Paul Magheru
Paul Magheru
Ședința Camerei Deputaților din 10 mai 2004
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.67/18-05-2004

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
07-12-2021
06-12-2021 (comună)
06-12-2021
25-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2004 > 10-05-2004 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 10 mai 2004

20. Primirea de răspunsuri la interpelările adresate primului ministru și membrilor Guvernului de către deputații:  
  20.5 Paul Magheru
 
consultă:

 

Domnul Constantin Niță:

  ................................................

Pentru domnul deputat Paul Magheru, de asemenea răspunde doamna Rodica Constantinovici, Ministerul Justiției.

Domnule deputat, doriți să comentați, să adăugați în plus la interpelare? Nu.

Vă rog să răspundeți, doamna secretar de stat.

Doamna Rodica Constantinovici:

Domnule deputat,

La interpelarea formulată de dumneavoastră, înregistrată cu nr.1465 din 2004, referitoare la incompatibilitatea magistraților cu funcții de conducere în instituțiile de învățământ superior, vă comunicăm următoarele.

În conformitate cu dispozițiile art.111 din Legea nr.92/1992 pentru organizarea judecătorească, astfel cum a fost modificată și completată, funcția de magistrat este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior.

Legea pentru organizarea judecătorească nu face nici un fel de distincție între funcțiile didactice din învățământul superior, fie că acestea sunt de execuție sau de conducere.

Din perspectiva dispozițiilor Legii nr.92/1992, funcția de magistrat nu este incompatibilă cu nici una dintre funcțiile de conducere din învățământul superior, rector, prorector, decan, prodecan, director de departament, director de colegiu sau șef de catedră.

Potrivit dispozițiilor art.72 alin.1 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic, modificată și completată, structurile și funcțiile de conducere din instituțiile de învățământ superior sunt alese prin vot secret pe o perioadă de patru ani, conform Cartei universitare și în condițiile legii, iar cadrele didactice din aceste structuri și funcții trebuie să fie titulare în instituția de învățământ superior respectivă.

Din perspectiva Legii nr.128/1997, se constată imposibilitatea ocupării unei funcții de conducere de către o persoană care nu are funcția de bază, nu este titular la universitatea respectivă. Pe de altă parte, conform art.74 din același act normativ, funcțiile de conducere din instituția de învățământ superior, cu excepția rectorului, se confirmă de către senatul universitar.

Având în vedere dispozițiile legale invocate, competența verificării îndeplinirii condițiilor legale necesare numirii într-o funcție de conducere revine în exclusivitate senatului universitar, respectiv consiliului facultății.

De asemenea, trebuie subliniat faptul că, potrivit art.89 din Legea nr.84/1995, cu modificările și completările ulterioare, autonomia universitară constă în dreptul comunității universitare de a se conduce, de a-și exercita libertățile academice fără nici un fel de ingerințe ideologice, politice sau religioase, de a-și asuma un ansamblu de competențe și obligații în concordanță cu opțiunile și orientările strategice naționale ale dezvoltării învățământului superior stabilite prin lege.

În condițiile în care un magistrat cu funcția de bază la instanță, ocupă și o funcție de conducere la o instituție de învățământ superior, ministrul justiției nu are abilitatea de a constata această stare și nici de a dispune luarea unor măsuri în acest sens, nefiind încălcate dispozițiile imperative ale Legii nr.92/1992, astfel cum a fost modificată și completată.

Vă mulțumesc.

Domnul Constantin Niță:

Și eu vă mulțumesc.

Aveți vreun comentariu la răspunsul primit? Vă rog, pentru două minute.

Domnul Paul Magheru:

Domnule președinte,

Domnule secretar de stat,

Răspunsul dumneavoastră mă dezamăgește. Îl consider din păcate părtinitor pentru câteva funcții care sunt în subordinea ministerului pe care-l reprezentați.

Situația de incompatibilitate a magistraților cu funcțiile de conducere în învățământul superior este limpede ca apa de izvor. Pentru aceasta aveam doar nevoie de răspunsul dumneavoastră monosilabic, da au ba, este compatibil sau nu este compatibil și văd că, eventual, ne trimiteți în competența altor ministere sau altor instituții, cum sunt senatele universitare.

Noi ne-am adresat pentru aceasta, pentru că voiam să fim mai bine informați, Consiliului Legislativ, care, se știe foarte bine, are doar un rol consultativ, înainte de a face lucrul acesta. Având acest rol consultativ, ei ne-au comunicat exact ceea ce știam noi din coroborarea Legii de organizare judecătorească cu Legea învățământului. Pentru că trebuie făcută o coroborare. Altminteri, dumneavoastră o să ne trimiteți la Ministerul Educației și Cercetării, dumnealor o să ne trimită la dumnealor.

Am făcut această solicitare și ni s-a răspuns, din partea Consiliului Legislativ și aveam nevoie de la dumneavoastră numai de greutatea și autoritatea răspunsului Ministrului Justiției având în vedere că, așa cum vă spuneam Consiliul Legislativ este doar consultativ. Uitați ce ne răspund dumnealor: "În conformitate cu...

Domnul Constantin Niță:

Pe scurt, v-aș ruga, nu citiți toată...

Domnul Paul Magheru:

Nu, nu, numai atât! O singură frază.

Domnul Constantin Niță:

Vă rog!

Domnul Paul Magheru:

"În conformitate cu dispozițiile de mai sus, art.85 din Carta universității din Oradea, anexată de dumneavoastră în extras, precizează că funcțiile de rector, de prorector, de decan, de prodecan și de șef de catedră pot fi ocupate numai de profesori universitari sau de conferențiari universitari titulari ai instituției, care desfășoară activitatea în universitate și care au funcția de bază în universitate."

Dumneavoastră știți foarte bine că acești magistrați la care mă refer eu, ați avut posibilitatea să verificați, nu au funcția de bază în universitate. Neavând funcția de bază la universitate, ei nu pot ocupa funcții de conducere în instituția de învățământ superior, ei nu pot fi magistrați, judecători, arbitrii și în același timp să fie și jucători, adică să aibă funcții de conducere în instituțiile de învățământ superior.

Ne-am adresat și Direcției legislative...tot așa, și oficial prin Comisia de învățământ, pentru că am vrut să facem ordine în legătură cu acest lucru. Ne-a răspuns exact la fel. Uitați-vă: "Având în vedere faptul că autonomia universitară pe care o invocați și dumneavoastră, și toată lumea ține cont de ea, este reflectată în Carta universității, stipularea în Cartă a obligației persoanelor alese în funcții de conducere de a avea funcția de bază și carte de muncă la acea universitate, este în concordanță cu dispozițiile art.72 din Legea nr.128.

Deci, dacă se coroborează cele două legi, categoric, funcțiile de conducere ale magistraților în instituții de stat, în instituții de învățământ superior sunt absolut incompatibile. Deci, aș fi avut nevoie din partea dumneavoastră de precizarea aceasta, pentru ca, mă rog...cu răspunsul autoritar în mână, să putem...cu atât mai mult cu cât aș vrea să vă precizez...

Domnul Constantin Niță:

Domnule deputat, nu faceți dialog. Vă rog, v-ați exprimat punctul de vedere, lăsați-o pe doamna secretar de stat să răspundă.

Domnul Paul Magheru:

Nu, deocamdată n-am terminat, mai am o singură frază. N-am terminat că dumneaei a intervenit, și vroiam să termin. Cu atât mai mult cu cât pentru funcțiile de conducere în învățământul superior la această universitate, au pornit șase inși. Patru dintre ei au înțeles această incompatibilitate, s-au retras, iar ceilalți doi nu. Ei s-au încăpățânat să invoce Codul muncii care este lege generală și dumneavoastră știți foarte bine că legea de organizare judecătorească o derogă pe cea generală, specialis derogă generalis.

Și i-am rugat să înțeleagă lucrul acesta. Or, din păcate, răspunsul dumneavoastră, din păcate, va încuraja incompatibilități în învățământul superior, adică în conducere, în ceea ce privește chiar subalternii dumneavoastră.

Domnul Constantin Niță:

Da. Doamna secretar de stat, aveți posibilitatea să răspundeți, să precizați anumite elemente ridicate de domnul deputat.

Doamna Rodica Constantinovici:

Exact același lucru am susținut și noi, cadrele didactice din aceste structuri și funcții trebuie să fie titulare în instituția de învățământ superior respectivă. Potrivit Legii nr.92/1992, funcția de magistrat este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior.

Domnul Constantin Niță:

Doamna secretar de stat, mai aveți alte comentarii? Nu mai aveți alte comentarii. Atunci închidem răspunsul. Dacă mai sunt observații, domnul deputat poate să discute cu dumneavoastră...

Doamna Rodica Constantinovici:

Nu. Din perspectiva Legii nr.92/1992, nu poate fi sancționat magistratul care are o funcție didactică în învățământul superior.

Domnul Constantin Niță:

V-aș ruga să închideți răspunsul dacă intrați în dialog cu sala. Mulțumesc.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 8 decembrie 2021, 10:09
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro