Plen
Ședința Camerei Deputaților din 29 octombrie 2019
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.125/06-11-2019

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2019 > 29-10-2019 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 29 octombrie 2019

  1. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului (PL-x 609/2019). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 609/2019

 

Ședința a început la ora 16,04.

Lucrările ședinței au fost conduse de domnul deputat Ion-Marcel Ciolacu, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnul deputat Dragoș Gabriel Zisopol și de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaților.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Haideți! Vă rog frumos să luăm loc în bănci, să facem un vot de control, să vedem dacă este nevoie să mai așteptăm colegi sau nu.

Haideți să facem vot de control!

Vot, vă rog.

Suntem în cvorum. 165.

1. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului; PL-x 609/2019; caracter ordinar; procedură de urgență.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Domnul Buicu, vă rog.

Domnul președinte al Comisiei pentru sănătate.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Doamnelor și domnilor,

Vreau să vă mulțumesc, luând dintr-o parte într-alta, pentru faptul că am reușit, totuși, să venim cu o soluție pentru miile de rezidenți care așteaptă să-și dea examenul.

Este un semnal că îi vrem în România, că avem nevoie de medici.

Și dacă cineva nu a catadicsit să numească un ministru pentru a avea un ordin comun, iată că Parlamentul găsește soluția.

Și îmi doresc ca împreună să avem o soluție pentru ei.

Mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă rog, domnul Ungureanu, USR.

E procedură de urgență, câte unul de la fiecare grup.

Domnul Emanuel-Dumitru Ungureanu:

Apreciez mult efortul comun al tuturor colegilor din Comisiile pentru sănătate, reunite, de a găsi o soluție punctuală, ca în data de 8 decembrie să avem un examen de rezidențiat bine organizat.

Fac un apel la Ministerul Sănătății să se mobilizeze. Punctul de vedere pe care l-am primit doar astăzi arată că nu este suficient de mobilizat pentru acest examen esențial pentru mii de medici.

Vreau să mai specific faptul că, printr-un amendament asumat de toată comisia, se oferă o facilitate medicilor care termină examenul de rezidențiat, și dacă nu și-au luat specialitatea, din diferite motive, obiective, sperăm, pot totuși să se angajeze în unitățile sanitare care au deficit de personal.

Acest amendament este foarte util pentru că oferă posibilitatea, unor medici, să acopere acele posturi deficitare.

Încă o dată îi felicit pe toți colegii mei pentru înțelepciune și pentru efort.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc mult.

Din solicitările de luări de cuvânt, acum era rândul inițiatorilor. Domnul Ungureanu nu era... Pe urmă, luăm iarăși cuvântul la...

Liderii, haideți să ne hotărâm!

Dintre cei care sunt inițiatori.

Doamna Ioniță Antoneta este dintre inițiatori și poate să ia cuvântul.

Doamna Antoneta Ioniță:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi deputați,

Doamnelor și domnilor,

Trebuie să înțelegem că astăzi am discutat foarte mult în comisie, aplicat, pe acest Proiect de Lege privind organizarea și finanțarea rezidențiatului în special pe anul 2019. Întrucât, așa cum știți cu toții, s-a stabilit ca data de 8 decembrie... după ce a fost amânat din noiembrie, pe 8 decembrie, acest concurs.

Trebuie să mulțumesc întregii Comisii pentru sănătate a Camerei Deputaților. A fost o muncă în echipă. S-a lucrat pe text, aplicat, și s-au găsit soluții, iată. Mai ales că, față de textul ieșit de la Senat, s-au făcut câteva modificări destul de importante. Una dintre ele constituind-o, de fapt, cifra de școlarizare - să fie cel puțin egală cu numărul de absolvenți ai facultăților de medicină generală, farmacie și medicină dentară.

Față de textul propus la Senat s-a mai făcut o modificare, pentru că acolo reieșea că orice medic specialist care efectua un stagiu de pregătire de 6 luni în cabinetele de medicină de familie putea să devină specialist în medicină de familie fără să susțină examenul de rezidențiat, ceea ce constituia, de fapt, o încălcare a principiilor de obținere a celei de-a doua specialități.

Trebuie să știți, dragi colegi, că specialitatea de medicină de familie se obține după 4 ani de efectuare a stagiilor în rezidențiatul de medicină de familie.

Deci, față de textul de la Senat, ar fi fost de fapt o discriminare pentru acești specialiști de medicină de familie.

Mă bucur că toți colegii noștri au înțeles importanța acestor modificări.

Și, de altfel, Partidul Național Liberal va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege, proiect care este așteptat de toți cei 5.684 de absolvenți ai anului 2019, dar și de toți cei care doresc să susțină acest concurs în data de 8 decembrie.

Și sper ca astăzi, în plenul Camerei Deputaților, să avem un vot favorabil pentru ca această inițiativă să meargă cât mai repede la promulgare.

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Din partea Grupului UDMR, domnul Vass Levente, care este și inițiator.

Domnul Vass Levente:

Toată lumea a mulțumit. La rândul meu, și eu mulțumesc pentru ajutorul acordat atât la nivelul Senatului, pentru propunerea noastră legislativă, cât și la nivelul Camerei Deputaților.

Să știți că această lege - probabil, o să apară și o să fie discutată mult, datorită faptului că face posibil ca în 8 decembrie, sper, să se poată ține concursul de rezidențiat - conține mult mai mult.

În principiu, în cadrul, care există astăzi, de concurs de rezidențiat aduce îmbunătățiri substanțiale. Mai ales, completează legea, în sensul că acea modificare, care în urmă cu 7 luni s-a promovat și s-a aprobat în Parlament, și a fost promulgată de președintele Klaus Iohannis, aduce completarea ca în spitalele din teritoriu, spitalele județene de urgență, cu acordul universităților și la propunerea Ministerului Sănătății, să poată, de-acum încolo, să facă pregătirea rezidenților, astfel degrevând universitățile de acel număr mare de rezidenți care se găsesc astăzi la universități și deteriorând actul de învățământ.

Foarte important - permitem acestor medici să facă gărzi în spitalele județene de urgență; stabilim clar că un medic rezident, chiar dacă a făcut stagiul, și-a terminat stagiul de rezidențiat, dar examenul de specialitate are loc peste 3-4 luni, își menține statutul de medic rezident. Astfel, la un concurs pe post, scos pentru medic rezident de anul V sau ultim an, își poate depune dosarul, iar DSP este obligat, fără echivoc, să-i elibereze adeverința pentru statutul de rezident. Altfel, dumnealui ar trebui - și câteodată se și întâmplă și s-a și întâmplat acest lucru - să fie considerat deja cu stagiile făcute și să fie considerat, câteodată, din varii motive, medic specialist.

Foarte important - aduce un termen de 30 de zile, după terminarea sesiunii de examen de specialitate, timp în care Ministerul Sănătății este obligat, de-acum încolo, să elibereze ordinul acela prin care se confirmă, circa 2.000-3.000 de oameni, medici specialiști. La farmacie și la stomatologie, la fel.

Permiteți-mi încă o dată să fiu recunoscător pentru ajutor și să mulțumesc pentru susținere tuturor colegilor din fiecare partid.

Mulțumim mult.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Movilă Petru, inițiator, din partea PMP.

Domnul Petru Movilă:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vreau să felicit toți colegii care s-au implicat să soluționeze o problemă care trebuia rezolvată până acum, altfel, de Executiv.

Vreau să fac o mențiune pentru colegul nostru, Vass Levente, care a fost inițiatorul acestui proiect de lege. Dar și tuturor colegilor din Comisiile pentru sănătate și asociațiilor rezidenților din România, pentru că acest proiect de lege s-a făcut într-un dialog aproape perfect între membrii Comisiei pentru sănătate și rezidenții din România.

Sigur, apreciez și efortul colegului nostru, domnul președinte Buicu, care, împreună cu noi, a făcut demersuri să fie schimbat programul de lucru al Camerei Deputaților.

Dacă nu am fi rezolvat astăzi această problemă...

Sigur, domnului președinte Ciolacu, după cum spune domnul președinte Buicu.

Dacă nu am fi rezolvat astăzi această problemă ar fi trecut măcar două, trei săptămâni și nu ar mai fi putut avea loc examenul de rezidențiat anul acesta.

Sunt foarte multe lucruri bune acolo. Au enumerat colegii noștri - de la numărul de posturi scoase la concurs, raportat la numărul de absolvenți, la faptul că gărzile rezidenților sunt plătite corect și posibilitățile de a lucra între absolvire și rezidențiat. Lucruri bune.

Eu vă mulțumesc mult pentru vot.

Și îi așteptăm pe tinerii rezidenți să vină să aibă grijă de sănătatea românilor.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și noi vă mulțumim.

Din partea Comisiei pentru sănătate, vă rog, raportul.

Domnul Nicolaie-Sebastian-Valentin Radu:

Mulțumim, domnule președinte.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului, transmis cu adresa PL-x 609/2019 din 28 octombrie 2019.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 22 octombrie 2019.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) și (3) din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. 627 din 19 iulie 2019, precum și avizul favorabil cu amendamente al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport nr. 4c-11 din 29 octombrie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2009. Astfel, proiectul introduce, printre altele, prevederi în sensul că cifra de școlarizare pentru rezidențiat pentru anul 2019 să fie aprobată prin ordin al ministrului sănătății.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența 19 deputați din totalul de 19 membri ai comisiei.

Raportul a fost adoptat cu majoritate de voturi, o singură abținere.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru sănătate și familie propun plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului, cu amendamente admise și respinse, redate în anexa care face parte din prezentul raport.

În funcție de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Propuneți-mi și un timp de dezbatere, vă rog, ca să supun votului, procedural. Un timp de dezbatere.

Două minute, trei, cât considerați dumneavoastră.

Domnul Nicolaie-Sebastian-Valentin Radu:

Trei minute, cred că este suficient, domnule președinte, timp de dezbatere.

Mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc.

Vot, vă rog.

Deci timpul de dezbatere, cel propus de comisie, aprobat. 206 voturi pentru, 6 voturi contra.

Dacă din partea grupurilor parlamentare mai dorește cineva să ia cuvântul?

Doamna Gavrilă Camelia, vă rog.

Doamna Camelia Gavrilă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru învățământ a desfășurat în paralel cu Comisia pentru sănătate analiza proiectului respectiv.

De subliniat faptul că parlamentarii Partidului Social Democrat au susținut și au inițiat acest demers extrem de important pentru generația actuală, încercând să rezolve o criză politică printr-o amânare nepermisă, de desemnare de ministru titular sau de ministru interimar, la Educație.

Dar ce vrem să subliniem noi din perspectiva Comisiei pentru învățământ este faptul că doar pentru 2019 este în regulă să găsim această modalitate, întrucât organizarea unui examen de rezidențiat, o formă de pregătire postuniversitară, nu poate fi decuplată de responsabilitățile Ministerului Educației, fie că vorbim de organizare, de elaborare de subiecte, de logica conceperii unor subiecte de acest tip.

În al doilea rând, este de apreciat faptul că cifra de școlarizare este egală cu numărul de absolvenți. În felul acesta se creează premisele unei pregătiri adecvate și ale unui spor de medici absolut necesar.

Noi am făcut și niște amendamente, iar unul dintre acestea se pare că nu-și mai are, neapărat, la acest moment, relevanța. Pentru că ne-a surprins acel termen de 6 luni prin care medicii pediatri sau interniști puteau deveni brusc specialiști în medicină de familie. Nu numai că sunt reguli de compatibilitate europeană, și de circulație, și de liberă practică în zona europeană, dar nici ca rigoare și ca mod de pregătire nu era în regulă acest lucru.

Ideea este că trebuie s-o considerăm ca o intervenție de etapă și că în anul următor lucrurile trebuie să revină într-o matcă normală și de organizare firească între cele două ministere.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt intervenții.

Mai sunt intervenții.

Domnul Stamatian, vă rog.

Domnul Vasile-Florin Stamatian:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Astăzi a fost un maraton, dar s-a dovedit că se poate. Atunci când se vrea, se poate în două zile să fie și redactat, și aprobat, și supus votului final.

Era într-adevăr o urgență. Este însă un remediu pasager. Ministerul Educației trebuie să revină cu responsabilități în organizarea acestui învățământ. Trebuie să ne preocupe mult calitatea acestui învățământ.

Dar astăzi cer aceeași rapiditate în decizie, Ministerului Sănătății, care va trebui să elibereze normele de aplicare a acestei legi, și nu este deloc simplu ceea ce trebuie făcut. Dar dacă va exista într-adevăr voința politică să-i ajutăm pe oamenii care deja au intrat în disperare...

Nimic nu este mai jenant în viața omului decât nesiguranța și gândul că nu știe ce-i aduce ziua de mâine.

Sunt însă convins că, după ce-am remediat ceva care s-a întâmplat, vom relua această temă, o vom aprofunda, pentru că încă se mai pot face îmbunătățiri.

Oricum, mulțumesc celor din Comisia pentru sănătate, care mi-au suportat și mie observațiile, ușor, pe un ton mai ridicat.

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Intrăm pe dezbateri pe articole.

Dacă la titlu sunt intervenții? Nu. Aprobat.

Dacă la preambul, intervenții? Nu. Aprobat.

Dacă pe articole sunt intervenții? Nu. Aprobate.

Dacă la amendamente admise? De la...

Sunt 22.

De la 1 la 10. Intervenții? Nu. Aprobate.

De la 10 la 20? Nu. Aprobate.

De la 20 la 22? Nu.

Dacă sunt intervenții pe amendamentele respinse? Nu. Rămâne la votul final, imediat după ce discutăm și următorul proiect.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 20 ianuarie 2020, 14:19
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro