Plen
Ședința Camerei Deputaților din 3 februarie 2016
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.6/09-02-2016
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
18-09-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2016 > 03-02-2016 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 3 februarie 2016

    Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților.  

Ședința a început la ora 10,05.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Ion-Marcel Ciolacu și Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare, o să-i rog frumos să-și invite colegii în sală pentru a începe ședința de astăzi, 3 februarie, ședința plenului Camerei Deputaților. Avem vreo 30 de colegi care s-au logat.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, vă informez că au fost distribuite: ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților, din data de astăzi, 3, și mâine, 4 februarie; programul de lucru pentru perioada 2 - 6 februarie; lista rapoartelor depuse în perioada 22 decembrie - 2 februarie; informare cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Bun. Votul final la ora 15,00, da? După care, ședința Biroului permanent.

Comitetul liderilor, la prezidiu, vă rog frumos. Comitetul liderilor, vă rog frumos, la prezidiu, dacă se poate.

(Consultări.)

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea suplimentării ordinii de zi.  

Bun. Domnul Răducanu, liderul Grupului parlamentar al UNPR, are de făcut un anunț, convenit cu toți liderii grupurilor parlamentare.

Domnule Răducanu, aveți cuvântul.

Apăsați pe microfon.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion Răducanu:

Domnule președinte, vă mulțumesc foarte mult.

În conformitate cu Regulamentul Camerei, vă adresez rugămintea să introducem pe ordinea de zi, la poziția 3 de la respingeri, Pl-x 773 din 2015 - Propunerea legislativă privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe, discutată în Comisia pentru apărare, în ședința de ieri.

Solicităm introducerea, întrucât vineri se împlinește termenul constituțional și astfel va trece adoptată tacit, ceea ce nu este cazul, întrucât adoptarea ei ar produce perturbări la nivelul unei importante structuri de siguranță națională.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Sunt de acord cu dumneavoastră.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele. Poziția 3. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

83 de voturi pentru, un singur vot împotrivă. Adoptat.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 1/2016). (rămas pentru votul final)  

Mergem la punctul 2 al ordinii de zi.

2. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Domnul deputat Drăgușanu Vasile-Cătălin de la Comisia pentru transporturi și infrastructură se mută la Comisia juridică, de disciplină și imunități, pe locul eliberat de doamna deputat Cătăniciu Steluța-Gustica, loc aparținând Grupului ALDE. Acesta este articolul unic.

Dacă la proiectul de hotărâre sunt obiecții?

La titlu. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La preambul. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La articolul unic. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe (Pl-x 773/2015). (rămasă pentru votul final)  

3. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe. Caracter organic.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Nu este prezent.

Din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, domnul secretar al Camerei Deputaților, domnul deputat Niculae Mircovici.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată, spre dezbatere, cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1 din 1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe.

Potrivit prevederilor art. 75, Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Țării, prin punctul de vedere transmis cu nr. DSN 1-1305 din 14 ianuarie 2016, nu susține adoptarea propunerii legislative. Adresa a fost semnată de secretarul CSAT-ului, domnul general Șomordolea.

Comisia specială a Camerei Deputaților și a Senatului pentru exercitarea controlului asupra activității Serviciului de Informații Externe a hotărât avizarea nefavorabilă a propunerii legislative.

Comisia pentru muncă, protecție socială a Camerei Deputaților a avizat negativ inițiativa legislativă.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil inițiativa legislativă.

Obiectul de reglementare constă în modificarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe, intervențiile vizând, în principal, numirea directorului SIE și anumite drepturi ale personalului serviciului.

În temeiul prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia a dezbătut propunerea legislativă, în data de 9 decembrie 2015, în prezența inițiatorului, doamna senator Cristiana Anghel.

Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să solicite CSAT-ului un punct de vedere referitor la inițiativa legislativă supusă dezbaterii.

Dezbaterile au fost reluate în ședința din 2 februarie 2016, de asemenea în prezența inițiatorului, la ședință participând, în calitate de invitat, și doamna Radu Angelica, șeful structurii juridice din cadrul Serviciului de Informații Externe.

Membrii comisiei au examinat propunerea legislativă, avizele și documentele ce o însoțesc, au audiat motivele care au stat la baza inițierii acestei modificări legislative prezentate de inițiator, precum și punctul de vedere al instituției, prezentat de doamna Radu Angelica.

Pe parcursul dezbaterilor, membrii comisiei au semnalat faptul că o serie de modificări vizate de propunerea legislativă sunt reglementate în Constituția României și în Regulamentul ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului, iar o altă parte a intervențiilor propuse nu pot fi acceptate.

De asemenea, membrii comisiei au luat act de faptul că, în conformitate cu cele menționate în punctul de vedere al Secretariatului Consiliului Suprem de Apărare a Țării, se lucrează la un amplu pachet legislativ ce vizează modernizarea și armonizarea cadrului legislativ pe întregul domeniu al securității naționale, deci și legislația în domeniul Serviciului de Informații Externe.

În aceste condiții, în urma dezbaterilor, din motivele evidențiate mai sus, comisia a hotărât, cu o abținere, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative.

La lucrări au participat 16 membri din cei 26 de deputați.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Dezbateri generale. Luări de cuvânt, vă rog frumos? Nu sunt.

Vă reamintesc că în raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea inițiativei legislative.

Conform art. 104, merge direct la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură (PL-x 546/2015). (rămas pentru votul final)  

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 - PL-x 546/2015.

Două amendamente respinse, 11 admise, caracter ordinar, procedură de urgență.

Guvernul României?

Aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale):

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Obiectul de reglementare a proiectului de lege are în vedere reglementarea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăți pentru agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, precum și asigurarea unui cadru flexibil, coerent și eficient în derularea procedurilor privind emiterea avizelor, recuperarea pajiștilor din terenurile neproductive, asigurarea fondurilor pentru realizarea amenajamentelor pastorale.

Față de cele prezentate, susținem promovarea proiectului de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Luări de cuvânt?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

A, scuzați-mă, da, comisia.

Comisia. Domnul Săpunaru.

Domnule deputat Săpunaru, președintele comisiei, aveți cuvântul, scuzați-mă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nini Săpunaru:

În ședința din 18 noiembrie 2015, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea reexaminării și întocmirii unui raport înlocuitor.

Suntem Cameră decizională.

Ordonanța are ca obiect de reglementare crearea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăți în agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, în vederea îndeplinirii angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în cadrul politicilor agricole comune.

Membrii Comisiei pentru agricultură au reexaminat proiectul de lege menționat mai sus, în ședința din 8 decembrie 2015. La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența un număr de 33 de deputați, din totalul de 35 de membri.

În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1 și amendamentele respinse prezentate în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Domnul Korodi s-a înscris la cuvânt.

Aveți cuvântul, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Korodi Attila:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Aș dori să semnalez două aspecte care au ieșit pe marginea dezbaterii acestui proiect de lege: unul care este pozitiv, acela că în sfârșit autoritățile locale pot să decidă regulamente de pășunat - știți foarte bine și nervozitatea creată de reglementări care sunt incluse în diferite legi, care, după părerea mea, erau bine-venite; în sfârșit, autoritățile locale, ca să facă ordine, pot să facă regulamente proprii pentru suprafețele care sunt în administrația autorităților locale.

Pe de altă parte, când vorbim despre amenajamente pastorale, eu cred că ceea ce a reușit comisia să decidă este jumătate de pas. De ce? Pentru că în momentul în care noi dăm toată responsabilitatea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, de a finanța dezvoltarea amenajamentelor pastorale și totuși există un termen de doi ani de zile, acestea probabil vor fi imposibil de făcut.

Noi am cerut - Grupul UDMR - să existe și posibilitatea legală ca o administrație locală să finanțeze pe cont propriu din bugetul propriu, ca o prioritate, acest lucru. Nu s-a reușit. Probabil 2016 va arăta că totuși era un instrument bun și că Ministerul Agriculturii, pe lângă toate responsabilitățile pe care le are deja în diferite domenii ale agriculturii, acesta nu va ajuta să poată să finanțeze destul această perioadă de doi ani de zile.

Deci, probabil în 2017, la începutul anului, trebuie să revenim să mai prorogăm termenul-limită, 2018, care e legat de absorbția fondurilor europene.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Cine mai dorește să ia cuvântul? Domnul Dolha.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În urma dezbaterii din Comisia pentru agricultură, cred că am reușit să ne răspundem la două mari întrebări: cine ia subvenția?; utilizatorul sau proprietarul?

Și, dacă vrem într-adevăr să dezvoltăm agricultura în România, clar că trebuie să mergem pe utilizator, cel care trudește, cel care muncește pământul; și doi - așa cum spunea și antevorbitorul meu, legat de amenajamentele pastorale. De ce? Pentru că amenajamentele pastorale, conform Ordonanței nr. 34/2013, trebuiau să fie gata odată cu 1 ianuarie 2016.

Făcând o radiografie, azi, în România, vedem că 2,1% din unitățile administrativ-teritoriale au reușit să-și facă aceste amenajamente pastorale. Cu alte cuvinte, situația era critică.

Așa că am reușit în Comisia pentru agricultură - și îi felicit pe toți colegii care au contribuit la asta - să derogăm acest termen, să-l ducem până la 1 ianuarie 2018 și, mai mult decât atât, amenajamentele pastorale să fie și finanțate de la bugetul de stat. Cred că e un succes și lucrul acesta cred că ar trebui să-l afle toți fermierii din România.

Mulțumesc mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu mai sunt.

Bun. Atunci intrăm pe amendamentele admise și amendamentele respinse.

Rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească, da?

Bun. Primul amendament admis de comisie. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaselea amendament al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaptelea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 10-lea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 11-lea amendament al comisiei. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Vă reamintesc, are caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea și completarea Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare, precum și pentru modificarea literei e) a alineatului (6) al articolului 3 din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (PL-x 398/2013). (retrimis comisiilor)  

5. Următorul proiect de lege - PL-x 398/2013 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea și completarea Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004.

Are 40 de amendamente admise.

Procedură? Vă rog frumos.

Domnul deputat Victor Paul Dobre, viceliderul Grupului parlamentar al PNL, pe procedură.

E cel care a fost supus și în sesiunea trecută dezbaterii și nu a întrunit numărul de voturi necesare.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulțumesc, domnule președinte.

Pe procedură. Vă propun retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, întrucât prevederile din ordonanța de urgență a Guvernului, o parte din ele, au fost cuprinse, în luna noiembrie, în Legea de aprobare a Ordonanței nr. 4/2015 și există solicitarea, din partea comisiei, să fie reanalizat, astfel încât să se coordoneze cu Legea de aprobare a Ordonanței nr. 4.

Am discutat și cu colegii de la celelalte grupuri parlamentare și vă propunem retrimiterea pentru două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Termen? Două săptămâni.

Pregătiți-vă cartelele. Retrimitere la comisie, termen două săptămâni. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

115 voturi pentru.

Retrimis la comisie, termen două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari (PL-x 323/2014). (rămas pentru votul final)  

6. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari - 5 amendamente admise.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Nu se află în sală.

Din partea Comisiei juridice, președintele comisiei, domnul deputat Liviu-Bogdan Ciucă.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată legal, conform legii, conform Regulamentului și prevederilor constituționale.

Senatul a adoptat această inițiativă, Camera Deputaților este Cameră decizională, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Guvernul a trimis un punct de vedere favorabil, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avizat favorabil, de asemenea, iar membrii comisiei, în urma dezbaterilor, au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, evident, cu amendamentele admise care sunt cuprinse în anexa la raport.

În relație cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Popeangă și doamna Mocioi.

Doamnă deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Niculina Mocioi:

Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de act normativ vine în sprijinul proprietarilor care au cerut transparentizarea cheltuielilor și poate duce la detensionarea unor situații conflictuale dintre asociațiile de proprietari și proprietari, pe această temă.

În prezent, aceste situații au generat multe acțiuni în instanță. S-au creat petiții on-line cu diverse teme: desființarea asociațiilor de proprietari sau ordine, transparență și disciplină la asociațiile de proprietari, având drept cerințe controlul și remedierea erorilor și deficiențelor în activitatea asociațiilor de proprietari, precum și respectarea prevederilor legale cu privire la repartizarea cheltuielilor în cadrul asociațiilor.

Astfel, propunerea legislativă are în vedere asigurarea unui plus de transparență în repartizarea și stabilirea tipurilor de cheltuieli ale asociației de proprietari, prin introducerea obligației ca președintele asociației să afișeze lunar, la vedere, lista de plată a cheltuielilor, modalitatea de calcul în urma căreia au rezultat sumele lunare de plată a proprietarilor, precum și repartizarea sumei care privește proprietatea comună ce revine fiecărui proprietar într-un condominiu.

Nerespectarea obligației menționate constituie contravenție și se sancționează cu amendă între 500 și 3.000 de lei.

Având în vedere că prin această inițiativă se aduce un plus de transparență în repartizarea cheltuielilor, Grupul parlamentar al PNL va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Iacoban.

Domnule deputat Iacoban, Grupul parlamentar al PSD, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi și colege,

Într-adevăr, acest proiect de lege de modificare a Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari aduce un plus de transparență.

Probabil că acest proiect de lege vine și din tot mai multele sesizări care se regăsesc la Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului, în ceea ce privește plângerile tot mai multe referitoare la repartizarea costurilor în cadrul asociațiilor de proprietari.

Într-adevăr, prin acest proiect de lege, repartizarea și stabilirea tipurilor de cheltuieli se fac mult mai transparent, de asemenea, și repartizarea cheltuielilor pe condominiu, pe spațiile comune, care până acum suscitau diverse discuții.

Nu cred că legea rezolvă problema, dar e un pas înainte pentru unificarea modalității de calcul, care trebuie să fie mult mai transparentă și afișată la avizierul asociației de proprietari.

Nerespectarea acestei obligații prin proiectul de lege devine contravenție și se sancționează cu amendă între 500 și 3.000 de lei.

De asemenea, proprietarii pot verifica mult mai bine, dacă sumele care li se impun a fi plătite sunt corecte sau nu.

Prin urmare, Grupul PSD vă propune să votăm acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Intrăm pe cele cinci amendamente admise, dragi colegi.

Primul amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Și ultimul, cel de-al cincilea amendament admis.

Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziționării de autoturisme (PL-x 57/2015). (rămas pentru votul final)  

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziționării de autoturisme, PL-x 57/2015.

Zece amendamente admise.

Din partea Guvernului României? Domnul secretar de stat Enache Jiru.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Enache Jiru (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Ordonanța nr. 19/2014 modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 prevede că persoanele fizice care nu pot prezenta documentele doveditoare care să ateste data constituirii depozitului la C.E.C. Bank pot beneficia de despăgubiri, iar calculul acestora se va efectua la data transferului la BRD până la 30 septembrie 2013.

Considerăm că aceste măsuri vin să susțină alocarea judicioasă a resurselor financiare pentru ca toți cei îndreptățiți să poată beneficia de măsurile cu caracter reparatoriu dat de ordonanța inițială, nr. 156/2007.

Ministerul Finanțelor Publice susține raportul comisiei.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Președintele Comisiei juridice prezintă raportul comun făcut de către Comisia juridică și Comisia pentru buget, finanțe.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Voi prezenta raportul suplimentar comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziționării de autoturisme.

Raportul este comun. Comisia juridică, de disciplină și imunități, împreună cu Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate conform legii și Regulamentului.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. în vederea achiziționării de autoturisme, cu amendamentele admise, ce sunt prezentate în anexă.

În relație cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale. Luările de cuvânt.

Domnul deputat Horga. Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Horga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Iată că după 8 ani, după ce toți cei care au depus bani pentru autoturisme la C.E.C., cei 96 de deponenți care, din motive cred eu subiective, n-au putut să fie despăgubiți atunci prin această lege, iată că și ei pot să intre în posesia sumelor pe care le-au depus, indexate cu inflația în perioada respectivă.

Sigur că au așteptat pentru această despăgubire peste 30 de ani, practic o viață de om, nu știu câți dintre ei se vor mai bucura de această sumă. Cert este, însă, că noi nu am rezolvat problema acestor oameni, în mod echitabil, așa cum a fost ea rezolvată pentru marea majoritate a deponenților, pentru că, faptul că, din cauza faptului că ei nu au putut dovedi cu documente sumele pe care le-au depus la C.E.C., sunt frustrați de perioada între data depunerii sumelor la C.E.C. și data transferului acestor sume la Banca Română pentru Dezvoltare - Société Générale și mai sunt frustrați și de perioada dintre 30 septembrie 2015 și perioada în care vor lua efectiv banii, ceea ce mi se pare inechitabil față de toți ceilalți deponenți.

Am încercat, prin amendamentul pe care l-am adus la această lege, să rezolv această problemă, a fost însă imposibil, cu toate că legea a mai fost trimisă la comisie pentru reexaminare, ea a fost reexaminată de fapt sumar, fără să se țină seama că și acești 96 de deponenți sunt cetățeni români, sunt oameni care au suferit la fel ca toți ceilalți și trebuia să avem grijă în mod egal și de unii și de alții în momentul când am acordat această despăgubire.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții? Domnul deputat Liviu-Bogdan Ciucă, liderul Grupului parlamentar ALDE.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Grupul ALDE susține proiectul de lege. De altfel, subiectul reprezintă o preocupare mai vechea de-a noastră.

Vă reamintesc, fără să intru în detalii, că pentru cei care au avut aceste depuneri la C.E.C. problema s-a rezolvat, dar o parte dintre ei, la îndemnul statului, de la data respectivă depunerile s-au mutat la B.R.D., ei n-au fost prinși în prima lege care se dorea reparatorie, dintr-o eroare, și s-a încercat prin acest proiect legislativ să se îndrepte această eroare.

Poate că pasul nu este suficient, sigur este destul de întârziat, dar reprezintă cât de cât o rezolvare a acestei probleme, și din aceste considerente Grupul ALDE susține și va vota proiectul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții?

Domnul deputat Niță Emil. Domnule deputat, aveți cuvântul. Grupul parlamentar al PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Emil Niță:

Mulțumesc frumos, domnul președinte de ședință.

Stimați colegi,

Într-adevăr, după o lungă perioadă de discuții, venim în fața dumneavoastră cu o măsură reparatorie pentru care au fost foarte multe discuții și vreau să precizez că, în înțelepciunea lor, cei din Comisia pentru buget, finanțe de la Camera Deputaților au acordat reprezentanților acestor oameni care au făcut transferul de bani la BRD, de la C.E.C., deponenți pentru autoturisme, au acordat acestora posibilitatea de a discuta punct cu punct, atât cu ministerul implicat, Ministerul de Finanțe, cât și cu membrii comisiei, pentru a putea să ajungem la o formulă cât mai corectă, cât mai justă, legat de modul în care li se pot acorda aceste sume pe care le-au depus, indexate, cât mai corect și cât mai just. Acest lucru a făcut ca apariția acestui proiect de lege în plenul Parlamentului să treneze ceva timp, dar azi s-a ajuns la un consens.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat a susținut, atât în Comisia pentru buget finanțe, cât și în plen, acest proiect de lege și vă rog pe toți colegii să-l votăm.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Nu mai sunt intervenții.

Intrăm pe cele zece amendamente.

Primul amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Al șaselea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaptelea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al zecelea amendament admis.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar.

Domnule deputat Doboș, aveți vreo intervenție? Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Anton Doboș:

Este vorba de amendamentul care a fost aprobat la comisie, legat de indexarea sumelor. Termenul era 30 septembrie.

Având în vedere că proiectul de lege s-a prelungit și intrarea lui în vigoare a determinat parcurgerea a câtorva luni, propun ca indexarea să se facă până la 29 februarie anul curent. Și așa sumele sunt foarte mici, numărul posesorilor este undeva sub o mie și ar fi și o reparație morală din partea noastră.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, nu puteți să faceți amendamente în plenul Camerei Deputaților; scrie în regulament, este valabil de 20 de ani. Ultima dată când au fost făcute amendamente în plenul Camerei Deputaților a fost în 1997 - 1999, după aceea s-a schimbat regulamentul, nu se mai permit amendamente în plen. Îmi pare rău că trebuie să vă spun.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Anton Doboș:

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 10 mai - Ziua Declarării Independenței României (Pl-x 616/2013). (retrimisă comisiei)  

8. Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 10 mai - Ziua Declarării Independenței României.

Patru amendamente admise, documentul din anexă nu se supune dezbaterii și votului. Caracter organic.

Pe procedură, domnul vicelider Dobre, Grupul parlamentar al PNL.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulțumesc, domnule președinte.

Permiteți-mi ca și la acest punct de pe ordinea de zi, după ce ne-am consultat și cu celelalte grupuri parlamentare, să vă prezentăm propunerea de retrimitere la comisie pentru două săptămâni, pentru corelarea inițiativei cu ceea ce a fost ea de fapt și cu raport.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Deci tot două săptămâni, da? Domnule Dobre, tot două săptămâni, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre (din sală):

Da.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Pregătiți-vă cartelele, retrimitere la comisie două săptămâni.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

Retrimis la comisie cu 73 de voturi pentru, 47 de voturi împotrivă, 3 abțineri. Termen - două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică (PL-x 514/2014). (rămas pentru votul final)  

9. Proiectul de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

Raport fără amendamente. Caracter organic.

Inițiatorul? Nu este aici.

Din partea Comisiei juridice, domnul președinte Liviu-Bogdan Ciucă.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Cu voia dumneavoastră voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

În conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, art. 95, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată cu acest proiect de lege.

Cameră decizională este Camera Deputaților, conform art. 92 din Constituția României, republicată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Precizez că și Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 24 noiembrie 2014.

Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avizat favorabil acest proiect de lege, iar Guvernul României susține adoptarea acestuia.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, raportul de adoptare a proiectului de lege.

În relație cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Doamnă deputat, aveți cuvântul. Doamna deputat Mocioi, după care domnul Iacoban și domnul Seres Dénes.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Niculina Mocioi:

Mulțumesc, domnule președinte.

Inițiativa legislativă are în vedere crearea posibilității transferului de bunuri proprietate publică a județului în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale de pe raza județului și invers, de la acestea spre județ.

În prezent, Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică reglementează doar posibilitatea transferului de bunuri din proprietatea publică a statului în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale și invers, însă aceste dispoziții nu cuprind și ipoteza trecerii unui bun din domeniul public al județului, în domeniul public al unei unități administrativ-teritoriale locale - comună, oraș, municipiu, de pe raza județului și invers.

Adoptarea măsurilor propuse ar putea avea ca efect dezvoltarea de investiții și crearea de locuri de muncă, prin amenajarea de parcuri industriale sau alte investiții realizate prin parteneriat public-privat.

În consecință, Grupul parlamentar al PNL votează pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Iacoban.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin completarea Legii nr. 213 privind bunurile proprietate publică s-a reglementat, iată, așa cum spunea și colega noastră, trecerea unor bunuri din proprietatea publică a județelor în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale și invers, din proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale în proprietatea publică a județului din care fac parte. Trecerea se face prin cerere a unităților administrativ-teritoriale sau a județului și prin hotărâre de consiliu local sau hotărâre de consiliu județean.

Și Grupul PSD vă propune să votăm această lege care, în sfârșit, e pe un domeniu de reglementare foarte bun.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul deputat Seres Dénes.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Seres Dénes:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Sigur că această inițiativă vine să completeze Legea nr. 213/1998 care, de altfel, cum s-a mai spus, reglementa o anumită stare de transfer a bunurilor din proprietatea publică de la stat către autoritățile locale, dar în cadrul județului și între autoritățile locale și județ acest lucru a lipsit. Or, viața a demonstrat că de multe ori, datorită investițiilor sau a altor interese comunitare, acest transfer trebuie să se realizeze. Acest lucru vine să-l soluționeze această lege, noi o sprijinim și vă rog și pe dumneavoastră, pentru a putea da posibilitatea autorităților locale, pentru buna funcționare și pentru investiții.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final, conform art. 106. Este lege organică.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă pentru modificarea anexei nr.3 și a anexelor nr.3.30, respectiv 8.11 din Legea nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu - Șișești și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare (Pl-x 362/2013). (retrimisă comisiilor)  

10. Propunerea legislativă pentru modificarea anexei nr. 3 și a anexelor nr. 3.30, respectiv 8.11 din Legea nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu - Șișești" și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare, Pl-x 362/2013.

Trei amendamente admise, trei anexe, caracter organic.

Inițiatorii?

Pe procedură? Vă rog frumos, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă solicit să fiți de acord cu retrimiterea la comisie a acestei propuneri legislative, întrucât nu avem și este nevoie de punctul de vedere al Academiei de Științe Agricole și Silvice; pentru două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, nu aveți cum să luați cuvântul, că nu sunteți lider sau vicelider.

Domnul vicelider Tinel Gheorghe.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Solicitarea aceasta nu poate fi acceptată de noi și vă spun de ce. În Comisia pentru agricultură reprezentanții ASAS au fost acolo. Am discutat, și propunerea degajată este în urma acestor discuții și dezbateri, inclusiv cu reprezentantul ASAS-ului. Deci nu avem niciun argument logic și legal să retrimitem această lege înapoi la comisie.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Cererea trebuie să fie supusă la vot, îmi pare rău. Dacă Comitetul liderilor nu se înțelege... Văd că astăzi nu vreți să vă înțelegeți.

Să înceapă votul. Termen două săptămâni, retrimitere la comisie.

 
Video in format Flash/IOS    

106 voturi pentru, 7 abțineri, 7 voturi împotrivă. Aprobat. Retrimisă la comisie, termen două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile (PL-x 687/2015). (rămas pentru votul final)  

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile.

Opt amendamente admise, caracter ordinar.

Guvernul României.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Nicușor Marian Buică (secretar de stat, Ministerul Fondurilor Europene):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile.

Armonizarea cadrului legal de decontare a cheltuielilor, în baza unor contracte de finanțare, prin înregistrarea în bugetul de stat sau a bugetelor de unde au fost efectuate inițial aceste cheltuieli, realizându-se astfel o creștere a gradului de absorbție a fondurilor nerambursabile, a avut efect la sfârșitul anului 2015 o creștere majoră de încasări.

O altă modificare va viza posibilitatea autorităților de a dimensiona echipele de proiect care implementează proiectele finanțate prin fonduri comunitare nerambursabile, la nivelul maxim prevăzut de acordul contractului-ordin de finanțare semnat de către instituția beneficiară.

Având în vedere actele menționate anterior, Ministerul Fondurilor Europene vă propune aprobarea prezentului proiect de act normativ.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Raportul comisiei? Domnul deputat Eugen Nicolăescu, din partea Comisiei pentru buget, finanțe.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru buget finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu acest proiect și conform prevederilor art. 75 din Constituție Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 12octombrie 2015.

Avem avize favorabile de la Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru mediu.

De asemenea, aviz favorabil de la Comisia pentru afaceri europene și de la Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare instituirea unor măsuri pentru creșterea capacității de absorbție a fondurilor nerambursabile, îndeplinirea obiectivelor proiectelor și evitarea întârzierilor în implementare.

S-a discutat în Comisia pentru buget acest proiect de lege în ședința din 8 decembrie 2015.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența 32 de deputați, din totalul de 33.

În urma examinării și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare proiectul de lege, cu amendamentele admise în anexă.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Doboș.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Anton Doboș:

Stimați colegi,

Suntem chemați astăzi să adoptăm o ordonanță de urgență în domeniul absorbției fondurilor europene nerambursabile, deși puțini își mai amintesc câte astfel de ordonanțe au fost adoptate de Guvernul PSD în 2015, pentru ultimul an al exercițiului financiar 2007-2014, acte normative care privesc vechiul exercițiu financiar.

Despre cum a pregătit fostul Guvern cadrul legislativ pentru noul exercițiu financiar ar fi o glumă să mai vorbim. Sper ca Guvernul Cioloș să se mobilizeze și să demareze absorbția noilor fonduri europene, deși suntem în al treilea an din noul exercițiu financiar din care România nu a luat încă niciun leu.

Ordonanța detaliază mecanismele administrative de recuperare a sumelor datorate de beneficiari ca urmare a abaterilor de la legislația achizițiilor publice și care au pierdut definitiv litigiul în instanță, deși acest lucru trebuia făcut de la bun început.

Cred că mult mai important decât acest lucru este faptul că ordonanța instituie dreptul Ministerului Fondurilor Europene de a constitui o bază de date cu prețuri de referință pentru bunuri și servicii pentru următoarele proiecte. Aici cred că Ministerului Fondurilor Europene îi revine o sarcină extrem de importantă în ceea ce privește stabilirea prețurilor de referință.

Știm cu toții că o subevaluare a acestora va avea un impact negativ asupra calității proiectelor, iar o supraevaluare va conduce la risipă.

Așadar, metodologia prevăzută de această ordonanță și care va fi întocmită de către Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Dezvoltării va trebui să sprijine absorbția fondurilor și atingerea obiectivelor, nu să le împiedice.

Mai mult, cred că până vom avea adoptat un nou pachet privind legislația în domeniul achizițiilor, absorbția fondurilor europene va avea de suferit.

PNL susține acest proiect de lege.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Intrăm pe cele opt amendamente admise.

Primul amendament.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaselea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al șaptelea amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Și ultimul amendament.

Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea alin.(1) al art.3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local (Pl-x 772/2015). (rămasă pentru votul final)  

12. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local.

Trei amendamente admise.

Inițiatorii?

Domnul deputat Bode. Aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulțumesc, domnule președinte.

O sesiune reușită vă doresc, stimați colegi.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, asemenea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Doamnelor și domnilor deputați,

În calitate de inițiator, permiteți-mi să fac un scurt istoric al problemei a cărei rezolvare stă într-un vot favorabil pentru adoptarea acestei inițiative legislative.

După cum știți cu toții, realitatea postdecembristă ne-a arătat faptul că fostele întreprinderi de stat au fost desființate sau privatizate. Dau câteva exemple: fostele fabrici de fabricare a lemnului, fostele fabrici de prelucrare a laptelui, uzine, iar unele fonduri arhivistice au fost, din păcate, abandonate, altele au fost fărâmițate, generând situații dificile pentru foarte mulți români care solicită acte doveditoare ale drepturilor patrimoniale de asigurări sociale.

În anul 2010 - mulți dintre dumneavoastră vă amintiți - am inițiat împreună cu mai mulți colegi parlamentari un proiect de lege care a devenit lege, prin care am modificat Legea nr. 16/1996, Legea Arhivelor Naționale, în sensul creării cadrului legal prin care operatorii economici se pot autoriza în condițiile legii în vederea prestării de servicii arhivistice.

Din păcate, zecile de mii de români nu au găsit rezolvare prin acea inițiativă legislativă la problema cu care se confruntau, peste 8.000 doar la nivelul județului Sălaj. Astfel, operatorii economici autorizați în vederea gestionării de fonduri arhivistice, în sensul prelucrării documentelor cu valoare practică pentru cei aflați în situațiile prezentate mai sus, nu au considerat o prioritate pentru a le rezolva problema.

Doamnelor și domnilor deputați,

Pentru a diversifica și a asigura accesul facil al cetățenilor la aceste servicii publice, în condițiile în care o mare parte dintre administrațiile publice locale au capacitatea să organizeze și să furnizeze astfel de servicii, se impune completarea cadrului legislativ actual cu această prevedere, pentru a le permite să asigure servicii arhivistice.

Nu este vorba despre o obligativitate, ci despre o posibilitate și o oportunitate acordată administrațiilor publice locale, fie ele consilii locale sau consilii județene, care, la rândul lor, trebuie să se autorizeze conform Legii Arhivelor Naționale pentru prestarea de servicii arhivistice.

Fac precizarea că această prevedere nu exclude prestarea serviciilor arhivistice de către operatorii economici autorizați care desfășoară aceste activități în condițiile Legii Arhivelor Naționale.

Așadar, stimați colegi, prin modificările și completările aduse la Ordonanța nr. 71/2002 - practic, vorbim de un singur articol, un aliniat la un singur articol - privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat în interes local, vă propun, în sensul introducerii în rândul serviciilor de administrare a domeniului public și privat și activități care țin de gestionarea fondului arhivistic național, completând astfel cadrul legal existent, astfel încât administrațiile publice locale, consiliile locale, consiliile județene să poată organiza aceste activități.

În final, vă rog, doamnelor și domnilor deputați, să acordați un vot favorabil pentru adoptarea acestei inițiative legislative în sprijinul cetățenilor - spuneam, zeci de mii de români așteaptă această inițiativă, această modificare a legislației din partea noastră - și în sensul în care instituții ale statului vor contribui astfel la creșterea calității serviciilor publice, în cazul nostru, în cazul de față, cele de arhivare.

Vă mulțumesc și aștept din partea dumneavoastră un vot favorabil.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Cseke. V-ați înscris la cuvânt.

A, raportul. Am crezul că vreți să aveți vreo intervenție pe procedură... de-aia... m-am speriat.

Domnule Dobre, raportul comisiei. Aveți cuvântul din partea Comisiei pentru administrație publică, președintele comisiei, domnul Victor Paul Dobre.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulament, comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond cu propunerea legislativă pentru modificarea și completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituție și ale art. 92 din Regulamentul Camerei, Camera este decizională.

Senatul a respins propunerea legislativă în ședința din 28 octombrie 2015.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia juridică a avizat negativ inițiativa legislativă.

Guvernul României nu susține.

Propunerea supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța nr. 71/2002, cu o nouă literă, litera "o", în sensul introducerii în rândul serviciilor de administrare a domeniului public și privat destinate unor nevoi ale comunităților locale și activităților ce țin de păstrarea, conservarea, restaurarea, legarea, prelucrarea arhivistică și utilizarea documentelor cu valoare practică, acțiuni ce urmează a fi desfășurate de către operatorii economici cu capital al unităților administrativ-teritoriale autorizați în prestarea de servicii arhivistice în condițiile Legii Arhivelor Naționale.

În urma dezbaterii și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea propunerii legislative cu amendamente admise prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport de obiectul și conținutul său, propunerea face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Cseke. Domnul deputat Cseke, Grupul parlamentar al UDMR.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Grupul parlamentar al UDMR va susține prin vot adoptarea acestei propuneri legislative, așa cum a făcut și în comisia de specialitate.

Astăzi, din păcate, sunt deficiențe majore în ceea ce privește activitatea unor operatori economici autorizați pe acest serviciu, serviciul arhivistic, care afectează dreptul multor cetățeni de a avea acces la unele informații absolut necesare pentru ei, de exemplu pentru a primi pensie, pentru a putea face dovada anilor lucrați la fostele întreprinderi din perioada comunistă. Și aici, desigur, este o altă discuție, dar pe care va trebui s-o avem sau Arhivele Naționale să le aibă, să facă o evaluare asupra activității acestor operatori economic, pentru că este nepermis ca un cetățean să nu aibă acces la informații de la acești operatori economici autorizați.

În acest sens, posibilitatea prevăzută în această propunere legislativă, ca autoritățile locale să se implice în această activitate arhivistică și să-și organizeze posibilitatea de a gestiona acest serviciu arhivistic, este un lucru bun, este un pas înainte și poate aduce multor cetățeni o îmbunătățire a dreptului de acces la informații.

Vom susține prin vot această propunere legislativă.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt, vă rog frumos? Nu sunt.

Proiectul de lege continuă cu dezbaterea celor trei amendamente admise.

Dacă la primul sunt obiecții, comentarii? Nu.

La cel de-al doilea obiecții, comentarii? Nu.

La cel de-al treilea obiecții, comentarii? Nu.

Aprobat.

Merge la vot...

La care? La trei?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

La poziția 3 am un comentariu.

Comisia a amendat articolul inițial, incluzând denumirea legii exact, adică cea din '96, a Arhivelor Naționale.

Din punct de vedere juridic, această prevedere este justă, dar mi-ar plăcea foarte mult ca, într-o lege, o trimitere la arhive să nu mai conțină această lege. Pentru că este o lege perimată, iată, trebuia să fie cârpită pe ici, pe colo, în loc să facem o nouă lege a arhivelor, o lege care nu este una comunistă, polițienească, ci una europeană.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Și care e propunerea dumneavoastră?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Conform legii, am făcut un comentariu pe baza unui amendament, nominalizarea exactă a legii respective.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Deci e doar un comentariu.

Amendamentul de la punctul 3 rămâne fără obiecții, deci nu este contestat, doar un comentariu din partea domnului deputat Márton Árpád.

Merge la votul final. Caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia (PL-x 660/2015). (rămas pentru votul final)  

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Guvernul României, aveți cuvântul.

Cinci amendamente admise, caracter ordinar.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Având în vedere modificările legislației Uniunii Europene în domeniu, respectiv aprobarea Regulamentului nr. 1305/2013 și Regulamentul nr. 1308/2013, precum și Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, se impune continuarea măsurilor de stimulare a formelor asociative existente, precum și înființarea, susținerea grupurilor de producători, prin noul Program Național de Dezvoltare Rurală facilitându-se astfel accesul la echipamente, tehnologii, precum și la creșterea gradului de acces la creditare.

Astfel, proiectul de act normativ are în vedere criteriile generale pentru recunoașterea grupurilor de producători, a organizațiilor de producători, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din care comercializează fructe de pădure silvice. Excepție de la prevederile actului normativ fac organizațiile de producători din sectorul legume-fructe, care este reglementat separat, precum și organizațiile de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate.

Față de cele prezentate, vă rog să aprobați prezentul act normativ cu amendamentele respective.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule președinte Săpunaru, vă rog frumos să prezentați raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, comisia sesizată în fond.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nini Săpunaru:

Ordonanța are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, aprobată cu modificări și completări.

Membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară au examinat inițiativa legislativă menționată mai sus în ședința din 8 decembrie 2015.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența un număr de 33 de deputați, din totalul de 35.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.32/2015, cu amendamentele admise prezentate în anexă la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Domnul Korodi Attila.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Korodi Attila:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Este un act normativ bine-venit. Este un instrument în plus prin care putem evita deficiențe ale sistemului agricol și nu numai, cauzate de încetineala și birocrația cu care tot ce înseamnă împroprietărirea terenurilor silvice și agricole se desfășoară în România.

În afara formelor asociative, altă formă de corectare a deficiențelor sistemului agricol nu prea există la ora actuală. Atât Ministerul Agriculturii, din declarațiile pe care le-am văzut zilele acestea, cât și legislația care deja a început să se dezvolte pe acest segment aduc noi și noi instrumente și avantaje.

Despre un lucru trebuie să discutăm: a se asocia pentru a produce împreună, pentru a pune pe piață împreună produse agricole sau silvice, nu este de ajuns. Am văzut că și în acest act normativ lăsăm la latitudinea grupurilor de producători sisteme de penalizare dacă cineva din grup nu își îndeplinește obligațiile.

Experiența în zonă a legumiculturii arată că în diferite momente, în diferiți ani care sunt mai productivi sau mai puțin productivi, în care prețul este mai mare sau mai mic, aceste grupuri de producători, dacă nu sunt foarte strict reglementate și dacă nu au instrumente legale destul de bune, ca cei care au intrat în acest grup de producători să fie nu numai avantajați, ci să aibă și obligații, dacă nu dăm destule instrumente de genul acesta, atunci ele nu vor funcționa.

De aceea, atragem atenția, din partea UDMR, să ne aplecăm asupra acestui instrument și să dăm destule chei legislative juridice, ca toți cei care conduc și coordonează aceste grupuri de producători, în momente dificile, în care să zicem prețul este foarte mare, fiecare individual are capacitatea să pună pe piață produse și să nu folosească sistemul grupului de producători, să nu poată să facă, pentru că atunci otrăvim acel instrument care a fost creat să ajute și în situații în care prețul este scăzut, în care piața este foarte proastă.

Mulțumim.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Scarlat.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul George Scarlat:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Grupul Partidului Național Liberal va susține acest act normativ, întrucât el vine în sprijinul producătorilor și autorității din cadrul Ministerului Agriculturii.

Prin excepție de la art. 1, de fapt, grupurilor de producători și organizațiilor de producători li se permite și li se menține recunoașterea. În cazul în care producția comercializată într-un an afectat de calamitate naturală sau de un dezastru natural, potrivit legislației în vigoare, pentru a nu mai permite distrugerea - așa cum spunea și colegul Korodi - vizavi de constrângerea grupurilor și organizațiilor de producători, întrucât și așa sunt puține în România, și, dacă prin legislație noi venim și le constrângem la plafon limitat, vizavi de valoarea producției comercializate, ele vor dispărea.

În concluzie, Grupul Partidului Național va susține acest act normativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt?

Dezbateri generale. Da, da, aveți voie doi, este în procedură de urgență.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Intervenția mea este punctuală și se referă sau cuprinde două întrebări pentru minister: dacă ați elaborat normele metodologice, domnule secretar de stat, pentru aplicarea acestei ordonanțe? Și, a doua întrebare, dacă puteți să ne spuneți, în momentul de față, să ne dați o cifră privind înființarea acestor grupuri de producători și pe domenii? Puteți să ne spuneți în ce domenii sunt mai aplicate, unde nu sunt mai aplicate? Pentru că, până la urmă, responsabilitatea pe partea agricolă este a dumneavoastră, pe partea silvică este a Ministerului Mediului și eu cred că Parlamentul României poate avea informațiile necesare privind aplicarea acestei ordonanțe foarte, foarte importante din prisma absorbției fondurilor europene.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt?

Domnul Daea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petre Daea:

Mulțumesc, domnule președinte al Camerei.

O intervenție scurtă care s-a impus, dat fiind faptul că gradul de interes pentru actul normativ a fost exprimat aici de colegii care participă la configurația decizională în Camera Deputaților, motiv pentru care anunțăm, cu respectul cuvenit, că și Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat se înscrie în această notă de interes. Ba, mai mult decât atât, a avut inițiativa creionării actului normativ, motiv pentru care succesul în Parlament este comun și este bine-venit.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu mai sunt.

Intrăm pe amendamentele admise.

Primul, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis, obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final. Are caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare (PL-x 610/2015). (rămas pentru votul final)  

14. Următorul. Proiectul de Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare.

Un amendament respins, 27 admise, caracter organic.

Guvernul României, aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Aurel Moțiu (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor,

În materia regimului armelor și munițiilor avem o lege generală, Legea nr. 295/2004. În baza acestei legi, mai multe instituții din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională au elaborat deja reglementări specifice, respectiv pot exemplifica cu poliția de frontieră, poliția locală sau Ministerul Apărării Naționale. În mod similar se impunea un cadru legislativ distinct și în ceea ce privește deținerea și utilizarea armelor și munițiilor în cadrul structurilor administrației naționale a penitenciarelor.

Astfel, prin acest proiect de lege se propun norme care au ca obiect reglementarea procedurilor necesare deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare.

Proiectul de lege este realizat cu respectarea standardelor Convenției Europene a Drepturilor și Libertăților Omului și a jurisprudenței dezvoltate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

De aceea, susținem adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise la Comisia juridică.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bun. Din partea comisiilor comune, raportul, cine-l prezintă? Comisia pentru apărare și Comisia juridică. Domnul deputat Benga.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ioan Benga:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților republicat, Comisia pentru apărare și Comisia juridică au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare, trimis cu adresa PL-x 610/23 septembrie.

Senatul, în calitate de prima Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 21 septembrie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea regimului deținerii portului și folosirii armelor, dispozitivelor militare și a munițiilor aferente acestora în sistemul administrației penitenciare.

Membrii Comisiei pentru apărare au dezbătut proiectul de lege în ședința din data de 13 octombrie 2015, la lucrări fiind prezenți 20 de deputați, din totalul de 26 de membri.

În urma dezbaterilor, cu unanimitate de voturi, membrii Comisiei pentru apărare propun adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise din Anexa I și amendamentele respinse din Anexa II.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au examinat proiectul de lege în ședința din 8 decembrie 2015.

La ședință au fost prezenți 22 de deputați din numărul total de 26 de membri.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, cu unanimitate de voturi, au hotărât să aprobe raportul preliminar de adoptare a proiectului de lege cu amendamentele admise din Anexa I și amendamentele respinse din Anexa II la raport.

Membrii celor două comisii sesizate în fond, au hotărât, în conformitate cu prevederile art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, să propună plenului Camerei Deputaților un raport comun de adoptare a proiectului de lege, cu amendamentele admise la Anexa I și amendamentele respinse la Anexa II.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul deputat Iacoban. Dezbateri generale.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi și colege,

Proiectul de lege are ca obiect stabilirea regimului deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației naționale a penitenciarelor.

Se propun norme care au ca obiect prioritar reglementarea procedurilor specifice necesare deținerii și utilizării armamentului din dotare de către structurile administrației naționale a penitenciarelor și a unităților subordonate, astfel încât să nu fie prejudiciate siguranța persoanelor private de libertate și a altor persoane.

Astfel, se pot efectua următoarele operațiuni cu arme, dispozitive militare și muniții: achiziționare, reparare, transport, depozitare, înstrăinare și casare. În prezentul proiect de lege se definesc termeni și expresii specifice.

Folosirea armelor și dispozitivelor militare pentru instruire, de către funcționarii publici cu statut special, din sistemul administrației naționale a penitenciarelor, este permisă doar în poligoane special destinate, omologate și autorizate în acest scop.

Se identifică prin prezentul proiect de lege exact condițiile exercitării uzului de armă, numai ca ultimă alternativă, fără să depășească nevoile reale pentru împiedicarea unui act ostil sau neutralizarea agresorilor și în mod cu totul gradual și proporțional, în raport de circumstanțe, după somația prealabilă cu acordarea timpului necesar pentru încetarea acțiunilor și pentru executarea dispozițiilor funcționarilor publici și doar dacă nu s-au putut folosi alternative mai eficiente și mai puțin vătămătoare.

Nu în ultimul rând, sunt enumerate și situațiile în care se evită uzul de armă, se interzice uzul de armă sau situațiile în care există obligația de a acorda primul ajutor persoanelor rănite și de a informa, pe cale ierarhică, conducătorii unităților, respectiv procurorul.

Grupul PSD din Camera Deputaților susține acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul Partidului Național Liberal susține această inițiativă.

Așa cum spunea și CEDO, absența regulilor clare în această materie poate explica reacția autorităților în unele cazuri, când s-a acționat autonom luând inițiative nechibzuite, ceea ce probabil nu s-ar fi întâmplat dacă ar fi beneficiat de formare și instrucțiuni adecvate. În mod clar, rezolvă o problemă sau încearcă să rezolve o problemă din acest sistem în care sunt foarte multe probleme legate de subfinanțare, în primul rând, și o să vedeți atât în raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, care este pe ordinea de zi astăzi, cât și în raportul special pe care o să-l prezinte domnul președinte în legătură cu condițiile din penitenciare, că aceste probleme există de foarte, foarte mult timp și, în același timp, sunt legate de ceea ce înseamnă subfinanțarea acestui sistem.

Credem noi că este o inițiativă foarte bine reglementată în acest moment și o să aducă beneficii și statului român, prin faptul că nu o să mai existe procese așa de multe în legătură cu abuzurile în acest domeniu din penitenciare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții?

Domnul Ciuhodaru, da. Aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Era un proiect de lege necesar, mai ales că legislația română în acest domeniu era deficitară. În afară de utilizarea somației, celelalte proceduri nu erau foarte clare, iar cei care lucrează în administrația penitenciară aveau mari probleme în a asigura acest uz de armă.

Sperăm ca odată cu acest proiect de act normativ, normal, firesc, care reglementează și scoate din legislație anumite fapte penale în momentul uzului de armă, cei care lucrează în sistemul penitenciar să se simtă mult mai în siguranță și legislația internațională să fie respectată.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții?

Nu mai sunt.

27 de amendamente. Vă propun calupuri de câte 10.

Pregătiți-vă cartelele.

Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

116 voturi pentru, doar 4 abțineri. Bun.

De la 1 la 10. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11 la 20. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21 la 27. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Proiectul de lege merge la votul final.

Așa cum v-am spus la început, are caracter organic.

Domnul Cernea, da, vă rog, acum ați apăsat.

Nu, nu, acum ați apăsat... domnule deputat.

Vă rog frumos, aveți de făcut un comentariu.

Aveți un amendament?

Domnule deputat...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Da, la amendamentul Comisiei pentru drepturile omului.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Este amendamentul Comisiei pentru drepturile omului.

Domnule deputat,

Îmi cer scuze că vă spun.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Da, nicio problemă.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Numai o secundă, vă rog.

Vă rog, numai o secundă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

E amendamentul respins.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Amendamentul respins se referă la poziția 13. Adică, este în calupul 2 de amendamente, nu în calupul 3.

Dumneavoastră ați ridicat mâna ultima dată. Acum...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Am apăsat pe...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, suntem trei oameni. Credeți că avem ceva cu dumneavoastră personal?

Este calupul 2. De la 11 la 20. Este amendamentul nr. 13.

Am rugat și înainte la celelalte..., la toate aceste proiecte de lege. V-am rugat frumos să fiți atenți cei care susțineți.

Dacă este în numele dumneavoastră, dacă este în numele comisiei, orice membru al comisiei poate să-l susțină.

Dar nu pot eu să fiu atent în locul dumneavoastră.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Ați spus foarte repede. Am apăsat și mi-ați spus... A fost o chestiune de secundă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu am cum să mă întorc. Nu vă supărați.

Vă rog frumos să spuneți despre ce este vorba, dar nu am cum să mă întorc.

Îmi pare rău, din punct de vedere procedural.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Doar două cuvinte, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Cred că acest amendament ar fi fost important să fie prezent în lege, pentru că ar elimina posibile abuzuri atunci când se face uz de armă.

În esență, amendamentul spunea că atunci când sunt situații în care persoane intră..., încearcă să pătrundă ori să iasă în mod ilegal din perimetrele păzite din închisori, vizibil delimitate, se poate folosi arma.

Dar, amendamentul comisiei spunea că..., preciza că arma poate fi folosită dacă respectivele persoane pun în pericol viața unei persoane sau nu pot fi oprite prin alte mijloace.

La comisie, acest amendament a fost adoptat în unanimitate și, repet, noima lui este că putem imagina situații în care se poate folosi arma, în mod excesiv, în mod exagerat.

De aceea cred că un astfel de filtru, o astfel de prevedere ar fi responsabilizat odată în plus lucrătorii din penitenciare pentru a nu face exces în utilizarea armei.

Îmi pare rău că el a fost respins, amendamentul, la Comisia juridică. Ar fi fost necesar.

Poate că, ulterior, vom veni cu un amendament la lege, astfel încât și această prevedere să fie discutată poate mai atent și, sper eu, inclusă în lege în viitor.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, domnule deputat.

Îmi pare rău că nu am ce să fac. Nu pot să mă întorc la vot.

Mulțumesc.

Deci, tot amendamente admise au fost aprobate de către plen.

Merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului (Pl-x 817/2015). (rămasă pentru votul final)  

15. Următoarea propunere legislativă, declararea Zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

Raportul nu are amendamente.

Caracter ordinar.

Inițiatorii? Nu sunt.

Din partea Comisiei pentru egalitatea de șanse din Camera Deputaților.

Cine prezintă raportul?

Domnul președinte al comisiei. Raportul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Ștefan-Petru Dalca:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raportul asupra Propunerii legislative pentru declararea Zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați a fost sesizată, prin adresa Pl-x 817/16 noiembrie 2015, cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, a Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați a avut în vedere următoarele: avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. 756 din 5 iunie 2015, cu observații și propuneri,

avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități din 8 decembrie 2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului, având drept scop eliminarea discriminării dintre femei și bărbați și creșterea gradului de conștientizare privind concilierea vieții de familie cu viața personală.

Sărbătorirea Zilei femeii și a Zilei bărbatului este un prilej pentru a îmbunătăți relațiile dintre sexe, de a evidenția realizările și contribuțiile lor la comunitate, familie, căsătorie și prezentarea unor modele de urmat. Ziua femeii nu trebuie confundată cu Ziua mamei, iar Ziua bărbatului cu cea a tatălui.

Membrii Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați au dezbătut proiectul de lege în ședința din 8 decembrie 2015 și au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului, în forma depusă de inițiatori.

La lucrările comisiei au fost prezenți 7 deputați din totalul de 13 membri ai comisiei.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Dezbateri generale, domnule Firczak.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe Firczak:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Permiteți-mi să vă spun că Grupul minorităților naționale susține acest proiect de lege și, în consecință, deci, vom vota favorabil.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnule deputat, aveți cuvântul. Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea Dolha:

Domnule președinte,

Distinși colegi,

În primul rând, m-a frapat un lucru, și anume că inițiatorii sunt bărbați, și nu femei. Deci, niște colegi senatori s-au simțit discriminați că nu au o lege a bărbatului în România și iată că astăzi o discutăm în plenul Camerei Deputaților, Cameră decizională.

Apoi, m-a mai frapat un lucru: că în Senat această propunere legislativă a fost respinsă.

Eu vă spun că Partidul Național Liberal va vota această propunere legislativă pentru că Partidul Național Liberal crede în familie și crede că este fundamentat că relațiile dintre soț și soție pot fi mai bune și prin această dată de 19 noiembrie, drept Ziua bărbatului, începutul iernii, și 8 Martie - final de iarnă, început de primăvară, Ziua femeii.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Molnar Zsolt.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Molnar Zsolt:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

De obicei, la subiectele de egalitate de șanse vin la microfon ca singur vorbitor de gen masculin ca să asigur egalitatea de șanse chiar și de la acest microfon. Sper ca de data asta la instaurarea Zilei bărbaților să vină o doamnă să facă același lucru.

Din punctul nostru de vedere, aceste legi au o semnificație simbolică deoarece dăm posibilitatea tuturor celor interesați de aceste subiecte să aibă o zi în care să atragă atenția asupra problemelor care ne afectează, iar în acest caz vom avea două zile la care putem să atragem atenția asupra subiectelor care afectează pe de o parte femeile, iar după aceea bărbații.

Și acum mă voi referi mai degrabă la bărbați, pentru că despre doamne... sunt destule doamne care să ne explice de obicei.

În cultura modernă se face referire și se atrage atenția de foarte multe ori asupra unor probleme specifice ale bărbaților, asupra unor boli specifice ale bărbaților și mai nou vorbim și despre unele probleme de la locul de muncă, despre unele profesii care devin feminizate, și eu consider că această zi, ziua de 19 noiembrie, va fi un moment prielnic să discutăm despre aceste subiecte.

De aceea, Grupul UDMR va susține această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule Daea, vă rog frumos. Aveți cuvântul. E un subiect important.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petre Daea:

Domnule președinte al Camerei Deputaților,

Doamnelor și domnilor deputați,

Am făcut o pauză și mă gândeam dacă trebuie să ajung sau nu la microfon. M-am hotărât în final s-o fac.

Cred că mulți din această sală - și bănuiesc și din afara sălii - știu că 8 martie este o zi sfântă pentru cei cu care ne întâlnim și cu care trăim, motiv pentru care cred că este de prisos să dăm noi o lege ca Ziua femeii să fie pe 8 martie.

Este legea sfântă în sufletul fiecăruia și o simțim ca atare.

În ce mă privește, n-am nevoie de recompensă pentru 19 noiembrie. Sper s-o primesc fără un temei legal.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte intervenții? Nu mai sunt.

Nefiind amendamente merge la votul final.

Caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora (PL-x 662/2015). (rămas pentru votul final)  

16. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora.

Raportul este fără amendamente.

Caracterul ordinar.

Guvernul României.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Mulțumesc frumos.

Propunerea legislativă are ca obiect reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor privind preluarea de către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Precizăm că Ministerul Agriculturii este cel care răspunde pentru aceste date în fața Comisiei Europene și, ca atare, susținem adoptarea actului normativ. Și pentru a nu produce acea disfuncționalitate în informații, vreau să spun, domnule deputat, că avem la ora actuală 118 grupuri de producători înființate și 11 organizații.

Marea lor majoritate sunt pe cereale și legume-fructe.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Săpunaru, vă rog frumos să prezentați raportul comisiei sesizate în fond.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nini Săpunaru:

Vorbim de Ordonanța Guvernului nr. 35, ordonanța care are ca obiect de reglementare organizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor prin preluarea acesteia de către Direcția de Monitorizare, Inspecție, Verificare și Control din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale de la Agenția Națională de Zootehnie, urmărindu-se înlăturarea paralelismelor legislative și asigurarea funcționării corecte a sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, de monitorizare și raportare a prețurilor acestora.

Comisia s-a întrunit în data de 8 decembrie 2015. Am avut prezenți un număr de 33 de deputați din 35.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2015, în forma prezentată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Scarlat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul George Scarlat:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Prin prezentul proiect de lege se reorganizează activitatea de inspecție, cât și funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor, prin preluarea acesteia de către Direcția de Monitorizare și Inspecție din cadrul ministerului de la Agenția Națională de Zootehnie.

În fapt, cei zece inspectori generali care astăzi își desfășoară activitatea vizavi de inspecția de clasificare a carcaselor vor trece, din nou, la direcție, pentru că astfel, prin actul normativ se revine la anul 2008, prin care inspectorii erau direct subordonați direcției. și nu a unei agenții care nu produce nicio hârtie vizavi de relația directă cu Comisia Europeană.

În fapt, Direcția de Inspecție și Verificare din cadrul ministerului transmite datele către Comisia Europeană.

Grupul Partidului Național Liberal va vota acest act normativ.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte intervenții?

Domnul Tinel Gheorghe.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Actul acesta normativ cu uite inspecția, nu e inspecția, uite ANARZ-ul, nu e ANARZ-ul, periodic, așa sau ciclic, din 5 în 5 ani, tot o luăm și o mutăm, când e la minister, când e la Agenția Națională pentru Zootehnie, la ANARZ.

Că nu mai știu nici ăia ce să creadă de acolo, și acum îl luăm cu tot cu protocol, ...cu patrimoniu.

Eu cred că după discuția de ieri pe care am avut-o în comisie cu noul ministru al agriculturii, Ministerul Agriculturii ar trebui să găsească o soluție foarte clară și pe termen mediu și lung pentru ceea ce înseamnă competența și abilitățile ANARZ-ului.

Am greșit în 2003, când am luat competența crotalierii, inventarierii animalelor de la ANARZ și le-am dus la ANSVSA și acum ne batem capul cu ce facem cu baza de date.

Ne batem capul, nu știm ce să facem cu baza de date. Că ANSVSA-ul a avut grijă. Dacă am fi lăsat-o la ANARZ poate că, într-adevăr, altul era rezultatul acum.

Așa facem și cu partea asta de inspecție pe carcase. O ducem într-o parte. După o perioadă de timp îi mutăm în altă parte cu tot cu patrimoniu. Se schimbă guvernarea, o întoarcem înapoi. Nu mai știm, pentru că lista de predictibilitate în teritoriu, cum se spune, naște monștri. Și, într-adevăr, se văd efectele acesteia. ANSVSA-ul nu controlează, nu verifică partea asta. Responsabilitatea este a acestor inspectori. Dacă tot gândiți o nouă reorganizare, un alt model de a face administrație în agricultură, domnule secretar de stat, spuneți-i domnului ministru că poate chestiunea asta a ANARZ-ului ar trebui lămurită odată pentru totdeauna.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte intervenții?

Domnul Daea, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petre Daea:

Este o temă importantă pe care noi am dezbătut-o la comisie, dar am reținut și atunci, și ieri, când am avut o întâlnire cu ministrul agriculturii, că această activitate care este pusă astăzi în tiparul legislativ vizavi de punerea în aplicare a unei prevederi a Uniunii Europene să fie inclusă în programul general de reorganizare al ministerului, motiv pentru care consider că votarea actului normativ este un pas important spre acest demers pe care l-a susținut și domnul Tinel și cu care sunt de acord, în principiu, motiv pentru care actul normativ merită și trebuie să fie aprobat.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte luări de cuvânt.

Nu sunt. Raportul nu are amendamente. Merge la votul final, dragi colegi.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea art. 21 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii (PL-x 368/2015). (rămas pentru votul final)  

17. Și, ultimul proiect de lege de astăzi, Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea art. 21 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.

5 amendamente admise. Caracter ordinar.

Guvernul României.

A, nu, inițiatorul.

Vă rog frumos.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Gheorghe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi,

În ultimul raport al Curții de Conturi se arată faptul că risipa banilor publici se face în principal din cauza lipsei transparenței în procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice.

Eficiența sistemului electronic de achiziții publice a fost scoasă în evidență atunci când printr-o creștere cu 10% a contractelor atribuite prin SEAP s-au înregistrat economii de peste 1 miliard la bugetul public.

Prezentul proiect propune creșterea graduală a valorilor achizițiilor publice derulate prin acest sistem electronic, astfel că în 2016 să crească la 50%, în 2017 la 70%, în 2018 la 100%.

Prin adoptarea acestui proiect de lege sunt estimate economii la bugetul public de peste 4 miliarde de lei în următorii 3 ani.

În concluzie, vă rog să votați favorabil pentru acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Iane.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Da, scuzați-mă, prima dată președintele comisiei, domnul Iulian Iancu.

Raportul comun cu Comisia juridică, de disciplină și imunități.

Vă rog, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iulian Iancu:

Domnule președinte, mulțumesc foarte mult.

Vă rog să-mi permiteți să urez și eu colegilor noștri la mulți ani și un an mai bun și ca să fim siguri că va fi așa ar fi bine să pornim sub îndemnul "dacă există un colț în Univers pe care sigur îl poți face mai bun, acela ești tu".

Prin urmare, comisia noastră și Comisia juridică au fost sesizate pentru dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Senatul l-a adoptat. Guvernul susține proiectul.

De asemenea, Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil, precum și Comisia pentru politică economică.

Proiectul stipulează expres obligația ca autoritatea contractantă să crească gradul și valoarea achizițiilor publice derulate prin SEAP la 50% în 2015 și creștere graduală până la 70% în anul 2017.

În urma examinării, cele două comisii propun plenului, în unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Domnul Iane, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Inițiativa este bună. Ea se încadrează într-un parcurs firesc și normal al ceea ce înseamnă acest domeniu al achizițiilor publice.

Vreau să vă spun, totuși, că Partidul Social Democrat anul acesta are ca prioritate legislativă îmbunătățirea acestei legislații din domeniul achizițiilor publice. Deci, vom veni cu un pachet de modificări care va îmbunătăți această legislație. Pe de altă parte, vreau să atrag atenția asupra unui aspect: sistemul electronic de achiziții publice de multe ori nu funcționează cum trebuie, și mă refer sub aspectul tehnic, în sensul că se blochează și ne aflăm în imposibilitatea de a ... cei care vor să încarce licitații sau achiziții pe acest site se află în imposibilitatea de a parcurge în totalitate procedura pentru că sistemul se blochează. Și vreau să atrag atenția pe această cale autorității competente să ia măsuri, astfel încât acest sistem să funcționeze fără niciun fel de probleme, indiferent de oră și de solicitare.

Acum, referitor la actul normativ în cauză, vreau să vă spun că... apropo de munca la comisii. Noi, la comisie, când a venit această inițiativă ne-am sesizat că ea este bună, însă avea o mică scăpare: nu prevedea sancțiune pentru autoritatea contractantă, în cazul în care nu se conformează cu norma respectivă, și noi am prevăzut, și o să vedeți în amendamentele pe care le-am prins aici, această obligație de a aplica această normă pe care noi trebuie s-o votăm astăzi și sancțiunile referitoare la neaplicarea acestei norme.

Deci, noi vom vota pentru.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Antal István.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul Ciuhodaru se pregătește.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Antal István:

...Dar aș dori să fac o completare vizavi de cele exprimate de la acest microfon cum că PSD-ul va veni cu un pachet de legi. Nu PSD-ul a venit cu acest pachet de legi, ci este obligație. În Monitorul Oficial, noua Lege a achizițiilor publice, așa cum știe și colegul nostru, a apărut în 2014, 15 aprilie, cu obligația ca cele 28 de țări să preia în doi ani de zile.

La nivelul comisiei, am solicitat de nenumărate ori, încă din 2014, dar tot anul 2015, ca să preluăm această lege ad litteram, și să nu ne apucăm să găsim din nou niște formule de ale noastre prin care să mai "îmbunătățim" birocrația care există la ora actuală, dar, totuși, uite că nu s-a vrut. Din ce motive nu știu. Este acum la Senat și noi solicităm, din partea grupului, ca imediat când vine de la Senat legea să fie discutată în comisiile vizate, în așa fel ca cel târziu pe 15 aprilie să avem legea, pentru că, din păcate, deja anul acesta, pe de o parte am pierdut, fiindcă n-avem șansa și nu au autoritățile publice care sunt vizate în mod direct șansa ca sumele care anul acesta prin proiecte vin pentru investiții să fie deja trase prin această nouă lege care după cunoștințele mele este mult mai bună și rezolvă o serie de probleme cu care ne-am confruntat până acum.

Deci, noi susținem această lege, dar, și așa, acea nouă lege va îngloba modificarea de acum.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Domnul Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sper ca obiectivele propuse în acest act normativ să nu rămână doar la nivel de deziderat, pentru că vă reamintesc că exista o ordonanță de urgență din 2006 și o hotărâre de Guvern care și-au propus ca nivelul acestor achiziții prin SEAP să crească la 20-40%.

Poate că odată cu introducerea acestor măsuri de coerciție obiectivele acestui proiect legislativ să fie puse în practică și în acest moment cred că este o măsură salutară din punctul acesta de vedere și care va reduce și corupția în România.

Vom susține fără niciun fel de problemă demersul domnului deputat. Mi se pare unul de normalitate la ora actuală în România.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Paul Dumbrăvanu.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Fiecare act normativ care a presupus sau presupune transparența în domeniul cheltuielilor publice va fi susținut de Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal.

De altfel, transparența este fundamentul și cheia care oferă contribuabililor instrumente și informații de care au nevoie pentru a le permite să dețină rolul principal în societate. Conform cercetării PPE, aproape 90% dintre români cred că procesul de achiziții publice din România este unul corupt, ceea ce arată încă de la început faptul că România are o gravă problemă de credibilitate în ceea ce privește cheltuirea banilor publici. Cheltuim zeci de miliarde de euro anual pe contracte de achiziție publică atribuite prin intermediul sistemului electronic de achiziții, însă acesta nu reprezintă decât a treia parte din suma estimată a fi contractată anual de autoritățile publice centrale și locale pentru achiziții de bunuri, servicii și lucrări prin alte mijloace decât cele electronice.

Este esențial ca autoritățile administrației publice să înțeleagă faptul că cetățenii și mass-media doresc să cunoască aceste date. Furnizarea de date publice ar trebui să devină parte integrantă a autorității locale, un angajament față de cetățeni, astfel încât aceștia să capete din nou încredere în deciziile administrației publice locale.

De altfel, România a aderat la Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă care vizează angajarea Guvernului în promovarea transparenței, combaterea corupției și utilizarea noilor tehnologii pentru a consolida actul de guvernare și dialogul cu cetățenii, în special prin elaborarea și implementarea de politici în domeniul datelor publice deschise.

Este foarte important că această lege este doar un prim pas pentru ceea ce înseamnă transparența cheltuielilor publice. Noi avem un proiect de lege care este în acest moment... sau a fost respins de către fostul Guvern Ponta, care presupune ca toate cheltuielile peste 100 de lei să fie publicate de către toate autoritățile publice locale. Or, dacă această lege despre care vorbim în acest moment poate fi implementată, de ce nu ar fi putut fi publicate și toate cheltuielile care depășesc 100 de lei, care presupune de fapt o transparență totală a autorităților publice locale, dar și centrale, la nivel național.

Îmi exprim speranța ca Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat să susțină toate inițiativele legislative legate de transparența cheltuielilor publice și nu doar pe cele care sunt inițiate de către parlamentarii PSD.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul deputat Moldovan Iosif.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Moldovan Iosif:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Într-adevăr, legea este foarte bună. Însă mă bucur foarte mult că, în aceeași ordine de idei, colegul meu de la PSD a ridicat problema funcționalității SEAP-ului, a sistemului informatic care susține toate aceste modificări legislative pe care le aducem și toate îmbunătățirile la procesul de achiziții publice.

Vreau să vă spun că, an de an, Guvernul și Ministerul Finanțelor refuză să investească niște bani în îmbunătățirea acestui sistem informatic care trebuie să vă spun că este într-o stare destul de critică de multe ori, tocmai pentru că vrem transparentizarea și vrem îmbunătățirea achizițiilor publice și să aducem cât mai multe din aceste licitații în acest sistem informatic.

Deci, tare m-aș bucura ca pe lângă aceste modificări legislative care sunt foarte bune, să aducem niște modificări inclusiv la suportul tehnic, pe care trebuie să-l acordăm acestor procese de achiziții publice.

Mulțumesc mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnul Caloianu.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mario-Ernest Caloianu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, pentru a funcționa SEAP-ul, din punct de vedere electronic, lucrurile funcționează nemaipomenit atât timp cât condițiile de eligibilitate introduse în SEAP sunt foarte clare. Nu trebuie să uităm că primul lucru care creează fenomenul corupției este interpretarea condițiilor de eligibilitate. Și interpretarea condițiilor de eligibilitate nu va fi niciodată clară atâta timp cât nu vom face un tabel unic al operatorului economic eligibil. În acel moment, clar nu se mai pot instrumenta condițiile de eligibilitate fiind valorate ofertele în funcție de criterii de eligibilitate.

Confundând cele două lucruri și nedelimitându-le foarte clar, vom avea permanent acel instrument care poate fi utilizat în fenomenul corupției. Ca să nu mai vorbim de corupție, facem lucrurile clare: eligibilitatea are o categorie, iar categoria respectivă este prezentată în ofertă. Și atunci nu mai putem diferenția operatorul economic depunând electronic sau material toate acele teancuri imense de condiții care trebuie prezentate. De aici trebuie să începem, din fond. Ce prezentăm în SEAP electronic este OK. Dar ce prezentăm, acolo e problema. Și aici trebuie diferențiate lucrurile.

Bineînțeles că UNPR-ul susține transparența în formă electronică, dar important este ce prezentăm. De acolo încep lucrurile.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

(Domnul deputat Ovidiu-Cristian Iane dorește să intervină pe procedură.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule Iane, nu există nicio procedură.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane (din sală):

Mi-a interpretat vorbele.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nu v-a interpretat vorbele. A făcut un comentariu. La dezbateri generale fiecare deputat trebuie să facă, poate să facă comentarii. Nu v-a pronunțat numele și nu am de ce să vă dau dreptul la replică, nici să vorbiți pe procedură.

Vă rog frumos, domnule deputat, trebuie să ne respectăm și noi, vă rog.

Avem cinci amendamente admise.

Dacă sunt obiecții, comentarii la primul amendament. Nu. Aprobat.

La al doilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al treilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al patrulea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al cincilea. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Prezentarea Raportului privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupției și pentru petiții pe semestrul I al anului 2015.  

18. Raportul privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupției și pentru petiții pe semestrul I al anului 2015.

Îl prezentăm acum sau îl lăsăm pentru săptămâna viitoare?

Eu nu pot să vă rog frumos să vă opriți telefonul celular ca să vă prezentați raportul, că n-am cum.

Aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea Man:

Domnule președinte, mulțumesc.

Stimați colegi,

Raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupției și pentru petiții pe semestrul I al anului 2015.

Lucrările Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupției și pentru petiții s-au desfășurat în perioada 1 ianuarie-30 iunie 2015 în cadrul celor 47 de ședințe în plen stabilite conform programului de lucru hotărât de Biroul permanent al Camerei Deputaților.

În primul semestru al anului 2015, au fost adresate comisiei un număr de 315 petiții, au fost acordate 23 de audiențe și s-au efectuat 35 de deplasări în teritoriu ale membrilor comisiei. Principalul domeniu vizat de petiționari în primul semestru al anului 2015 este cel al justiției, 76 de petiții având această tematică.

În primul semestru al anului 2015, 52 de petiții au vizat probleme întâmpinate de petenți în sfera drepturilor lor de natură socială, în sensul larg al termenului. Petițiile care reclamă prezumtive abuzuri și ilegalități în domeniul relațiilor de muncă prezintă ponderea cea mai mare, iar numărul lor este în creștere și în acest semestru.

Comisia constată, însă, influența dispozițiilor legale în privința atribuțiilor Inspecției Muncii în privința acestui tip de speță, recursul la instanța judecătorească fiind singurul în măsură să asigure recuperarea drepturilor salariale cuvenite.

Un număr semnificativ de petenți au reclamat în fața comisiei faptul că din cauza dispozițiilor legale cuprinse în Legea nr.95/2006 și în Codul fiscal, au primit documente de impunere din partea ANAF referitoare la CASS calculată la nivelul salariului minim brut pe țară, chiar dacă veniturile lor reale realizate anual au fost cu mult mai mici decât plafonul respectiv. Petenții consideră că dispozițiile legale respective nu respectă principiul proporționalității prevăzut în textele Constituției României.

În perioada de referință, din totalul petițiilor cu tematică socială, cele care au fost soluționate favorabil reprezintă 28,3%. În perioada 1 ianuarie-31 iunie, s-au înregistrat 53 de memorii adresate comisiei noastre de către persoane condamnate care execută o pedeapsă privativă de libertate aflate în custodia unităților de detenție din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Ca urmare a creșterii numărului de petiții venite către comisie, precum și din cauza gravității unora dintre reclamații, am hotărât demararea unei acțiuni de informare la fața locului cu privire la cazuistica semnalată de către deținuți. Astfel, pe parcursul lunilor februarie-martie 2015, s-au efectuat vizite de informare la un număr de 35 de penitenciare, acțiune care a inclus deopotrivă membrii comisiei noastre, dar și alți colegi deputați. Scopul urmărit a vizat modul în care se aplică prevederile Legii nr.254/2013 privitor la executarea pedepselor privative de libertate.

Acțiunea de informare s-a finalizat cu un raport care, după aprobarea sa în comisie, a fost prezentat conducerii Biroului permanent al Camerei Deputaților, precum și liderilor grupurilor parlamentare, urmând a fi prezentat și în plenul Camerei Deputaților.

Continuă să se adreseze comisiei cetățeni care sesizează nereguli în activitatea autorităților cu atribuții specifice în domeniul acordării și recunoașterii unor drepturi reparatorii. În primul semestru al anului 2015 au fost înregistrate 17 memorii cu astfel de problematică. În principal, aspectele sesizate se referă la întârzieri mari în derularea procedurii administrative de analiză și soluționare a dosarelor de despăgubiri sau la nepunerea în plată a compensațiilor și despăgubirilor bănești.

Comisia observă din analiza răspunsurilor Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, principala instituție vizată, că aceasta continuă să transmită informații vagi și generale privind stadiul de soluționare a dosarelor de despăgubiri cu citarea in extenso a prevederilor legale aplicabile în materie.

În ceea ce privește relația comisiei noastre cu autoritățile competente cu analiza pe fond a aspectelor sesizate în petiții, s-a constatat că există un număr mare de petiții, respectiv 58, la care nu s-a primit răspuns în temeiul prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaților, Ordonanța de Guvern nr.27/2002 și Legea nr.233/2002.

Din totalul celor 315 petiții înregistrate la comisie în semestrul I al anului 2015 mai sunt pe rol 10 petiții, urmând să se acționeze în continuare pentru rezolvarea acestora.

Stimați colegi,

Informații detaliate referitoare la petițiile adresate comisiei și organizațiilor legal constituite puteți găsi în textul raportului care v-a fost pus la dispoziție.

De asemenea, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului Camerei Deputaților, puteți consulta orice petiție și puteți solicita orice informație în materie la sediul comisiei.

Vreau să mulțumesc colegilor parlamentari care au participat la deplasarea în teritoriu pentru o bună informare privind condițiile din penitenciare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Intervenții din partea grupurilor parlamentare.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Intervenția mea se vrea mai mult a fi o remarcă sau ca să fiu și mai "abrupt", așa, o precizare foarte clară cu privire la modul cum instituțiile statului răspund solicitărilor acestei comisii. În anexa IV, avem aici exemplificat foarte clar care este viteza de reacție, ca s-o numesc așa, a instituțiilor statului la solicitările pe care Comisia de abuzuri și petiții le adresează. Și văd așa: la CSM, 232 de zile. Păi, fraților, avem o lege! dacă nici în Comisia de abuzuri sau nici la solicitarea Comisiei de abuzuri a Camerei Deputaților nu se răspunde, atunci la ce se răspunde? La simpla petiție a unui cetățean? Vă dați seama ce se întâmplă acolo?

Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, 203 zile, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța, 203 zile.

Domnule președinte, stimați colegi din Comisia de abuzuri, poate c-ar fi timpul să-i chemați pe reprezentanții acestor instituții în comisie să le atrageți atenția că și ei sunt supuși aceleiași legi de a răspunde în termen, să știți.

Pe bună dreptate, numărul sesizărilor și al petițiilor adresate instituțiilor statului crește de la an la an, iar Parlamentul României, prin Comisia de abuzuri, este unica sau ultima instituție care mai poate lămuri ceva.

Prefectura Ilfov, 211 zile. Să mă ierte Dumnezeu! Prefectura Ilfov e aici în București. Chiar mai bine de o jumătate de an îi trebuie să răspundă la o solicitare venită, culmea, de la instituția cea mai credibilă a acestei nații, Parlamentul României, prin Comisia de abuzuri și petiții? Și ne facem că nu vedem sau de ce?

Încă o dată spun: partidele politice ar trebui...noi ar trebui să le atragem atenția celor pe care i-am nominalizat în funcțiile respective că răspunsurile nu sunt facultative și că nu pot să încalce ei înșiși prevederile legale. În rest, Partidul Național Liberal susține raportul în forma în care a fost prezentat, cu observațiile pe care eu le ridic aici, în așa fel încât, domnule președinte al comisiei, să vedem o îmbunătățire a acestui raport în ceea ce privește viteza de reacție la cel de pe semestrul II al anului 2015 când veți veni cu el în plenul Camerei Deputaților.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte intervenții?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Octavian-Marius Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Am fost în mandatul trecut patru ani vicepreședintele acestei comisii și le mulțumesc tuturor colegilor mei pentru modul în care comisia a funcționat. Și noi ne-am confruntat atunci cu aceleași lucruri cu care se confruntă astăzi colegii noștri care fac acum parte din comisie.

Nu vom rezolva nimic și, din păcate, toată această lipsă de reacție a unor instituții ale statului față de o comisie a Parlamentului nu face decât să scadă atât credibilitatea comisiei, cât și a Parlamentului în ansamblul său. Nu vom rezolva nimic până când nu vom încerca să găsim soluții juridice prin care cei care nu răspund în termen sau nu se prezintă în fața unei comisii parlamentare să fie sancționați.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea Man:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Le mulțumesc celor doi colegi care au luat cuvântul și vreau să vă asigur că am demarat întâlniri informale cu toate instituțiile abilitate să dea răspunsul la petiții, am discutat despre aspectele legate de termenele în care să răspundă și am primit asigurări și avem o colaborare bună cu aproape toate instituțiile. M-am asigurat că se va răspunde în termen la toate petițiile pe care comisia le primește și răspunsul trebuie să ajungă la cei care au trimis petiții.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Alte intervenții?

Domnul Mircovici. Doamna Andreea Paul.

Vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vreau să anunț plenul Parlamentului că pe data de 23 februarie am cerut în Comisia de buget, finanțe și s-a votat în unanimitate propunerea mea de a audia reprezentanții ANAF.

Cu această ocazie, voi discuta și cu Comisia de abuzuri să ni se alăture și să ridicăm problemele de fond pe care astăzi le-ați prezentat și care sunt în strânsă legătură cu procedurile administrative fiscale excesive la care au fost supuși reprezentanții mediului de afaceri în România în anul 2016.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Doamnă deputat, îmi cer scuze că vă întrerup, discutăm despre raportul Comisiei pentru abuzuri.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul (din sală):

E legat de comisie.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

N-are nici o legătură.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Maria-Andreea Paul (din sală):

O să vedeți că are.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnul Mircovici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Vă mulțumesc.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Am ascultat și eu cu atenție acest raport și vizavi de problema petiționării din partea cetățenilor către aleșii lor, aș vrea să fac o singură observație care mi se pare esențială. În afară de petițiile care se adresează și cererile, și sesizările care se adresează comisiei de specialitate a Parlamentului, a Camerei Deputaților, noi avem dese situații în care, cu prilejul audiențelor, oamenii vin la cabinetele parlamentare cu o serie de cereri și sesizări care fac obiectul neîndeplinirii unor atribuții din partea unor structuri administrative, în mod deosebit, ale statului.

În această situație, noi suntem obligați de statutul de reprezentanți ai acestor oameni să intervenim pentru a primi un răspuns la probleme, pe care ei nu îl primesc.

Din păcate, de multe ori, sub o formă sau alta, acest lucru se interpretează dacă este cazul, sau poate fi interpretat, dacă cineva dorește, ca trafic de influență. Noi ar trebui, din punct de vedere legislativ, fiind autoritatea legiuitoare a României, cred, să stabilim o graniță foarte fermă între ce înseamnă traficul de influență și ce înseamnă intervenția unui ales pentru rezolvarea problemelor pe care le solicită și le ridică cei care l-au ales.

Din acest punct de vedere, cred că ar trebui să ne aplecăm cu mare atenție toți, dar în mod deosebit specialiștii juriști pe care-i avem aici și cu curaj să rezolvăm această problemă.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Luăm act de acest raport.

Suspend ședința Camerei Deputaților.

Ne vedem la 12,30 pentru votul final.

 
    Supunerea la votul final:  

După pauză

Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare să-și trimită colegii în sală pentru a începe votul final.

Liderii grupurilor parlamentare, putem începe votul? Da.

Bun. Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 1/2016); (adoptat)

1. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Să înceapă votul.

Nu funcționează.

Bun. Repetăm votul. E un proiect simplu acesta.

Putem să repetăm votul, da?

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

226 de voturi pentru, 3 abțineri, un vot împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură (PL-x 546/2015); (adoptat)

2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură.

Legea este ordinară. Procedură de urgență.

Comisia pentru agricultură vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Mulțumesc.

266 de voturi pentru, 4 abțineri, 2 voturi împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari (PL-x 323/2014); (adoptat)

3. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Comisia juridică, de disciplină și imunități vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

Două abțineri, 276 de voturi pentru, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziționării de autoturisme (PL-x 57/2015); (adoptat)

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziționării de autoturisme.

Legea este ordinară.

Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru buget, finanțe și bănci vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

277 de voturi pentru, o singură abținere, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile (PL-x 687/2015); (adoptat)

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc. 286 de voturi pentru, o singură abținere, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local (Pl-x 772/2015); (adoptată)

6. Propunerea legislativă pentru completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local.

Legea este ordinară.

Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

283 de voturi pentru, o abținere, două voturi împotrivă, adoptată.

Explicarea votului. Domnul Bode.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

În calitate de inițiator al acestui proiect de act normativ, în numele zecilor de mii de români, al celor peste 8 mii de sălăjeni, potențiali beneficiari ai acestei legi, vă mulțumesc pentru votul dumneavoastră.

Prin această inițiativă legislativă am urmărit completarea cadrului legal existent, în sensul în care se va permite și administrațiilor publice locale, consiliilor locale sau consiliilor județene să poată organiza activități ce țin de gestionarea fondului arhivistic.

În acest fel, se asigură baza legală pentru acele autorități locale care și-au manifestat intenția și care dispun de resursele necesare organizării activității de gestionare a fondului arhivistic.

Mai exact, prin introducerea alin. (1) la art. 3 din Ordonanța nr. 71/2002, se oferă oportunitatea administrațiilor publice locale să asigure servicii arhivistice, doar cu condiția autorizării acestora, conform Legii arhivelor naționale pentru prestarea de servicii arhivistice.

Mă bucur că toate forțele politice au înțeles importanța actului legislativ și impactul pozitiv asupra populației și au dat dovadă de responsabilitate, garantând astfel un drept fundamental al liberului acces al cetățenilor la informațiile publice.

Închei, spunând că, așa cum știți, realitatea postdecembristă ne-a arătat faptul că fostele întreprinderi de stat au fost desființate sau privatizate, iar unele fonduri arhivistice au fost abandonate, altele au fost fărâmițate, generând situații dificile pentru foarte mulți români care solicită acte doveditoare ale drepturilor la pensie.

Implicarea autorităților publice locale în această activitate arhivistică ar demonstra o preocupare reală față de interesul cetățenilor și ar reprezenta un pas major în vederea îmbunătățirii accesului la informații, de multe ori vitale pentru aceștia.

Noi le-am creat, dragi colegi, azi, cadrul legal necesar.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc și eu, domnule deputat. Mai aveați un pic și terminam ședința de vot final.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia (PL-x 660/2015); (adoptat)

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

291 de voturi pentru, două abțineri, un vot împotrivă, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului (Pl-x 817/2015); (adoptată)

8. Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii și 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

Legea este ordinară.

Comisia pe egalitate de șanse pentru femei și bărbați vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

204 voturi pentru, 16 împotrivă, 63 de abțineri, adoptată.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora (PL-x 662/2015); (adoptat)

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora.

Legea este ordinară.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

285 de voturi pentru, un vot împotrivă, două abțineri, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii (PL-x 368/2015); (adoptat)

10. Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.

Legea este ordinară.

Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru industrii și servicii vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

289 de voturi pentru, o singură abținere, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru completarea art.9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică (PL-x 514/2014); (adoptat)

11. Proiectul de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

Legea este organică.

Comisia juridică, de disciplină și imunități propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

283 de voturi pentru, 4 abțineri, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare (PL-x 610/2015); (adoptat)

12. Proiectul de Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare.

Legea este organică.

Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

3 abțineri, un vot împotrivă, 288 de voturi pentru, adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea<B> ș</B>i funcționarea Serviciului de Informații Externe (Pl-x 773/2015). (respinsă)

13. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS    

Vă mulțumesc.

281 de voturi pentru, 5 abțineri, un vot împotrivă, adoptată.

Dragi colegi, vă urez o după-amiază frumoasă.

Biroul permanent, acum îl conduce domnul Iordache.

 
       

Ședința s-a încheiat la ora 12,50.

 
       

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 19 septembrie 2019, 16:33
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro