Plen
Sittings of the Chamber of Deputies of December 22, 2015
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.235/30-12-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Query debates
for legislature: 2016-present
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Video archive:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2015 > 22-12-2015 Printable version

Sittings of the Chamber of Deputies of December 22, 2015

4. Dezbaterea Propunerii legislative privind unele măsuri de descentralizare în domeniul învățământului preuniversitar (Pl-x 760/2015). (rămasă pentru votul final)
 
see bill no. 760/2015

   

Domnul Florin Iordache:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

12. Propunerea legislativă privind unele măsuri de descentralizare în domeniul învățământului preuniversitar - Pl-x 760/2015; caracter organic.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.

În aceste condiții, din partea Comisiei pentru învățământ sau Comisiei pentru administrație, domnul președinte Victor Paul Dobre, președintele Comisiei pentru administrație. Prezentați raportul comun.

Video in format Flash/IOS

Domnul Victor Paul Dobre:

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituție și ale Regulamentului Camerei, Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

Pentru întocmirea raportului, comisiile au analizat avizul Consiliului Legislativ și al Consiliului Economic și Social.

Propunerea legislativă are ca obiect modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației.

Se preconizează desființarea inspectoratelor școlare ale căror atribuții se dorește a fi preluate de către minister, respectiv Agenția Română pentru Asigurarea Calității în Învățământul Preuniversitar, prin înființarea unui Departament pentru Inspecție Școlară și de autoritățile administrației publice locale, prin înființarea unui compartiment de specialitate în cadrul aparatului Primăriei sau al Consiliului județean.

În conformitate cu prevederile art. 61 și art. 63 din Regulament, comisiile au dezbătut propunerea legislativă în ședințe separate.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei respingerea propunerii legislative.

În funcție de obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

La dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare?

Da. Vă rog, domnul Benga, Grupul PSD.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ioan Benga:

Domnule președinte,

Grupul Partidului Social Democrat va respinge această inițiativă. Considerăm că, în faza actuală, inspectoratele școlare reprezintă un pol de rezolvare a problemelor la nivelul unităților administrativ-teritoriale și credem că, în actualul context, consiliile județene ar fi supraîncarcate cu o astfel de activitate pe care n-ar putea s-o gestioneze din punct de vedere educativ, și, considerăm noi că, cu atât mai mult, și din punct de vedere politic.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da, mulțumesc.

Grupul UDMR, domnul Szabó Ödön.

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule președinte,

Stimați colegi,

Această inițiativă legislativă, deși nu poartă semnătura colegilor noștri, aduce în discuție sau readuce în discuție necesitatea descentralizării instituțiilor de la nivel central spre administrațiile publice locale.

Este un proces despre care se vorbește de foarte mult timp.

Am avut și există și în momentul de față o serie de temeri din partea unor colegi și a mai multor colegi, în ceea ce privește atribuțiile pe care le poate câștiga un consiliu județean sau o primărie.

Noi considerăm, în continuare, că descentralizarea instituțiilor de la nivel național sau de la nivel județean spre administrațiile publice este un drum bun.

Au trecut deja doi ani de când Legea descentralizării a fost la Curtea Constituțională și s-a adoptat o decizie în acest sens. După această decizie a Curții Constituționale, din păcate, nu s-a revenit nici cu un proiect pilot în ceea ce privește - pentru că avem o lege-cadru a descentralizării - cu un proiect pilot pe învățământ sau pe altă poziție.

În momentul de față, o serie de decizii la nivelul administrației publice locale reprezintă responsabilitățile administrațiilor locale sau județene în ceea ce privește întreținerea infrastructurii școlare, dar, mai puțin, atribuțiile acestor instituții locale sau județene privesc actul educațional, care este o responsabilitate la fel de mare pentru administrația publică locală.

Inspectoratele școlare, în percepția noastră, într-adevăr, ar putea să rămână, dar în coordonarea consiliilor județene, unde există o coordonare la nivel județean a întregului sistem, precum, în concepția noastră, tot ce înseamnă sisteme de control trebuie să rămână la nivel de ministere, dar tot ce înseamnă sistem de avizare, începând de la protecția mediului până la învățământ, ar trebui să aparțină administrațiilor publice locale.

Legea nr. 1, care a fost schimbată și schimbată de mai multe ori, a avut niște elemente foarte clare de susținere și care ar putea să rămână în continuare. Din păcate, schimbându-se foarte des, acea coerență inițială nu se mai regăsește.

Deși este o inițiativă care merge spre o descentralizare, are, și în acest sens, un exces în această descentralizare, pentru că desființează total și nu regrupează instituțiile spre administrațiile publice locale. În acest context, noi ne vom abține de la aceasta, susținem procesul de descentralizare, dar nu acest proiect de lege care nu reglementează atribuțiile spre administrația publică locală.

Inspectoratele județene, în percepția noastră, ar trebui să fie parte și în subordinea Consiliului județean.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Și eu mulțumesc.

Grupul PNL, domnul Radu Zlati.

Vă rog, domnule deputat, aveți 3 minute.

Video in format Flash/IOS

Domnul Radu Zlati:

Scuze.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Sincer, nu voiam să iau cuvântul, pentru că unele dintre argumente au fost prezentate anterior.

Dar, stimați colegi, dacă întrebăm cadrele didactice din România ce ar dori să fie desființat în sistemul de învățământ, nouă cadre didactice din zece din învățământul preuniversitar vor spune: "Vrem desființarea inspectoratelor școlare". Și știți de ce? Exact din motivul cumva antamat de colegul de la PSD, când a zis: "nu putem să trecem responsabilitățile pe seama consiliilor județene, deci acestea nu pot manageria sistemul de învățământ, inclusiv din punct de vedere politic".

Păi, de aceia doresc cadrele didactice desființarea inspectoratelor, pentru că, înainte de Revoluție și după Revoluție, problema inspectoratelor a fost în primul rând cea politică.

Cum să câștige directorii care trebuie concursurile pe școli și pe licee? Atunci când vom înlătura politicianismul din inspectoratele școlare, s-ar putea ca acestea să devină o instituție binecuvântată. Până atunci, ne-am dori să le putem desființa. Din păcate, din multiple cauze, în acest moment, lucrul este imposibil, de aceea și Grupul PNL va vota împotriva acestei propuneri legislative.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, rămâne la votul final cu propunere de respingere.

Adresse postale: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucarest, Roumanie dimanche, 19 janvier 2020, 3:58
Téléphone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro