Plen
Ședința Camerei Deputaților din 7 februarie 2002
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.8/16-02-2002

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
25-11-2021
25-11-2021 (comună)
24-11-2021 (comună)
23-11-2021
22-11-2021
15-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2002 > 07-02-2002 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 7 februarie 2002

29. Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.12 din alin (1) din Legea nr.453/18.07.2001 privind executarea construcțiilor și unele măsuri pentru realizarea locuințelor (adoptată propunerea de respingere).
 
consultă fișa PL nr. 579/2001

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

La pct. 63 se găsește Propunerea legislativă pentru completarea art. 12 alin. 1 din Legea nr.453/2001 privind executarea construcțiilor și unele măsuri pentru realizarea locuințelor Comisia pentru administrație publică ne propune respingerea acesteia, vă rog să urmăriți raportul.

Inițiatorul este de acord.

Dumneavoastră, dacă aveți obiecțiuni? Poftiți, vă rog.

Îl rog și pe domnul Florescu, de la Comisia pentru industrii și servicii, să participe la discuție.

Domnul Ioan Miclea:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Voi aminti foarte pe scurt câteva aspecte din expunerea de motive.

Acte normative în vigoare prevăd că ocuparea terenurilor aparținând domeniului public se poate face prin încheierea pe durată determinată, printr-o concesionare de 49 de ani maximum și prin asociere între consiliile locale și diverși asociați. În perioada postdecembristă, perioadă de tranziție, între consiliile locale și diverși investitori s-au încheiat contracte de asociere net defavorabile investitorilor, care s-au găsit în situația de a plăti consiliilor locale, după efectuarea investițiilor, sume exorbitante, punând în pericol funcționarea investițiilor. Prin denunțarea contractului de asociere de către investitori, se ajunge în situația ca consiliile locale să fie obligate prin lege a trece la concesionarea terenurilor prin licitație publică, fără ca investitorii să aibă drept de preemțiune.

Probabil că am avut și o dilemă, de a introduce această modificare pe Legea nr. 453, poate că era mai bine pe Legea nr.219/1998, dar faptul Legea nr. 453 art. 12 pct. a) - f) exceptează de la licitația publică unele categorii m-a făcut să vin cu această completare a pct. g), pentru terenuri pe care investitorii au realizat construcții definitive, în baza unor autorizații de construire legal emise și a unor contracte de închiriere sau asociere cu consiliile locale.

Din observațiile făcute în raportul de respingere, rezultă că comisia, probabil, nu mi-a înțeles bine intenția. Inițiativa mea legislativă nu reprezintă o contradicție flagrantă cu principiile economiei de piață, ci, dimpotrivă, exprimă capacitatea actualului Parlament de a adapta legislația la cerințele actuale ale tranziției. În condițiile actuale, consiliile locale sunt îngrădite, neavând posibilitatea de a proceda la concesionarea prin negociere directă a terenurilor pe care investitorii au realizat construcții definitive, iar licitația nu reprezintă o soluție optimă, deoarece aceștia nu au drept de preemțiune la concesionarea terenurilor pe care au edificat construcții.

Am să revin cu un alt proiect de lege pentru completarea Legii nr.219 privind regimul concesiunilor, în situația în care dumneavoastră nu veți acorda votul acestei inițiative legislative. Mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Deci, vă susțineți în continuare propunerea.

Din partea comisiei, vă rog, domnule deputat, să interveniți.

Domnul Ion Florescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Comisia a propus respingerea, având la bază următoarele argumentații.

În expunerea de motive din textul de la lit. g) prevăzut a fi cuprins în art. 12 al Legii nr. 50 cu modificările ulterioare există serioase neconcordanțe.

Din expunerea de motive rezultă că propunerea legislativă nu are în vedere terenuri aparținând domeniului public, iar textul prevăzut la lit. g) este propus a completa art. 12, care se referă de fapt la terenuri din domeniul privat al unităților administrativ-teritoriale.

Tot din expunerea de motive rezultă că situațiile avute în vedere de inițiator pentru a fi rezolvate prin această propunere legislativă sunt determinate de denunțarea contractelor de asociere între diverși investitori și consiliile locale, propunându-se așadar concesionarea sau darea în folosință fără licitație publică către investitori a terenurilor pe care s-au realizat construcții, cu respectarea autorizațiilor legale de construire, în baza contractelor de asociere sau închiriere.

Or, textul propus pentru lit. g) este confuz și fără precizările necesare, care să elimine unele interpretări sau chiar abuzuri. De altfel, nu au fost introduse în totalitate observațiile Consiliului Legislativ.

Prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și unele măsuri pentru realizarea locuințelor au în vedere stabilirea unui cadru legislativ pentru realizarea construcțiilor și nicidecum nu urmărește reglementarea unor situații apărute în procesul investițional.

Dezbaterea acestei propuneri legislative ar fi bine să se facă, făceam noi propunerea atunci, numai după primirea avizului Comisiei juridice, de disciplină și imunități și obținerea unui punct de vedere din partea Guvernului. Drept pentru care, comisia noastră a propus respingerea acestui proiect. Vă mulțumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulțumesc.

Dacă mai dorește cineva să intervină în dezbateri cu privire la propunerea de respingere? Nu.

Supun votului dumneavoastră propunerea de respingere.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Împotrivă? 8 voturi împotrivă.

Cu marea majoritate a voturilor, propunerea a fost respinsă.

Doriți să amânăm votul, stimați colegi?

Deputați din Grupul parlamentar al PRM:

Nu, spuneam doar că "mica minoritate" și cu "marea majoritate"...

Domnul Valer Dorneanu:

Deci, nu există o asemenea propunere.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti joi, 2 decembrie 2021, 9:29
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro