Plen
Ședința Camerei Deputaților din 5 aprilie 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.45/13-04-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
25-11-2021
25-11-2021 (comună)
24-11-2021 (comună)
23-11-2021
22-11-2021
15-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 05-04-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 5 aprilie 2004

19. Dezbaterea Propunerii legislative privind reglementarea datoriilor la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale, inclusiv a penalităților cumulate de unitățile și instituțiile de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică (amânarea votului final).
 
consultă fișa PL nr. 141/2003

 

Domnul Constantin Niță:

  ................................................

Propunerea legislativă privind reglementarea datoriilor la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale, inclusiv a penalităților cumulate de unitățile și instituțiile de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.

Inițiatorul? Nu este.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci, vă rog să prezentați raportul.

Domnul Neculai Grigoraș:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a examinat Propunerea legislativă privind reglementarea datoriilor la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale, inclusiv a penalităților cumulate de unitățile și instituțiile de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică și a propus cu 23 de voturi pentru și 2 voturi împotrivă respingerea acestei inițiative legislative, din următoarele motive.

Prin această inițiativă se dorește să fie trecute la datoria publică toate plățile restante la bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale, inclusiv majorările și penalitățile pentru întârzieri la plată ale unităților și instituțiilor care fac parte din sistemul național de cercetare-dezvoltare.

În această situație, în conformitate cu prevederile Legii nr.500/2002 privind finanțele publice, ar fi trebuit ca inițiatorii să prevadă și mijloacele necesare pentru acoperirea minusului de venituri, și respectiv de creștere a cheltuielilor, lucru care nu s-a prevăzut în inițiativa respectivă.

Pe de altă parte, în ceea ce privește soluția preconizată, și anume preluarea la datoria publică a debitelor restante, inclusiv a penalităților de întârziere, această soluție vine în contradicție cu prevederile Legii datoriei publice, nr.81, conform căreia datoria publică internă înseamnă partea din datoria publică care reprezintă totalitatea obligațiilor statului, provenite din împrumuturi contractate direct sau garantate de stat de pe piața internă, inclusiv sumele provenite temporar din sursele statului. Or, sumele pe care le are de recuperat statul de la diverși debitori au natura juridică a unor creanțe bugetare care pot fi stinse sub alte forme, și anume prin modalitățile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr.61/2002 privind colectarea creanțelor bugetere - plată, respectiv compensare, executare silită mobiliară și imobiliară, insolvabilitate ori faliment; sau pot fi anulate, conform art.135 din același act normativ.

În aceste condiții, Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune respingerea acestei inițiative.

Vă mulțumesc.

Domnul Constantin Niță:

Vă mulțumesc.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dan Brudașcu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Argumentele prezentate din partea Comisiei pentru buget, finanțe și bănci evident că sunt pertinente, și ele evidențiază și unele stângăcii pe care inițiatorii acestei propuneri legislative le-au avut în redactarea textului prezentat inițial comisiei și acum plenului Camerei Deputaților, dar problema pe care o abordează această propunere legislativă este o realitate, una dintre cele mai crunte, în domeniul cercetării științifice și tehnologice după 1990.

Ca urmare a faptului că acest domeniu a devenit Cenușăreasa activității economice a tuturor guvernelor care s-au perindat de atunci și până în momentul de față, marea majoritate a instituțiilor de profil sunt astăzi într-o situație dezastruoasă, situație din care ar fi putut fi scoase numai printr-o asemenea măsură de anulare a datoriilor pe care le au în prezent, pentru a li se permite relansarea activității, activitate utilă evident pentru dezvoltarea economică-socială a României.

Pe de o parte, neluarea în seamă a acestei situații și, pe de altă parte, condamnarea în continuare a acestor instituții, prin fondurile extrem de mici care le sunt afectate, mult sub standardele recomandate de către Uniunea Europeană sau cele practicate de alte state aflate în situația României de accedere spre structurile europene, vor conduce în final la înrăutățirea și mai mult a situației cu care se confruntă aceste instituții de cercetare științifică și tehnologică.

Indiferent care sunt argumentele privind stângăciile de redactare, privind existența altor modalități de rezolvare, vreau cu tot respectul să atrag atenția colegilor de la Comisia pentru buget, finanțe și bănci că nu au rezolvat problema de fond. Ideea de respingere, chiar dacă își găsește argumentele logice, nu este însă ideea cu care să rezolvăm această problemă importantă, care afectează fundamental activitatea de cercetare științifică și tehnologică, aflată în momentul de față în România în cea mai critică situație existentă.

Să nu se uite că dezvoltarea prezenței noastre pe marile piețe ale economiei mondiale nu se face numai pe baza întâmplării, ci pe baza inventivității, creativității, pe baza înnoirilor tehnologice de care au nevoie absolut toate societățile comerciale de profil.

Prin urmare, chiar dacă astăzi, cu entuziasmul ce ne caracterizează, vom respinge și această propunere legislativă, atrag atenția colegilor și implicit Guvernului să se aplece cu mai multă atenție asupra acestui domeniu sensibil.

Vă mulțumesc.

Domnul Constantin Niță:

Și eu vă mulțumesc.

Mai dorește cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Nu.

Vom supune proiectul votului final săptămâna viitoare.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti duminică, 28 noiembrie 2021, 23:06
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro