare amendarea unor prevederi din Legea cetățeniei române. În acest sens, motivarea reglementării, descrisă în preambul, constă în introducerea unor facilități în ceea ce privește acordarea cetățeniei române cetățenilor străini sau persoanelor fără cetățenie care au contribuit în mod semnificativ la păstrarea și promovarea culturii, civilizației și spiritualității românești.

La dezbaterea din comisie au fost prezenți 19 deputați din totalul de 26 de membri ai comisiei. A participat, în calitate de invitat, Mihail Gabriel Cucu, consilier juridic, Direcția de Elaborare din Ministerul Justiției.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea acestei legi.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Vă rog să ne propuneți și timpul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Cinci minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Cinci minute. Bun. Este procedură de urgență.

Cine este pentru timpul propus de domnul Stragea? Vă rog să votați.

Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abțineri? Nu.

Cu un vot împotrivă timpul propus de domnul Stragea a fost adoptat.

La dezbateri generale, din partea grupurilor? Vă rog, domnule deputat, Grupul PNL.

Domnule Dolha, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Ordonanța pe care o dezbatem astăzi și pe care Partidul Național Liberal o s-o voteze, venită ca inițiativă legislativă acum, e un pas înainte. E un pas înainte în efortul pe care îl facem cu toții de a obține cetățenia română mai repede, în primul rând de către oameni de cultură, oameni de știință, sportivi, cei care contribuie într-un fel sau altul la prestigiul României peste mări și țări.

O altă latură pozitivă a ordonanței este că, odată cu aceste personalități, mai pot obține cetățenia și cetățeni români aflați în state care nu se află sub, hai să-i spunem așa, tutela administrativă a statului român, români aflați în comunități precum Bulgaria, Grecia și așa mai departe.

Partea, hai să-i spun, neplăcută care nu este trecută într-adevăr în această ordonanță este că în 2013 a fost o inițiativă legislativă care semăna izbitor de mult cu această ordonanță și care, din păcate, zace și acum prin sertarele Parlamentului, aceasta este partea tristă. Cu alte cuvinte, ordonanța pe care noi o dezbatem astăzi n-a făcut altceva decât să preia acea inițiativă legislativă pe care noi n-am mai dezbătut-o, n-am mai ajuns s-o dezbatem și să se vină azi cu ea în această dezbatere pentru adoptare. Astfel de procedee eu mi-aș dori - și cred că și dumneavoastră - să le îngropăm o dată pentru totdeauna.

Mulțumesc mult de tot.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții, dacă sunt? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul ... Nu. Trecem la discuția pe articole. Sunt 41 de amendamente.

Dacă la titlu sunt observații? Nu.

Marginal 2, la articolul unic observații? Nu.

3, 4, 5, 6, 7?

Vă rog. Domnul Márton Árpád.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor,

Punctele 7, 8, 9, 10. Nu știu ce a dorit să spună Comisia juridică, pentru că este, cel puțin așa cum arată raportul, o contradicție între aceste puncte.

Pe de o parte, la pct. 7 se propune eliminarea. Adică, teoretic, eliminarea și a punctului 1, care zice astfel: "După articolul 8 se introduc două noi articole, articolele 81 și 82, cu următorul cuprins: ..." și urmează textul de la 81. Pentru tot se propune eliminarea.

Veți observa la pct. 8 al raportului că art. 82, lângă acest articol, apare că va fi nemodificat. Deci, teoretic, și la punctele 9, 10, în continuare, cu literele de la art. 82.

Eu cred - și dacă greșesc, atunci și aici trebuie să fie eliminat - că s-a dorit să se elimine doar art. 81, nu și întregul punct 1. Atunci, însă, chapeau-ul textului trebuie modificat: "După art. 8 se introduce un articol nou, 81, având următorul cuprins:..." Și la art. 82 să modificați în 81. Este un amendament de corelare, dar vă rog să observați, că altfel devine de neînțeles ceea ce se propune în raport.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă sunteți foarte atent, domnule deputat, și marginal, de la 5 marginal sare direct la 7. Deci e o eroare, din punctul meu de vedere, de redactare la Comisia juridică și s-a dorit, cred eu, și aș vrea să mă completeze domnul Stragea, s-a dorit eliminarea, practic... este prost formulat. Adică după 8 se introduce 81, nu că se elimină. Probabil că 6, care lipsește, vedeți, vă uitați, marginal 6 lipsește și atunci ar trebui la 7, că practic nu se elimină, se completează și textul curge cu 81. Deci aceasta ar fi logica.

Rog Comisia juridică să... Așa este, domnule Stragea.

Da, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Vă rog să observați că avem și o motivare. Se consideră că la textul de lege actual formularea este suficientă, clară și acoperitoare. Deci așa pare, că s-a dorit eliminarea art. 81 și menținerea art. 82. Dar, de fapt, stimații noștri colegi de la Comisia juridică ar trebui să ne lumineze și să spună ce s-a dorit și să votăm modificarea de corelare a ceea ce s-a dorit cu ceea ce apare aici, pentru că altfel va apărea în Monitorul Oficial o lege care nu poate fi înțeleasă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Comisia juridică sau domnul secretar de stat?

Domnule secretar de stat, vă rog, o intervenție. Eu cred că este o chestiune de formulare, din punctul meu de vedere. Se păstrează 8 și se introduce 81, în formularea Comisiei juridice. Cred că aceasta ar fi logic, că asta ați vrut, nu știu... Vă rog să lămuriți.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu:

Și eu sunt de părerea dumneavoastră. Cred că rămâne acest articol în formularea în care deja este trecută aici în tabel. Acest punct de vedere cred că l-a avut în vedere și Comisia juridică. O să mă mai uit un pic, să văd dacă într-adevăr...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Dumneavoastră doriți... Este greșit trecut "se elimină", "se completează cu 81" și textul curge, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu:

Sigur.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Cu aceste observații și completări, stimați colegi, supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Mergem mai departe.

8 marginal cu 82, dacă sunt observații? Nu.

De la 9 până la 15, dacă sunt observații? Nu.

De la 16 la 20, dacă sunt observații?

De la 21 la 30? Nu.

De la 31 la 33, dacă sunt observații? Nu.

Mulțumesc.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Consiliului Național pentru Competitivitate (Pl-x 592/2015). (adoptată ca urmare a depășirii termenului constituțional)  

10. Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Consiliului Național pentru Competitivitate, Pl-x 592/2015.

Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituție și ale art. 113 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție (PL-x 535/2005/2010). (rămasă pentru votul final)  

11. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, PL-x 535/2005/2010. Caracter organic. Procedură de urgență.

Inițiatorul? Domnule secretar de stat, vă rog. La reexaminare suntem, la 535. Justiția cred că ...

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu:

Domnule președinte,

Onorați membri ai Camerei Deputaților,

Acest proiect de lege, inițial, când a intrat în Parlament, se referea la aprobarea ordonanței de Guvern care, între timp, prin apariția noii reglementări în materie penală, nu mai subzistă ca interes. De aceea, proiectul de lege este pentru respingerea Ordonanței de Guvern nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție.

Prin acest mecanism, practic ordonanța își încetează efectele, rămânând în vigoare, în materia reglementată de ordonanță, noile prevederi ale codurilor în materie penală.

Vă mulțumim.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

(Domnul Remus-Florinel Cernea dorește să ia cuvântul pe procedură.)

Procedură? Numai puțin.

Comisia juridică și apoi interveniți pe procedură.

Domnul Stragea. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Raport asupra cererii de reexaminare, la cererea Președintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005.

Această lege, adoptată de Senat și Camera Deputaților, cu respectarea prevederilor legale în materie, a fost transmisă spre promulgare Președintelui României.

Președintele României a formulat o cerere de reexaminare a Legii pentru respingerea ordonanței, legea trimisă spre promulgare conține reglementări contradictorii.

Având în vedere evenimentele legislative survenite ulterior adoptării Ordonanței de urgență la care făcea referire și domnul secretar de stat, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât că soluția, din punct de vedere al normelor de tehnică legislativă, este adoptarea unei legi de respingere a acestei ordonanțe.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Legii pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnul Cernea și apoi domnul Márton.

Procedură, înțeleg.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte de ședință.

Cu amendamentul că atunci când este cerută o intervenție pe procedură, cuvântul trebuie dat imediat. Dar vă mulțumesc oricum pentru că mi-ați dat cuvântul.

Fac următoarea observație: cererea de reexaminare este din 21 martie 2006. Noi discutăm după 9 ani de zile o cerere de reexaminare, cu privire la o ordonanță de urgență din 2005...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și care e procedura?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă spun imediat.

Discutăm o ordonanță dată acum 10 ani și o cerere de reexaminare dată acum 9 ani.

Cum se explică faptul că, pe de o parte, ajungem la o astfel de situație jenantă, după părerea mea, pentru un for legislativ și, pe de altă parte, discutăm legi cu încălcarea Regulamentului, articolul 69 punctul 2, cum vă spuneam, pentru care vine raportul în ziua dezbaterilor din plen.

Nu putem pur și simplu să ne respectăm regulile și să examinăm cu celeritate astfel de cereri de reexaminare?

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnule Márton Árpád, vă rog.

Declarații politice mâine dimineață, ar fi mai bine dacă am discuta... Dar mâine nu filmează și din cauza aceasta.

Vă rog, domnule Márton Árpád.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Intervenția mea este strict legată de textul raportului propus, dar recunosc că este aproape identică cu cele spuse anterior. Adică, dezbatem azi respingerea unei ordonanțe de urgență, a doamnei Macovei, ca să știe toată lumea despre ce este vorba, care a fost creată acum un deceniu. Și, conform raportului, ordonanța se respinge, dar efectele, în acest deceniu, ale ordonanței, rămân în vigoare. E normal! De altfel, din punctul meu de vedere, nu trebuia să fie scrisă această explicitare a ceea ce, de fapt, derivă din însăși structura juridică a țării. Dar, pentru ca să înțeleagă și judecătorii, că, din păcate, mai e nevoie de așa ceva, s-a scris aici. Și în acest interval de 10 ani s-au aplicat în fel și chip prevederile din această ordonanță, în timp ce tot timpul s-a modificat.

Noi am respins-o în 2005, domnul președinte Băsescu ne-a retrimis-o, că n-am respins în totalitate, ci am respins-o așa și iată-ne că în sfârșit facem ordine, la 10 ani după apariția acestei ordonanțe, spunând că și-a făcut efectul și așa rămâne.

Și atunci vin și eu cu o observație de procedură. Adică cât timp nouă ni se bagă pumnul în gură, de multe ori, în dezbateri, cu cinci minute pentru legi care au 81 - vă dau un exemplu de astăzi - 81 de pagini de raport, atâta timp onor comisiile în sertare ascund 10 ani ordonanțe de urgență care își fac efectul, deși, conform legii, și pentru ei este obligatoriu să se aplice procedura de urgență.

Ca atare, colegul nostru are totală dreptate și pe fond avem o problemă cu această ordonanță de urgență care și-a făcut efectele timp de 10 ani, deși în primul an ne-am dat seama că este proastă.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții, dacă sunt? Nu mai sunt alte intervenții.

La titlul legii pentru respingerea ordonanței, dacă sunt observații? Nu.

Articolul unic. Observații? Nu.

3 marginal?

4, 5, 6, 7, 8 marginal, dacă sunt observații?

9, 10? Observații? Nu.

11, 12, 13, 14?

Rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii 211/2012 privind aprobarea OG 8/2011 pentru modificarea și completarea legislației cu privire la eliberarea, gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie acordate pensionarilor, veteranilor de război și văduvelor de război (Pl-x 612/2015). (rămasă pentru votul final)  

12. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii 211/2012, Pl-x 612. Caracter ordinar.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.

Din partea Comisiei pentru muncă?

Este vorba de Pl-x 612. Pl-x 612/2015. Da, acolo suntem.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Adrian Solomon:

Raport asupra propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.211/2012 privind aprobarea O.G. nr. 8/2011 pentru modificarea și completarea legislației cu privire la eliberarea, gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie acordate pensionarilor, veteranilor de război și văduvelor de război, Pl-x 612/2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea art. 161 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează eliberarea de legitimații de transport tip card, personalizate pentru fiecare beneficiar.

Textul prevede că se va utiliza cardul emis de către Casa Națională de Asigurări de Sănătate, care va stoca în memorie numărul de călătorii la care are dreptul beneficiarul, precum și numărul de călătorii efectuate și contravaloarea acestora.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

A fost respinsă de către Senat în ședința din 21 septembrie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Și în urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea inițiativei legislative, cu amendamente redate în anexa care face parte din prezentul raport.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Deci discutăm de propunerea pentru modificarea Legii nr. 211/2012 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 8/2011 pentru modificarea și completarea legislației cu privire la eliberarea, gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie acordate pensionarilor, veteranilor de război și văduvelor de război.

Procedură, da, domnule Cernea, vă rog. Știu ce vreți să spuneți.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc domnule președinte de ședință.

Cu tot respectul pentru colegul meu de la Comisia pentru muncă și cu toată deschiderea față de acest proiect de lege care cred că este unul necesar, atrag din nou atenția că raportul are data de 25 noiembrie, adică astăzi.

Eu vă cer să suspendăm lucrările sau să scoatem de pe ordinea de zi toate aceste proiecte care primesc rapoartele în ziua dezbaterii sau doar cu o zi înainte. Sau să suspendăm regulamentul și să transformăm întreaga dezbatere de plen într-un haos generalizat, în care să nu mai respectăm articolele regulamentului sau să le respectăm selectiv.

Altfel, nu văd cum putem continua. Am atras atenția de nenumărate ori și văd că vorbesc în zadar. Dar fac apel la conștiința fiecăruia dintre dumneavoastră, sunteți reprezentanți ai cetățenilor în acest for. Nu putem să ne disprețuim noi înșine propriile reguli și după aceea să cerem respectul cetățenilor pentru această instituție.

Vă rog foarte mult să înceteze aceste practici ilegale de nerespectare a regulamentului Camerei Deputaților.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Dacă dimineață, la ora 10,00, când au început lucrările Camerei erați prezent și participați la propunerea de suplimentare a ordinii de zi, care s-a adoptat cu unanimitate de voturi... dar nu ați venit la serviciu, din păcate, la acea oră.

Mulțumesc.

Grupul PSD, domnul Șova, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Șova:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să spun că Grupul PSD va vota acest proiect de lege. Dar, cu această ocazie, vreau să trag un semnal de alarmă legat de faptul că, deși este prevăzut ca o partiție din cardul de sănătate să poată fi alocată pentru evidența activităților de transport pentru veterani și pensionari care sunt subvenționate de stat, acest lucru încă nu este implementat și, în conținutul acestui act normativ, am prevăzut o prorogare a termenului de aplicare cu încă un an.

Sperăm ca, în anul care urmează, totuși acest lucru să fie rezolvat pentru îmbunătățirea evidenței sumelor care se decontează în favoarea categoriilor defavorizate la transporturile cu autovehicule pe teritoriul României.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Grupul PNL, vă rog, domnul Doboș.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Anton Doboș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Suntem în fața unui proiect de lege bun pentru pensionari, veterani și văduve de război. Dar, având în vedere implicația financiară destul de mare, care presupune eliberarea unui card de călătorie, trebuie să existe un cititor optic și Guvernul încă nu a găsit probabil sursa de finanțare și se impune prorogarea termenului pentru a putea - eu știu - într-un termen relativ scurt să intre în vigoare.

În consecință, PNL-ul susține prorogarea termenului.

Mulțumim.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da, mulțumesc.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, discutăm de propunerea făcută de comisie.

Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.

Art.I. Dacă sunt observații? Nu.

Art.II. Dacă sunt observații? Nu.

Rămâne la votul final cu propunere de adoptare.

Caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative, precum și unele măsuri de corelare legislativă (PL-x 659/2015). (rămas pentru votul final)  

13. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative, precum și unele măsuri de corelare legislativă, PL-x 659/2015. Caracter ordinar.

Dacă din partea inițiatorilor, cine?

Da, vă rog, Guvernul, v-am rugat.

Doamnă secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Sirma Caraman (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice):

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Principalul obiect de reglementare a acestei ordonanțe de urgență este modificarea Ordonanței nr. 28 privind programul de dezvoltare locală în sensul transformării din program anual în program multianual și alinierea cu prevederile Legii nr. 273, art. 34, prin care programele guvernamentale pentru obiective de investiții ale autorităților locale să fie multianuale.

Vă rugăm a adopta acest proiect de act normativ în forma adoptată de Comisia pentru administrație publică.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Îl invit în continuare pe domnul președinte Victor Paul Dobre, președintele Comisiei pentru administrație, să prezinte raportul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Comisia pentru administrație publică a fost sesizată cu dezbaterea pe fond a proiectului de lege pentru aprobarea modificării Ordonanței nr. 19/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative, precum și unele măsuri de corelare legislativă.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, avizul favorabil, cu amendament admis, al Comisiei pentru industrii și servicii.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 7 octombrie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Proiectul de lege prevede modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală, Ordonanța Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc și Ordonanța Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor externe nerambursabile.

La lucrările comisiei au participat 20 de deputați din totalul de 22.

Comisia propune plenului Camerei, cu unanimitate de voturi, adoptarea prezentului proiect de lege cu amendamentele admise.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

La dezbateri generale dacă vrea să intervină cineva? Domnul Iane.

Da, domnul Iane, vă rog. Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Nu voiam să intervin, dar mi-am adus aminte de foarte multe obiective, chiar și din colegiul meu, dar sunt foarte multe de la nivel național, care au fost începute datorită... sau, mai bine zis, din cauza acelor fragmentări anuale de program, pentru că programele nu puteau fi sau, mai bine zis, nu puteau fi finanțate investițiile decât prin niște sume alocate anual, contracte semnate cu valabilitate până la 31 decembrie.

Știm foarte bine că, în momentul în care pornim o investiție în mediul urban sau rural - și ne referim la tot ce înseamnă parte de modernizare a infrastructurii, educație etc. -, nu putem să nu vorbim despre orizontul de timp în care aceste investiții să fie terminate. Și vreau să vă spun că s-a instituit o practică înainte de 2012, înainte să vină Guvernul Ponta, dacă-mi aduc bine aminte, erau sute de obiective, pe vremea prim-ministrului Boc, care erau finanțate anual la simpla plăcere și latitudinea celor care conduceau ministerele respective.

Și să nu uităm că aveam foarte multe obiective începute, foarte, foarte multe obiective începute și finalizate în proporție de 10-15-20% sau doar cu studiu de fezabilitate plătit sau doar cu licitația făcută și fără să fie pornit proiectul. Acest lucru a generat, din 2012 până în 2015, o serie de mari probleme, pentru că, pe lângă noile obiective de investiții care trebuiau preluate, mai erau 500 de obiective vechi începute și într-un grad foarte mic de finalizare sau de nefinalizare.

Și iată că acum salutăm această gândire de a duce de la acest program de dezvoltare anual la un program de dezvoltare multianual, pentru că este normal că în momentul în care mă apuc de o investiție să o și termin, adică să mă gândesc că aloc banii pe mai mulți ani, ca să pot s-o termin.

Sigur, aici avem o contrazicere cu Legea bugetului, care spune că nu poți decât pe anul în curs să faci estimări de surse bugetare ș.a.m.d. Știu, dar vorbim de modernizarea României, vorbim de dezvoltare durabilă, vorbim de dezvoltare pe termen lung. Nu putem să nu ne asumăm programe multianuale și aici eu cred că ar trebui să venim... și aici sper ca această ordonanță să facă un pic de lumină în acest sens, pentru că altfel n-o să putem să finalizăm sutele de obiective care știți bine că sunt deja începute de foarte, foarte mulți ani și neterminate.

Să nu uităm, de asemenea, această contradicție dintre finanțarea din bugetul local și cofinanțarea de la bugetul de stat prin Ministerul Dezvoltării.

Și aici trebuie să fie făcută lumină, pentru că avem acea problemă în care un obiectiv... a fost semnat un contract de investiție, și știți foarte bine la ce mă refer, în care administrația locală și-a asumat acea cofinanțare sau acea finanțare, începe obiectivul și ulterior nu mai are bani să-l termine.

Deci vom susține această ordonanță.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnul Dobre, vă rog, Grupul PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Grupul PNL va vota această ordonanță, dar vreau să subliniez câteva chestiuni.

Sper ca această practică a fostului guvern de a băga modificarea mai multor acte normative într-un singur act normativ să înceteze, odată cu instalarea noului guvern. Pentru că, deși avem o serie de observații majore, în special la Ordonanța nr. 28, din cauza lipsei de transparență în alocarea fondurilor, am reținut angajamentul viceprim-ministrului, noul ministru al administrației și dezvoltării regionale, de a corecta Ordonanța nr. 28, în direcția unor alocări transparente.

Ordonanța aceasta, acest proiect de lege prevede și alte lucruri importante, inclusiv stimularea accesării fondurilor europene.

Numai și numai din aceste considerente PNL-ul va vota, monitorizând în continuare guvernul ca angajamentele de la instalare să fie respectate.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu mulțumesc.

Alte intervenții dacă sunt?

Nemaifiind alte intervenții, mergem la amendamente. Sunt 18 amendamente admise.

La titlul legii, observații? Nu. Adoptat.

Articol unic, observații? Nu. Adoptat.

De la 3 până la 10 dacă sunt observații? Nu. Adoptat.

De la 10 până la 25, dacă sunt observații? Nu.

16-18, observații? Nu. Adoptat.

Rămâne la votul final cu propunere de adoptare, caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2015 privind aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organisme internaționale, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte (PL-x 726/2015). (rămas pentru votul final)  

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2015 privind aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, PL-x 726/2015.

Domnul secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu:

Doamnelor și domnilor deputați,

Prezentul proiect, așa cum este prezentat în titlu, se referă la aprobarea plății cotizațiilor anuale de participare a Ministerului Justiției ca membru cu drepturi depline la Conferința de Drept Internațional Privat de la Haga.

Ne referim la aspectele ce privesc două sume, 19370 și 25354 de euro, sume pe care le plătim către această Conferință de Drept Internațional Privat, unde suntem, așa cum spuneam, membri.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Comisia juridică, domnul secretar Sorin Stragea, vă rog.

Vă rog, domnule deputat, prezentați raportul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat această inițiativă legislativă, iar Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, la fel și Comisia pentru politică externă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organisme internaționale, respectiv stabilirea cuantumului contribuției României la Conferința de la Haga și totodată restanțele la Fondul de pensii al Conferinței de la Haga, de Drept Internațional Privat.

În conformitate cu prevederile regulamentare, membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă și, conform listei de prezență, au fost prezenți 18 deputați din totalul de 26 de membri.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei adoptarea acestui proiect de lege.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Iacoban, Grupul PSD și apoi Grupul PNL, doamna deputat.

Domnul Iacoban, vă rog, două minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Legea privind aprobarea Ordonanței nr. 25/2015 are ca obiect aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organisme internaționale, respectiv stabilirea noului cuantum al contribuției României la Conferința de la Haga de Drept Internațional Privat și a restanței la Fondul de pensii al Conferinței de la Haga de Drept Internațional Privat.

Această instituție este organizația internațională dedicată codificării și unificării relațiilor juridice internaționale de drept privat de la chestiuni privind dreptul aplicabil, competența justițiilor, recunoașterea hotărârilor judecătorești și a actelor de stare civilă până la protecția copiilor și adopțiile internaționale.

Multe state au acceptat deja contribuțiile integrale, iar România, pe lângă contribuția anuală regulată, ar trebui să plătească contribuția rămasă cu titlul de obligații acumulate, care este în valoare de 34083 mii euro, din care 8729 ar reprezenta dobânda pentru următorii 20 de ani.

Mă gândesc că, dacă România ar accepta această contribuție într-o singură rată, s-ar câștiga astfel dobânda, statul trebuind să facă un efort financiar mai mic, astfel luând din sume derizorii pentru statul român, și cu siguranță că Grupul PSD din Camera Deputaților susține acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Grupul PNL, doamna deputat Mocioi.

Vă rog, doamnă deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Niculina Mocioi:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Având în vedere că România a aderat la această organizație încă de la înființare, din anul 1893 până în anul 1955, iar din '91 a redevenit parte, țara noastră are și obligații de plată în conformitate cu statutul Conferinței de la Haga de Drept Internațional Privat.

Potrivit statutului, cheltuielile sunt suportate de către membri, în speță, prin intermediul autorităților centrale desemnate de statele contractante, care sunt în mare parte ministerele de justiție, cele care reprezintă cooperarea judiciară internațională în materie civilă, comercială și în materia dreptului familiei.

Aderând la acest organism, Ministerul Justiției, ca membru cu drepturi depline, are obligația să plătească o cotizație anuală în limita echivalentului în lei a sumei de 19370,25 de euro.

De asemenea, România mai trebuie să plătească o singură dată contribuția restanță a Ministerului Justiției pentru Fondul de pensii al Conferinței de la Haga, iar dacă alege să plătească în anul 2015, în limita echivalentului în lei a sumei de 25354 de euro, face o economie de aproximativ 9000 de euro, cotizațiile urmând să fie plătite din bugetul Ministerului Justiției.

Având în vedere obligativitatea acestor cotizații, Grupul PNL va vota pentru adoptarea acestei propuneri.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții și nefiind amendamente, rămâne la votul final. Caracter ordinar. Cu propunere de adoptare.

Stimați colegi,

Pentru corecta informare a colegilor care nu citesc sau nu au citit foarte clar regulamentul, vreau să vă reamintesc art.144 alin.(3) care precizează: "La solicitarea unui lider de grup parlamentar, făcută la începutul unei ședințe de plen, ordinea de zi sau programul de lucru se poate modifica prin aprobarea Camerei."

Deci, prin votul pe care astăzi, cu unanimitate de voturi l-am dat astăzi-dimineață la ora 10,00, ordinea de zi a fost completată. Dar ca să nu mai poată să ia alți colegi care n-au citit corect regulamentul.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea art.2 alin.(1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare (PL-x 690/2015). (rămas pentru votul final)  

15. Este vorba, așa, de Proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 alin. (1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare, PL-x 690/2015. Caracter ordinar.

Domnul secretar de stat, Ministerul de Finanțe. Vă rog, domnule secretar de stat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul György Attila (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Prin inițiativa legislativă se autorizează Banca Națională a României să notifice Autoritatea Europeană pentru Piețe și Valori Mobiliare în privința sistemelor din România desemnate ca intrând sub incidența Legii nr. 253/2004.

Susținem forma comisiei.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc mult.

Comisia pentru buget.

Domnul lider al grupului, Nicolăescu, al Grupului PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Da, domnule președinte.

În calitate de vicepreședinte al Comisiei pentru buget finanțe prezint raportul comisiei.

Și anume, prin proiectul de lege supus dezbaterii, se propune modificarea art. 2 alin. (1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare, în sensul notificării Autorității Europene pentru Valori Mobiliare și Piețe de către Banca Națională a României în privința sistemelor din România desemnate ca intrând sub incidența prevederilor acestei legi.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menționat mai sus în ședința din 10 noiembrie 2015.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența 31 de deputați din totalul de 33 de membri.

La dezbaterea proiectului de lege au participat în calitate de invitați reprezentanți ai Băncii Naționale a României.

În urma examinării și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au fost de acord să adopte forma Senatului.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

La dezbateri generale, Grupul PNL, vă rog.

Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Istoric vorbind, dezvoltarea economiilor mondiale, de-a lungul celor două secole de când economiile din lumea întreagă au început să crească, să devină moderne, nu se putea face fără dezvoltarea sistemelor de finanțare ale acestor economii.

Cele două sisteme de finanțare, sistemul financiar-bancar, care și-a dovedit, la un moment dat, colapsul, și sistemul, mai nou, sistemul de finanțare prin piețele de capital au avut menirea să finanțeze dezvoltarea economiilor mondiale pentru prosperitatea celor care participă la acest sistem.

Avem în vedere în propunerea legislativă a Guvernului aducerea legislației românești la standardele europene în domeniu prin modificarea legislației respective, a legislației pieței de capital, Legea nr. 227/2006, și a Legii nr. 253/2004 privind sistemele de decontare de plăți cu instrumente financiare, lucru care pentru economia românească va fi un real câștig.

Dezvoltarea pieței de capital în România încă este în stadiu incipient, dar, prin preluarea tuturor acestor reglementări europene, sperăm ca și România să ajungă să-și finanțeze economia prin aceste instrumente financiare moderne ale pieței de capital, care sunt suple, moderne și fără costuri suplimentare pentru economia românească.

În consecință, vom vota pentru acest proiect legislativ al Guvernului, având în vedere modificările benefice pe care le aduce economiei românești.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții dacă sunt? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final, neavând amendamente.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez (PL-x 621/2015). (rămas pentru votul final)  

16. Proiectul de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez, PL-x 621/2015.

Dacă inițiatorul... dorește cineva?

Domnul Amet Varol.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Varol Amet:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vreau să mulțumesc încă o dată colegilor din comisiile de specialitate pentru respectul pe care-l acordă minorităților naționale din România.

Nawrez reprezintă pentru popoarele turce o sărbătoare foarte veche, cu o deosebită încărcătură simbolistică, iar membrii minorității tătare turco-musulmane din România sărbătoresc anual, în ziua de 21 martie, sărbătoarea sosirii primăverii - Nawrez.

Aș dori să solicit colegilor, la votul final, un vot favorabil pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc mult.

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, doamna deputat.

Doamnă deputat, vă rog să prezentați raportul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Tamara-Dorina Ciofu:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport asupra proiectului de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a fost sesizată cu adresa PL-x 523 din 27 noiembrie 2013 spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez, înregistrată cu nr. 4C5/663 din 29 septembrie 2015.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 22 septembrie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 92 alin.(9) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, cu referire la prevederile art. 75 din Constituția României, republicată.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii, pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România, denumită Nawrez, și care este cea mai importantă celebrare după Bayram.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale au examinat proiectul de lege sus-menționat în ședința din 13 octombrie 2015.

La lucrările comisiei a participat, în calitate de inițiator, domnul deputat Amet Varol.

La dezbaterea inițiativei legislative, din totalul de 11 membri ai comisiei, au fost prezenți 10 deputați.

În urma examinării proiectului de lege și a punctelor de vedere exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România, denumită Nawrez, cu un amendament admis, prezentat în Anexa nr.1 la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

La dezbateri generale, domnul Zisopol. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați colegi,

Am spus ori de câte ori am avut prilejul și o s-o spun și astăzi, că evenimentele importante ale unei națiuni sunt cele care își au rădăcinile adânc înfipte în istoria acesteia.

În acest context se numără și evenimentul la care am făcut astăzi referire, raportat la istoria musulmanilor din România și de pretutindeni.

În acest context, membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale vor vota favorabil.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș-Ionel Gunia:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sărbătoarea Nawrez, sau Nawruz, cum mai este cunoscută, se sărbătorește în Asia, în Caucaz, în Orientul Apropiat și în Dobrogea noastră de aproximativ trei mii de ani.

Considerăm că este o sărbătoare extrem de importantă pentru toată lumea musulmană și, din respect pentru acei musulmani care trăiesc în România, Partidul Național Liberal va vota în favoarea acestei legi, pentru că este un promotor al multiculturalității.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții din partea grupurilor dacă sunt?

Nemaifiind alte intervenții, trecem la raport.

Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.

Art.1. Observații? Nu.

Art. 2, 3, în forma Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, dacă sunt observații? Nu. Adoptate.

Rămâne la votul final, cu propunere de adoptare.

Trecem la Capitolul respingeri.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.7 din Legea nr. 60 din 1991 (republicată) (Pl-x 345/2015). (rămasă pentru votul final)  

33. Propunere legislativă pentru completarea art. 7 din Legea nr. 60/1991, republicată, Pl-x 345/2015.

Inițiatorul. Domnul Cernea. Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Mai întâi o precizare. La ora 10,00 eram în clădire, am participat la o conferință a Parlamentului României, a Camerei Deputaților, o conferință dedicată drepturilor omului, mai exact, dreptul la nediscriminare și la egalitate de șanse în societatea contemporană.

Din nefericire, s-a suprapus cu începutul ședinței noastre. A fost mai puțin inspirat ales momentul conferinței, dar chiar mă număr printre acei, nu foarte mulți deputați și parlamentari, care participă la toate ședințele de plen.

Nu în ultimul rând, art. 144, pe care l-ați citat din regulament, nu cred că trebuie interpretat în sensul de a anula art. 69, care prevede termenele până la care trebuie depuse rapoartele. Închid această paranteză procedurală.

Legea de față este o lege care are mare legătură cu toți cetățenii care au ieșit în stradă în 2012, împotriva regimului Traian Băsescu; în 2013 - pentru Roșia Montană și gazele de șist; în 2014 - pentru a se respecta dreptul la vot al cetățenilor români din diaspora; în 2015 - în memoria victimelor de la Clubul Colectiv și pentru o schimbare de substanță în politica din România.

Toți acești oameni au ieșit în stradă, în mod spontan, fără a mai notifica primăria, așa cum legea actuală, a întrunirilor publice prevede. Dar această Lege a întrunirilor publice este foarte veche, precede Constituția României, este de dinainte de momentul adoptării Constituției din 1991. Este o lege care trebuie modificată, iar propunerea de față prevede ca adunările spontane, care sunt generate de evenimente care produc emoții puternice în societate să poată fi permise, așa cum se întâmplă în toate societățile și în țările democratice din Europa, inclusiv în Republica Moldova; Republica Moldova deja are o lege în acest sens. Este absurd să-i amendăm pe acești oameni care participă la astfel de adunări spontane.

În esență, dacă proiectul de lege ar fi respins - are raport de respingere, din păcate - ar însemna că dumneavoastră doriți ca toți acești oameni care au ieșit în stradă, în mod spontan, și săptămânile trecute, să fie amendați. Ar însemna că acest lucru vă doriți. Or, dimpotrivă, este o lege, avem nevoie de reforme cu privire la drepturile civile, avem nevoie de o relaxare a acestor restricții arbitrare și exagerate din legislația actuală depășită, repet, eu cred că nu ar rezista unui examen de constituționalitate acest proiect de lege care încă funcționează, Legea nr. 60/1991.

De aceea, vă rog foarte mult, liderii de grup au această posibilitate, să ceară retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, și pentru unele eventuale ajustări. Eu sunt foarte deschis, putem să retușăm pe ici, pe acolo, dar, în esență, adunările spontane ar trebui recunoscute.

Amintiți-vă că în 1989, în întreaga Europă și în întreaga lume, cetățenii au ieșit să se solidarizeze cu Revoluția română. Au mers în fața ambasadelor României și și-au exprimat solidaritatea cu începutul de democrație din țara noastră. Nimeni nu a fost amendat. Poliția a asigurat, desigur, buna desfășurare a manifestărilor, dar nimeni nu a fost amendat. Ar fi păcat ca astăzi noi să menținem, la 25 de ani de la Revoluție... oamenii care au ieșit la revoluție nu au notificat primăria și regimul comunist că vor să iasă în stradă pentru libertate. De aceea am și numit această lege "Legea Timișoara", în memoria efortului și curajului celor care au ieșit în stradă atunci, în 1989.

Așadar, apelez la liderii de grup - PNL, PSD, UDMR, și ai altor grupuri - să ceară retrimiterea la comisie, pentru o reanalizare a acestui proiect de lege și pentru un nou raport care, sper eu, să fie favorabil. Altfel, mesajul pe care-l transmitem este că toți oamenii care ies în stradă, în anumite conjuncturi, care cer o adunare spontană, ar trebui să fie amendați, așa cum prevede legea actuală.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Vă mulțumesc.

Comisia. Vă rog. Doamna deputat Simona Bucura-Oprescu, vă rog. Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Domnule președinte,

Onorată asistență,

Vă rog să-mi permiteți să prezint, în acord cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, raportul Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului.

Aceasta a fost sesizată, prin adresa Pl-x 345 din 7 aprilie 2015, cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, asupra propunerii pentru completarea art. 7 din Legea nr. 60 din 1991.

Senatul a respins propunerea legislativă în ședința din 31 martie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 7 din Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, în sensul simplificării procedurilor legate de declararea prealabilă a adunărilor publice, în situația în care acestea au un caracter spontan, se desfășoară pentru o perioadă scurtă de timp și au un număr redus de participanți.

Potrivit art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, comisia a examinat propunerea legislativă în ședința din 12 mai 2015.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea Propunerii legislative pentru completarea art. 7 din Legea nr. 60 din 1991.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Vă mulțumesc.

Observații? Da, vă rog. Domnul Cernea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Mai fac precizarea că există inclusiv documente ale unor experți în drepturile omului. Există chiar un document OSCE, pe care l-am citat în expunerea de motive, care spune același lucru: impunerea obligației de a solicita autorizarea oricărei adunări publice reprezintă o restrângere a libertății de întrunire.

De altfel, Constituția României prevede, la art. 36, libertatea întrunirilor, că mitingurile, demonstrațiile, procesiunile sau orice alte întruniri sunt libere și se pot organiza și desfășura numai în mod pașnic, fără niciun fel de arme.

De asemenea, Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, la art. 11, libertatea de întrunire, garantează acest drept. OSCE afirmă într-o recomandare că adunările spontane... despre adunările spontane se afirmă următoarele: capacitatea de a răspunde în mod pașnic și imediat, adică spontan, unui eveniment, unui incident ori altei adunări ori discurs, este un element esențial al libertății întrunirilor. Evenimentele spontane trebuie privite ca o formă de manifestare firească, și nu una excepțională a unei democrații sănătoase.

În consecință, autoritățile trebuie să protejeze și să faciliteze orice adunare spontană, atât timp cât ea este pașnică prin natura sa.

Observați că la ultimele proteste - le-am și menționat: 2012, 2013, 2014, 2015 -, cu multe mii de oameni în stradă, uneori cu blocarea chiar a circulației, autoritățile române au avut înțelepciunea să nu mai aplice Legea nr. 60/1991. Dacă ar fi aplicat-o, ...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

10 secunde.

... toți oamenii ar fi fost amendați. Așadar, legea aceea nici nu mai este funcțională. Haideți să o și schimbăm, să o aducem la momentul democratic de azi.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc. Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ionaș-Florin Urcan:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Grupul PNL din Camera Deputaților, așa cum ați văzut, cât și membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului propun respingerea acestei inițiative legislative, pentru motivul că, din punctul nostru de vedere, nu se impune introducerea unei excepții la condiția declarării adunărilor publice. În cazul manifestărilor spontane, trebuie avut în vedere faptul că autoritățile pot fi puse în imposibilitatea de a se dispune măsuri necesare în vederea asigurării condițiilor de siguranță ale întrunirilor. Termenul "de îndată" ce este în intenția cunoscută aici, este un element important, este oarecum relativ, nu sigur și nici precis, fapt ce ar putea genera evenimente nedorite din punctul de vedere al siguranței cetățeanului.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Benga, Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ioan Benga:

Grupul Partidului Social Democrat va merge pe respingerea acestui proiect de lege. În fond și la urma urmei, la un moment dat, ne punem întrebarea: democrația este a celor mulți sau a celor puțini?

În altă ordine de idei, cred că, de foarte multe ori, se face confuzie între marile adunări populare la care au fost sute de mii de oameni și aceste adunări spontane care, de foarte multe ori, nu pot fi controlate. S-ar putea ca, într-o bună zi, pe o astfel de stare sentimentală, să se adune un grup de tineri la o astfel de adunare și un alt grup de tineri, care face ce face în lumea aceasta în acest moment, aceste acțiuni ale terorismului, să ne creeze o surpriză.

Cred că este foarte corect ca orice fel de adunare care se desfășoară într-o locație pe un domeniu public să aibă o anumită responsabilitate și legiuitorul să poată să răspundă în fața oricărei întâmplări.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc. Alte intervenții? Vă rog. Domnul Mircovici, domnul secretar.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

În 1989, noi, la Timișoara, am cerut ca primele două puncte ale platformei-program a Frontului Democratic Român, creat în 20 decembrie, când Ceaușescu era puternic în București, pluripartitism și alegeri libere, ca expresie firească a nevoii de democrație după atâția ani de dictatură.

Expresia esențială a democrației o reprezintă respectarea legii fără niciun fel de excepție, privită la un moment dat dintr-un anumit punct sau unghi de vedere.

În 1789 a fost una dintre cele mai democratice revoluții, Revoluția franceză, și expresia sau rezultatul unei astfel de revoluții a fost o mare personalitate a istoriei, Napoleon Bonaparte. Napoleon Bonaparte, ca emanație a unei revoluții democratice, a ajuns să spună, la un moment dat, că democrația este o perioadă de harababură între două dictaturi. Gândindu-ne la expresia la care a ajuns un om care a fost rezultatul unei democrații și care a fost tânăr la momentul revoluției și nu a fost împotriva ei, este tocmai faptul că au intervenit o serie de alte lucruri care au încălcat acele trei cuvinte pe care Revoluția franceză le-a spus: Liberté, Égalité, Fraternité. Or, în momentul în care vrem să realizăm modificarea unei astfel de legi care asigură și securitatea și care asigură și dreptul celorlalți de a nu fi tulburați, aceasta contravine unei astfel de stări.

De aceea și Grupul parlamentar al minorităților naționale va vota împotrivă; nu împotriva ideii ca oamenii să se întrunească, dar împotriva ideii de a o face fără respectul celorlalți. Or, respectul celorlalți înseamnă respectul legii, domnule coleg.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții dacă mai sunt? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final, cu propunere de respingere.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.33 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României (Pl-x 256/2015). (rămasă pentru votul final)  

34. Propunerea legislativă pentru completarea art. 33 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României, Pl-x 256/2015.

Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu.

Din partea Comisiei pentru buget, finanțe și bănci? Comisia pentru buget, finanțe și bănci. Cine prezintă raportul?

Da. Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, vă solicit o pauză de 5 minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Vă rog.

 
       

- După o scurtă pauză -

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea modificării programului de lucru.  

Domnul Florin Iordache:

Da. Vă mulțumesc.

Deci, la propunerea Comitetului liderilor, supun votului dumneavoastră sistarea discuțiilor la ora 12,30. Și, pentru aceasta, vreau un vot din partea plenului Camerei.

Deci cine este pentru sistarea discuțiilor la 12,30? Și la 13,30 vot final. Vă mulțumesc.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abțineri? Abțineri, nu.

Deci, cu un vot împotrivă, programul s-a modificat. Deci la ora 12,30 sistăm.

La această propunere legislativă, Comisia pentru buget, finanțe și bănci, vă rog, prezentați raportul de respingere.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.33 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României (Pl-x 256/2015). (rămasă pentru votul final)  

Doamna Maria-Andreea Paul:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raportul asupra Propunerii legislative pentru completarea art. 33 din Legea nr. 312/2014 privind Statutul Băncii Naționale a României a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ și punct de vedere negativ de la Guvern și de la Comisia pentru buget, finanțe și bănci, în ședința din data de 12 martie 2015, cu majoritate de voturi.

Totodată, Senatul a respins, în calitatea sa, de primă Cameră sesizată, propunerea legislativă, iar raportul, cu obiectul și conținutul său, recomandă ca propunerea legislativă să fie respinsă astăzi.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă la dezbateri generale dorește să intervină cineva? Nu. Vă rog, doamnă deputat. Am întrebat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

În calitate de inițiator legislativ al acestui proiect de lege, vreau să rog colegii parlamentari să fie atenți câteva minute, pentru că va fi una dintre cele mai importante declarații parlamentare pe care o fac în acest mandat.

Expunerea de motive justifică de ce este nevoie de modificarea Legii pentru funcționarea Băncii Naționale a României.

Noi ne-am stabilit ca obiectiv de aderare anul 2019 în spațiul euro. Pentru îndeplinirea criteriilor s-a discutat mult în spațiul public despre criteriile economice și nu s-a rostit niciun cuvânt despre criteriile juridice pe care România este obligată să le respecte pentru aderarea la spațiul euro.

Criterii juridice înseamnă o politică monetară independentă și profesionalizarea Consiliului de administrație al BNR.

Dragii mei, Comisia Europeană are două rapoarte consecutive de convergență, în 2012 și în 2014, prin care spune, cu subiect și predicat, citez: "în ceea ce privește independența Băncii Centrale, au fost identificate o serie de incompatibilități și imperfecțiuni". Din anul 2012, de la prima sesizare, nu s-a întâmplat absolut nimic. Solicitarea aceluiași raport de convergență, a aceleiași Comisii Europene, este să se modifice art. 33 din Legea de funcționare a BNR, pentru a garanta independența politicii monetare și pentru a garanta profesionalismul membrilor Consiliului de administrație. În ce sens? Astăzi, acest articol permite participarea la ședințele Consiliului de administrație a reprezentanților Guvernului - e vorba de ministrul de finanțe și secretarul de stat de la Ministerul de Finanțe - fără, însă, a avea drept de vot.

Regula europeană, buna practică europeană, Banca Centrală Europeană, criteriile juridice de aderare la zona euro spun explicit că sunt interzise orice formă de imixtiune politică în decizia politicii monetare. Or, asta se întâmplă în România. Mai grav de atât, nu doar că nu am schimbat legea la timp pentru a interzice participarea lor la ședințe, dar Guvernul României și prin votul nostru, al Parlamentului, a decis translatarea ministrului de finanțe și a secretarului de stat direct în bordul de conducere a Consiliului de administrație al BNR, cu drept de vot. Aceste practici sunt interzise în lumea civilizată.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să concluzionați.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

O altă măsură pe care o prevede acest proiect de lege este limitarea numărului de mandate ale membrilor Consiliului de administrație al BNR la două. Banca Centrală Europeană face acest lucru și limitează numărul de ani la 8 pentru mandatul guvernatorilor. Și este normal să fie așa. România este unică în lume, din mai multe puncte de vedere, nu toate fericite. Indiferent de cât de bun ești, dacă stai mai mult timp într-o funcție publică, numit într-o autoritate publică, de către o autoritate publică, nu ales, te osifici, ajungi dominat de propriile idei pe care nu le mai poți schimba.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, doamnă deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Imediat. Nu întâmplător, țări pe care le invidiem pentru nivelul lor de dezvoltare, au limitat numărul de mandate la două. Independența BNR nu poate fi pusă sub nicio formă sub intervenția politică. A pune ministrul de finanțe în Consiliul de administrație al BNR este inacceptabil. Cu ce cost? Fiți foarte atenți! Cu costul eliminării celui mai bun expert în politica monetară din bordul BNR. Este vorba despre Cristian Popa.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, doamnă deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Dați-mi voie, vă rog, încă două minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Păi, doamnă deputat, mâine-dimineață sunt declarații politice. Vă aștept și mâine-dimineață.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Nu e vorba de declarație politică. Este vorba de...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Păi, nu... ați spus că faceți o declarație politică, stimată doamnă deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Este vorba de justificarea, ca inițiator al proiectului de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Am explicat, doamnă. Uitați-vă la timp! Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Vă rog mult să acceptați încă o jumătate de minut, pentru a închide.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Parlamentul nu a avut voința și știința de a face o analiză justă a rapoartelor anuale ale BNR. Ele se adoptă fără angajarea unor experți de profil, pe care să-i audieze Parlamentul. Începând cu acest an, cer public să facem o dezbatere cu experți, cu profesori universitari, o audiere publică de profil a raportului anual al BNR, așa cum se întâmplă în Parlamentul European, cu renumitele Public Hearing.

Și vă mulțumesc mult, domnule președinte, pentru că mi-ați permis.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc. Vă aștept și mâine-dimineață, la declarații politice. Vă mulțumesc.

Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România (Pl-x 223/2015). (rămasă pentru votul final)  

35. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România.

Dacă din partea inițiatorilor intervine cineva? Nu.

Raport Comisia juridică și Comisia pentru apărare.

Domnul Sorin Stragea, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 122 privind azilul în România.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins inițiativa legislativă.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Această propunere legislativă are ca obiect de reglementare completarea Legii privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare, în sensul instituirii unei forme de protecție specială pentru cetățenii români care se întorc în România, ca urmare a existenței unui conflict armat în țara în care își au domiciliul.

Consiliul Legislativ a avizat negativ.

Comisia pentru drepturile omului a avizat negativ.

Comisia pentru muncă a avizat negativ.

Iar Guvernul României, conform punctului de vedere, nu susține adoptarea propunerii legislative.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei un raport de respingere a propunerii legislative. De asemenea, Comisia juridică a hotărât în unanimitate respingerea acestei inițiative.

Membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului un raport comun de respingere a acestei propuneri.

Face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Intervenții? Nu sunt.

Da, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Grupul Partidului Național Liberal nu susține această lege. Deși în cuprinsul actului propus sunt foarte multe aspecte legate de drepturile cetățenilor români care s-ar întoarce în eventualitatea unui conflict armat în țară, credem noi că există posibilitatea unui act normativ de sine stătător în legătură cu această inițiativă și legea care prevede azilul în România nu se poate aplica cetățenilor români care se întorc în țară.

Vă mulțumim.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Domnul Iacoban, vă rog. Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi,

Nici Grupul PSD din Camera Deputaților nu va vota această lege din următoarele motive: în primul rând, forma de protecție specială înseamnă un tratament discriminatoriu pozitiv. Discriminarea este combătută indiferent de forma ei, fie ea negativă, fie ea pozitivă. Calitatea de tratament în fața legii pentru toți cetățenii români este un principiu constituțional, iar orice discriminare, chiar dacă e pozitivă, devine neconstituțională.

Doi. O asemenea protecție specială în care ea ar fi acceptată și legiferată ar duce la concluzia că statul român nu oferă o protecție tuturor celor care dețin cetățenia română, lucru, de fapt, neacceptat.

Trei. Actul normativ care se dorește a fi modificat este incompatibil cu scopul urmărit de inițiatori. Așadar, suntem în materia azilului, care este opozabil doar străinilor care solicită protecție internațională în România.

În speță un cetățean român nu poate fi obiectul unui azil acordat de România, ci eventual unui azil acordat de un stat terț.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu mai sunt alte intervenții. Rămâne la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii 10/1995 privind calitatea în construcții (Pl-x 139/2015). (rămasă pentru votul final)  

36. Și ultima: Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții - Pl-x 139.

Dacă inițiatorul? Nu. Comisia pentru industrii.

Da, domnul Iane, vă rog. Raportul Comisiei pentru industrii.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Avem un raport asupra Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții.

Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat totuși favorabil, iar Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avizat negativ această propunere legislativă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare, vizând în principal extinderea aplicării prevederilor acesteia asupra clădirilor pentru locuințe cu parter și parter plus un etaj, precum și asupra lucrărilor de construire, reabilitare și desființare a acestora. Totodată, în categoria excepțiilor au fost incluse anexele de folosință agricolă.

Senatul a respins propunerea legislativă.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995, cu unanimitate de voturi, deoarece Guvernul a venit cu noi propuneri de completare a legii, iar amendamentele din inițiativă au fost preluate într-un nou proiect de lege.

Propunerea legislativă respectivă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Intervenții din partea grupurilor.

Nefiind intervenții, rămâne la votul final, cu propunere de respingere.

Acestea fiind spuse suspendăm ședința.

Ne vedem la 13,30, la votul final.

Mulțumesc.

 
    Supunerea la votul final:  

După pauză.

(În continuare, lucrările ședinței au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Ion-Marcel Ciolacu și Laurențiu Chirvăsuță, secretari ai Camerei Deputaților.)

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog să luați loc în bancă pentru a începe ședința de vot final.

Secretarii, vă rog frumos să numărați. Mai încet?

Dragi colegi, e mai bine așa? Perfect.

Bun. Dragi colegi, secretarii o să înceapă verificarea cvorumului. Vă rog frumos.

Doamnă Birchall, vă rog frumos să luați loc în bancă, doamnă Birchall. Dacă luăm loc în bancă, putem să-i rugăm pe colegi să numere, dacă nu...

Dragi colegi,

Liderii grupurilor parlamentare, liderii grupurilor parlamentare... Domnul Stroe, bine ați venit în România. Puteți să-mi dați voie și mie să...

Liderii grupurilor parlamentare până la prezidiu, vă rog frumos.

Să mai numere o dată, vă rog frumos.

Domnule Chebac, domnule Voicu, haideți să ne așezăm în bănci ca să putem să facem verificarea cvorumului, vă rog frumos.

Domnule Movilă, vă rog frumos să luați în bancă. Este foarte greu să facem verificarea prezenței și nu avem cvorum și sunt obligat, conform Regulamentului, să suspend ședința.

219 este prezența în acest moment. Avem cvorum. Putem să începem ședința de vot final.

O să am o rugăminte la dumneavoastră, dragi colegi. Doamnă Bucura, o să am o rugăminte la dumneavoastră, dacă putem să facem votul final și, domnule deputat, să ne așezăm în bancă.

Îmi cer scuze, nu avem altă posibilitate în această sală, și fără cartele.

Mulțumesc foarte mult.

O să vă rog frumos, în momentul în care sunt proiecte de legi în care grupul parlamentar pe care-l conduceți, liderii grupurilor parlamentare sau viceliderii aveți o anumită poziție, să rămâneți mai mult timp cu mâna sus ca să poată secretarii să numere.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Noi avantaje pentru consumatorii de energie - COM(2015) 339 (PHCD 107/2015); (adoptat)

1. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor. COM 339 - Noi avantaje pentru consumatorii de energie.

Se adoptă cu votul majorității deputaților prezenți.

Cine este pentru? 229 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă. Nu sunt.

Aprobat în unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieței energiei COM(2015) 340 (PHCD 108/2015); (adoptat)

2. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - Lansarea procesului de consultare publică privind o nouă organizare a pieței energiei COM 340.

Cine este pentru? 231 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobat cu majoritate zdrobitoare.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru pentru etichetarea în ceea ce privește eficiența energetică și de abrogare a Directivei 2010/30/UE - COM(2015) 341 (PHCD 109/2015); (adoptat)

3. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru pentru etichetarea în ceea ce privește eficiența energetică și de abrogare a Directivei 2010/30/UE - COM(2015) 341.

Cine este pentru? 232 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

În unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Camerei Deputaților nr. 100/2015 privind eliberarea din funcție a unui secretar general adjunct al Camerei Deputaților ca urmare a cererii de demisie și numirea unui secretar general adjunct interimar (PHCD 110/2015); (adoptat)

4. Proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Camerei Deputaților nr. 100/2015 privind eliberarea din funcție a unui secretar general adjunct al Camerei Deputaților ca urmare a cererii de demisie și numirea unui secretar general adjunct interimar.

Cine este pentru? 233 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite (PL-x 743/2015); (adoptat)

Intrăm pe legile ordinare.

5. Proiectul de Lege privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite.

Legea este ordinară.

Comisia juridică vă propune adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru? Vă rog votați. 233, inclusiv cu prezidiul, pentru. (Aplauze.)

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Adoptat.

Domnul Zamfir. Domnule deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:

Dragi colegi,

E cea mai fericită zi din viața mea de parlamentar. Vreau să vă mulțumesc, în primul rând, în numele celor peste 800.000 de familii din România și nu numai.

Vreau să știți că votul nostru dat astăzi împreună cu cel al colegilor senatori e pentru acești oameni salvarea dintr-un coșmar: coșmarul ratelor la bancă. Băncile trebuie să înțeleagă astăzi că nu mai merge așa, riscul trebuie împărțit între client și bancă.

Și aș vrea, dragi colegi, astăzi să nu rămână mesajele mele și ale oamenilor care tocmai acum câteva momente, postând pe Facebook, spun următoarele lucruri: simțim astăzi că parlamentarii noștri sunt de partea noastră; ați făcut astăzi istorie pentru noi toți; ați adus Crăciunul pentru cel puțin 10.000 de copii din grupul celor cu credite de franci elvețieni.

Dragi colegi,

Eu cred că era momentul ca după ani de zile în care Parlamentul a fost ciuca bătăilor, era nevoie de acest moment în care oamenii să ne simtă aproape tocmai când le este greu.

Vă mulțumesc încă o dată și vă respect foarte tare pentru votul dat.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc și eu.

Domnul deputat... Doamna Pană sau domnul Pâslaru?

Doamna deputat Pană, Grupul parlamentar al PSD, explicarea votului.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Adriana-Doina Pană:

Mulțumesc, domnule președinte.

În calitate de coinițiator, eu nu vă mulțumesc, eu vă felicit, pentru că n-am inventat apa caldă, n-am făcut decât să ajungem la o normalitate, ceea ce se întâmplă în toate țările civilizate, deci, astăzi, aici, noi am făcut dreptate.

Mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt. Mergem mai departe.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor (PL-x 778/2015); (adoptat)

6. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor.

Legea este ordinară.

Comisiile pentru apărare și juridică vă propun adoptarea acestui proiect de lege.

Cine este pentru? 234 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobat în unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru prorogarea unor termene privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea facilităților la transport pentru anumite categorii de persoane (Pl-x 612/2015); (adoptată)

7. Propunerea legislativă pentru prorogarea unor termene privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea facilităților la transport pentru anumite categorii de persoane.

Legea este ordinară.

Comisia pentru muncă vă propune adoptarea.

Cine este pentru? 234 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Adoptată.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative, precum și unele măsuri de corelare legislativă (PL-x 659/2015); (adoptat)

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative, precum și unele măsuri de corelare legislativă.

Legea este ordinară.

Comisia pentru administrație vă propune adoptarea.

Cine este pentru? 237 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt. Un vot împotrivă.

Aprobat în unanimitate.

Explicarea votului, domnul Pambuccian.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Sigur, este foarte bine să procedăm în felul în care reglementează legea aceasta. Eu aș vrea să vă propun să ne gândim foarte serios la o extindere a acestor măsuri, pentru că sunt foarte multe profesii în care avem un deficit în România și atunci cred că măsuri de emigrație selectivă pe domenii în care România are nevoie de forță de muncă și nu și-o poate asigura din resurse interne este un lucru cu cap pe care am putea să-l facem.

Vă dau un exemplu: sunt foarte mulți studenți care studiază în România, ar dori să rămână aici ca cetățeni în domenii unde avem deficit, cum ar fi medicina, cum ar fi domeniul tehnologiei informației, sunt și alte domenii și care trebuie să treacă prin același regim complicat al obținerii cetățeniei. Cred că aici, unde în mod predictibil avem nevoie de resurse și în mod predictibil ele ar duce la o, fie o îmbunătățire a vieții în România, fie la o creștere economică în România, e bine să facem acest lucru.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumim și noi domnului deputat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2015 privind aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organisme internaționale, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte (PL-x 726/2015); (adoptat)

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2015 privind aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției la organisme internaționale, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte.

Comisia juridică vă propune adoptarea acestei legi ordinare.

Cine este pentru? 237 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobat în unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 alin. (1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare (PL-x 690/2015); (adoptat)

10. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 alin. (1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare.

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea.

Cine este pentru? 237 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Adoptat.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez (PL-x 621/2015); (adoptat)

11. Proiectul de Lege privind declararea zilei de 21 martie ca Sărbătoarea Sosirii Primăverii pentru membrii minorității tătare turco-musulmane din România - denumită Nawrez.

Nu știu dacă am zis bine. Am zis bine, da?

Legea e ordinară.

Comisia pentru drepturile omului vă propune adoptarea.

Cine este pentru? 238 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt. O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Adoptat.

Domnul deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Varol Amet:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Doresc să vă mulțumesc pentru acest vot favorabil ca comunitatea tătarilor turco-musulmani din România să sărbătorească în continuare această zi.

Acest vot de încredere al dumneavoastră ne bucură pe toți și dă dovadă de faptul că minoritățile naționale din România se bucură de un respect deosebit.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol (Pl-x 344/2015); (respinsă)

Intrăm pe zona de respingeri la legi ordinare.

12. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol.

Comisia pentru industrii și Comisia pentru agricultură vă propun respingerea proiectului de lege.

Cine este pentru? 239 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Unanimitate.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români (Pl-x 114/2015); (respinsă)

13. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români.

Și aici Comisia pentru administrație vă propune respingerea propunerii legislative.

Cine este pentru? 238 de voturi pentru.

Abțineri? 8 abțineri.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind adoptarea unor măsuri pentru protejarea construcțiilor reprezentative pentru România (Pl-x 102/2015); (respinsă)

14. Propunerea legislativă privind adoptarea unor măsuri pentru protejarea construcțiilor reprezentative pentru România.

Comisia pentru cultură și Comisia pentru administrație vă propun respingerea proiectului de lege.

Cine este pentru? 242 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 4.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind solicitarea, constituirea și administrarea garanțiilor aferente măsurilor derulate în cadrul Politicii Agricole Comune precum și pentru modificarea, respectiv abrogarea unor acte normative (Pl-x 204/2015); (respinsă)

15. Propunerea legislativă privind solicitarea, constituirea și administrarea garanțiilor aferente măsurilor derulate în cadrul Politicii Agricole Comune precum și pentru modificarea, respectiv abrogarea unor acte normative.

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget și Comisia pentru agricultură vă propun respingerea propunerii legislative.

Cine este pentru? 240 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea caselor de ajutor reciproc (Pl-x 488/2014); (respinsă)

16. Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea caselor de ajutor reciproc.

Comisia juridică împreună cu Comisia pentru muncă vă propun respingerea.

Cine este pentru?

Vă rog, ridicați mâna, vă rog frumos.

240 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului (1) al art. 41 din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare (Pl-x 245/2015); (respinsă)

17. Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului (1) al art. 41 din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare.

Comisia juridică vă propune respingerea.

Cine este pentru? 240 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru abrogarea art. 4 alin. (5) din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniul proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente (Pl-x 504/2014); (respinsă)

18. Propunerea legislativă pentru abrogarea art. 4 alin. (5) din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniul proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.

Comisia juridică vă propune respingerea.

Cine este pentru? 240 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr.123/2012 (Pl-x 341/2015); (respinsă)

19. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012.

Comisia pentru industrii vă propune respingerea.

Cine este pentru? 241 de voturi pentru. A intrat domnul deputat Rățoi.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă. Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea art.3 alin. (1) lit.b) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România (Pl-x 216/2015); (respinsă)

20. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3, alin. 1, lit. b din Ordonanța Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România.

Comisia pentru industrii și Comisia pentru transporturi vă propun respingerea.

Cine este pentru? 241 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România (Pl-x 294/2015); (respinsă)

21. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3, alin. 1, lit. b din Ordonanța Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România.

Și aici Comisia pentru industrii și Comisia pentru transporturi vă propun respingerea.

Cine este pentru? 242 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată (Pl-x 296/2014); (respinsă)

22. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată.

Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică vă propun respingerea.

Cine este pentru? 241 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă. 3 voturi împotrivă.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă - Legea Tăcerii (Pl-x 275/2015); (respinsă)

23. Propunerea legislativă - Legea Tăcerii.

Comisia pentru administrație publică vă propune respingerea.

Cine este pentru? 241 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru completarea art. 7 din Legea nr. 60 din 1991 (republicată) (Pl-x 345/2015); (respinsă)

24. Propunerea legislativă pentru completarea art. 7 din Legea nr. 60 din 1991.

Comisia pentru administrație publică vă propune adoptarea. Vă propune respingerea, scuzați-mă.

Cine este pentru? 242 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru completarea art. 33 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României (Pl-x 256/2015); (respinsă)

25. Propunerea legislativă pentru completarea art. 33 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României.

Comisia pentru buget vă propune respingerea.

Cine este pentru? 242 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Aprobată.

Explicarea votului, doamna deputat.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Orice anomalie, mai devreme sau mai târziu, va trebui corectată. Regret că astăzi am ales să votăm împotriva unei solicitări care persistă de mai bine de patru ani din partea Comisiei Europene de a pune Legea de funcționare a Băncii Naționale a României în acord cu art. 130 din Tratatul de funcționare al Uniunii Europene prin care garantăm independența politicii monetare și profesionalizarea Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României.

Ceea ce cer astăzi cu ocazia acestui vot negativ dat de către Parlament este să grăbim, să cerem BNR-ului să grăbească o propunere nouă care să se conformeze la solicitările raportului de convergență și care spune în anul 2014, la pagina 131, că sunt imperfecțiuni și incompatibilități la art.33 din Statutul BNR, să le revizuiască și să vină cu o propunere pe care s-o putem agrea politic în Parlament.

Al doilea lucru pe care-l cer cu ocazia acestui vot negativ este ca, în Parlament, la fiecare raport anual al BNR, să facem o audiere publică cu experți, cu profesori universitari și academicieni, pentru analiza acelui raport anual al BNR, exact pe sistemul Public Hearing din cadrul Parlamentului European.

Cred că a sosit timpul să discutăm mult mai serios despre responsabilitatea activității de supraveghere bancară care este obligatoriu atașată independenței politicii monetare. Cu o condiție, depolitizarea ei.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, doamnă.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România (Pl-x 223/2015); (respinsă)

26. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România.

Comisia juridică și Comisia pentru apărare vă propun adoptarea.

Cine este pentru?

Vă propune respingerea, scuzați! Din reflex.

Cine este pentru? Vă rog frumos să ridicați mâna.

238 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Aprobată.

Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii 10/1995 privind calitatea în construcții (Pl-x 139/2015); (respinsă)

27. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii 10/1995 privind calitatea în construcții.

Comisia pentru industrii vă propune respingerea.

Cine este pentru? 239 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Un singur vot împotrivă.

Aprobată.

Liderii grupurilor parlamentare, vă rog să veniți până la prezidiu, vă rog frumos.

Liderii grupurilor parlamentare, la prezidiu, vă rog frumos.

(Consultări la prezidiu.)

Mulțumesc foarte mult.

Bun. Deci, am luat decizia - Birou permanent imediat după încheierea lucrărilor.

Mai avem două proiecte de lege.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991 (PL-x 738/2015); (adoptat)

28. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991.

Procedură de urgență.

Comisia juridică vă propune adoptarea proiectului de lege.

Legea este organică.

Cine este pentru? 239 de voturi pentru.

Abțineri? O abținere.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Adoptat.

Video in format Flash/IOS   Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, reexaminată la cererea Președintelui României (PL-x 535/2005/2010). (adoptată legea pentru respingerea ordonanței)

29. Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea și completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, reexaminată la cererea Președintelui României.

Legea este organică.

Comisia juridică vă propune adoptarea Legii privind respingerea OUG nr. 124/2005.

Cine este pentru? 237 de voturi pentru.

Abțineri? Nu sunt.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Sesiunea de vot final s-a închis.

Dragi colegi, vă urez o după-amiază frumoasă!

Ne vedem în comisii.

Biroul permanent, cu prezența doamnei director general interimar.

       

Ședința s-a încheiat la ora 14,02.

 
       

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 20 februarie 2020, 0:34
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro