Plen
Ședința Camerei Deputaților din 17 mai 2016
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.96/25-05-2016
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
12-11-2019
04-11-2019 (comună)
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2016 > 17-05-2016 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 17 mai 2016

27. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea art.17 din Legea nr.148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr.504/2002 (Pl-x 450/2015/2016). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 450/2015

   

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

28. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru modificarea art. 17 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul?

Domnul senator UDMR Alexandru Vegh, dacă este prezent? Nu este.

Din partea comisiilor sesizate în fond, domnul președinte al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, Gigel Știrbu?

Domnul deputat Ioan Tămâian.

Video in format Flash/IOS

Domnul Ioan Tămâian:

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.

Stimați colegi,

Voi citi raportul comun al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă și al Comisiei pentru sănătate și familie asupra cererii de reexaminare a Legii pentru modificarea art. 17 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002.

În temeiul art. 77 alin. (2) din Constituția României, republicată, președintele României a formulat o cerere de reexaminare, pe care a transmis-o Parlamentului în data de 8 ianuarie 2016, în care se invocă următoarele motive: astfel, la art. 1 din legea trimisă spre promulgare, norma instituită în art. 17 vine în contradicție cu ansamblul normelor ce constituie regimul juridic al publicității pentru medicamente, stabilit în Legea nr. 95 din 2006 care transpune, în legislația națională, Directiva 83 din 2001 a Consiliului European.

Interdicția instituită prin art. 2 din legea trimisă spre promulgare reprezintă o măsură în total dezacord cu reglementarea europeană și care nu poate fi calificată ca reprezentând o reglementare în categoria celor permise statelor membre în cadrul marjei privind nivelul de armonizare.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Legea pentru modificarea art. 17 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002 vizează atât interzicerea publicității pentru produsele medicamentoase în cadrul programelor de televiziune și radiodifuziune, cât și a publicității pentru farmacii, difuzată în cadrul programelor de televiziune și radiodifuziune, prin poziționarea unor farmacii ca fiind standarde sau etalon pentru celelalte.

În conformitate cu prevederile art. 61-63 și art. 137 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă și membrii Comisiei pentru sănătate și familie au luat în dezbatere, în ședințe separate, cererea de reexaminare, a președintelui României, în ședința din 16 februarie și respectiv 9 februarie 2016.

La lucrările Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă și-au înregistrat prezența un număr de 21 de deputați, din totalul de 24 de deputați.

La lucrările Comisiei pentru sănătate și familie și-au înregistrat prezența un număr de 17 deputați, din totalul de 19 membri.

În urma reexaminării Legii pentru modificarea art.17 din Legea nr.148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr.504/2002, membrii Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă și membrii Comisiei pentru sănătate și familie au hotărât, cu majoritate de voturi, admiterea cererii de reexaminare și respectiv respingerea Legii pentru modificarea art. 17 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002.

În raport cu obiectul și reglementării, legea face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Vă mulțumesc mult.

Dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare?

Video in format Flash/IOS

Domnul Traian Dobrinescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art.17 din Legea nr.148/2000 privind publicitatea și modificarea Legii nr. 504/2002 a audiovizualului a fost retrimisă, așa cum s-a precizat și în raport, spre reexaminare.

Cele două comisii, Comisia pentru sănătate și familie și Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, au reanalizat legea și au respins-o, invocând existența Legii nr.95 care reglementa parțial ceea ce vrea să impună noua lege prin art. 105, dar și prin Ordinul nr. 194 din 23 februarie.

Astfel, Partidul Național Liberal, luând cunoștință de argumentele respingerii ale celor două comisii, nu va vota această lege.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Vă mulțumesc mult, domnule deputat.

Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Video in format Flash/IOS

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Eu nu am votat respingerea acestui proiect de lege. Și vă spun de ce. Din păcate, ca de foarte multe ori, legi venite la noi, la comisie, se dezbat în forma de a adopta sau a respinge o lege.

Într-adevăr, forma trimisă de colegul nostru are multe carențe, dar are și multe valențe. Legea chiar a fost salutată de farmaciști, de medici, chiar și de cei care ocrotesc consumatorii.

S-a propus respingerea legii, pentru că ar contraveni unei directive și, într-adevăr, în forma depusă nu corespundea întru totul unei directive, dar putea fi pusă de acord legea cu acea directivă, drept pentru care eu am propus niște amendamente. Aceste amendamente nu au fost luate în discuție. La Camera Deputaților, în prima instanță, a fost picată legea. Pe urmă, la Senat, a fost votată legea în forma inițială și a fost retrimisă; din nou s-a adoptat această variantă de respingere, fără să se ia în considerare problema de bază.

Problema de bază este: fac bine sănătății și economiei României aceste reclame la medicamente și farmacii pe care le vedem? Și eu vă spun clar: nu fac bine nici sănătății, nici economiei României. Puteam să punem niște stavile. E adevărat, există norme subsecvente, care însă nu sunt respectate de cei care fac astfel de reclame.

Ca atare, evident, grupul nostru parlamentar, fiecare dintre noi, va vota cum va dori. Eu nu pot vota pentru respingerea acestei legi.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Alte intervenții? Domnul deputat Ciuhodaru, Grupul parlamentar al PSD.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Și eu consider că reglementările în acest domeniu ar trebui să fie mult mai stricte. Și probabil că un astfel de proiect de lege ar fi avut șanse și mai mari dacă ar fi fost dublat de acele ore obligatorii de educație pentru sănătate, predate încă de la școală, pentru că ajungem într-o situație incredibilă.

Acea farmacie TV care funcționează în continuu și, din păcate, efectele se văd adesea în spitalele de urgență. Automedicația a devenit din ce în ce mai răspândită, o parte din medicație nu-și face efectul, însă ajunge la multe complicații și efecte secundare nedorite, iar această farmacie, oricând accesibilă pe toate posturile media, face de multe ori mari probleme sănătății pacienților, în contextul în care nu este dublată de educație pentru sănătate.

Chiar și astăzi, de la tribuna Parlamentului, vă spun tuturor că, înainte de a cumpăra ceea ce vi se spune în reclamă, este poate mai bine să vă puneți o întrebare: chiar îmi trebuie acel medicament? Am consultat medicul de familie? Ce efecte secundare are? Și cred că, din acest punct de vedere, această lege putea fi îmbunătățită, în așa fel încât să confere siguranță și din punctul acesta de vedere fiecărui cetățean din România. Educație nu e, reclamă este din belșug și de multe ori lucrurile sunt nu cele pe care ni le dorim.

Sper că poate se va veni cu alte măsuri mai ferme în ceea ce privește acest domeniu. Este un pericol întreg în ceea ce privește automedicația. Și trag astăzi un semnal de alarmă că lucrurile nu evoluează în niciun caz bine.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt intervenții?

Domnul deputat Remus Cernea.

Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Cred că este un bun prilej să aduc în discuție și acele reclame pe care le consider extrem de periculoase în media, la produse... la așa-numitele medicamente homeopate care, de fapt, reprezintă o înșelătorie și care, din punctul meu de vedere, ar trebui chiar interzise, sau cel puțin reclama ar trebui interzisă.

Oricum, acest proiect de lege pe care-l vom vota probabil astăzi, asupra căruia ne vom pronunța prin vot, mă face să... mă încurajează să depun în curând un proiect de lege prin care medicamentele tip homeopatic să nu mai poată fi prezentate, pentru că ele reprezintă, repet, pseudoștiință și înșelătorie.

Mulțumesc.

   

(Conducerea ședinței a fost preluată în continuare de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții?

Doamna deputat Drăghici, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Mulțumesc, domnule președinte.

Două lucruri vreau să spun: unul referitor la proiectul de lege despre care vorbim și unul referitor la o discuție pe care colegul a purtat-o, despre medicamentele homeopate.

Și fiindcă aceasta mi se pare pertinentă, aș vrea să încep cu ultima. Deci, nu sunt de acord cu părerea colegului referitoare la medicația homeopată. Medicația homeopată este o medicină alternativă și are niște exigențe și are o latură științifică de necontestat. Deci, nu putem spune că aceasta ar trebui să fie prioritar scoasă de pe lista de medicamente pentru care se poate face reclamă.

Problema numărul unu legată de reclama la medicamente este alta. Într-adevăr, inițiativa legislativă a domnului senator are mai multe puncte care se referă la necesitatea și oportunitatea de a nu se face reclamă la anumite medicamente și apoi la necesitatea de a nu se face reclamă la anumite farmacii.

Noi în comisie am discutat foarte mult aceste puncte. Ultimul punct a avut multe susțineri, pentru că reclamele de tipul "O farmacie cum toate ar trebui să fie" poate că este OK. Dar menționarea unei anumite farmacii sau a unui lanț de farmacii ca cel mai bun din țară nu este OK. Deci, din acest punct de vedere, libera concurență este afectată.

Dar cealaltă reclamă, făcută la medicamentele care nu se acordă compensat, la medicamentele care nu au principii active, ci sunt doar simptomatice, sau medicamente obținute din terapia naturistă, nu intră în exigențele nevoii de a nu li se face reclamă.

De aceea, practic, comisia a votat în final respingerea proiectului de lege, pentru că ar trebui inițiată o lege pusă de acord cu toate exigențele Comunității Europene.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Bun. Nefiind amendamente, conform art.106 din regulament, merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 13 noiembrie 2019, 12:14
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro